黃森林
(1.西南政法大學(xué) 法學(xué)院,重慶 401120;
2.內(nèi)江師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,四川 內(nèi)江 641199)
經(jīng)濟(jì)法課程是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程,也是經(jīng)濟(jì)與管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的必修課。把經(jīng)濟(jì)法課程作為高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心基礎(chǔ)課程,是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀要求,是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化與復(fù)合型人才的必然要求。在高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程,有助于培養(yǎng)學(xué)生的法治理念,鍛煉學(xué)生的法律思維。目前多數(shù)高校將經(jīng)濟(jì)法課程定性為經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的必修課程,在其它專(zhuān)業(yè)定性為一般選修課(含綜合選修課、專(zhuān)業(yè)方向模塊課程、專(zhuān)業(yè)限選課)[1]。在經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)法課程,與在法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)法課程既有共同之處也有明顯的差異。經(jīng)濟(jì)法課程是一門(mén)實(shí)踐性強(qiáng)的課程,在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方式上存在差異。這是由于兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目標(biāo)、授課對(duì)象、課程范圍、師資力量、教材等方面存在較大的差異。本文通過(guò)類(lèi)比分析,結(jié)合師范院校的特點(diǎn),構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式。
法律規(guī)范是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)管理涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與管理活動(dòng)的各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)制市場(chǎng)主體,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[2]。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生必須具有運(yùn)用法律知識(shí)的能力,才能滿足經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的需要。因此經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)要體現(xiàn)實(shí)踐性特征。一方面,必須把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)學(xué)生用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。另一方面,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考的能力,培養(yǎng)學(xué)生具有歸納整理和綜合運(yùn)用法律知識(shí)的能力[3]。師范院校的經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還要體現(xiàn)辦學(xué)特色。一般來(lái)說(shuō),師范院校是師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)與非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)并存、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的地方性應(yīng)用型本科院校。雖然師范院校的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)屬于非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),但可以把師范教育的理念融入經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)過(guò)程中,以模塊化和分層式教學(xué)為切入點(diǎn),打破專(zhuān)業(yè)壁壘,發(fā)揮師范院校通識(shí)教育的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)。
經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法知識(shí)及其運(yùn)用的能力。從專(zhuān)業(yè)層面來(lái)看,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生正確把握經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵與外延,并具有以法律作為工具和武器,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的能力。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生成為懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、知法律的復(fù)合型人才。
教學(xué)對(duì)象不同,教師施教策略和方法也有所不同。經(jīng)濟(jì)法課程在法學(xué)專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的作用和地位不同。經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生要學(xué)習(xí)的十四門(mén)部門(mén)法課程之一,在法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程體系中具有重要的地位。經(jīng)濟(jì)法課程的內(nèi)容抽象、龐雜,并非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)課程,而是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)了一定的基礎(chǔ)法學(xué)知識(shí),具有一定的法學(xué)思維和素養(yǎng)之后開(kāi)設(shè)的課程,旨在進(jìn)一步提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合法治素養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程在大學(xué)二年級(jí)上學(xué)期開(kāi)設(shè),目的在于讓經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生掌握一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)。經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)二年級(jí)學(xué)生既缺乏經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),又缺乏法律基本知識(shí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程相對(duì)困難。
經(jīng)濟(jì)法知識(shí)涉及范圍廣、內(nèi)容龐雜。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容有較大的差異。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程主要涵蓋經(jīng)濟(jì)法基本知識(shí)、企業(yè)法律制度、公司法律制度、破產(chǎn)法律制度、合同法律制度、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度、市場(chǎng)規(guī)制法律制度、金融法律制度、勞動(dòng)法律制度等[4]。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程涵蓋經(jīng)濟(jì)法的主體及其權(quán)利義務(wù)、宏觀調(diào)控、財(cái)政調(diào)控、稅收調(diào)控、金融調(diào)控、計(jì)劃調(diào)控、市場(chǎng)規(guī)制等方面的法律知識(shí)和法律制度[5]。通過(guò)比較兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容屬于廣義的經(jīng)濟(jì)法學(xué)范疇,不僅包括法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容,還擴(kuò)展到民商法、訴訟法等領(lǐng)域不僅包括具有公法屬性的法律規(guī)范,還延伸到了具有私法性質(zhì)的法律規(guī)范。雖然兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的名稱(chēng)相同,但內(nèi)容卻并不相同。
教學(xué)模式是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的方法和手段,直接影響教學(xué)效果。目前經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式大同小異,都是以教師講授為主,實(shí)行填鴨式或灌輸式教學(xué)。雖然一些教師使用案例教學(xué)法,但是教師對(duì)案例分析淺嘗輒止,沒(méi)有發(fā)揮案例教學(xué)的作用。由于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)目標(biāo)不一樣,經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)采用不同于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)方法。
由于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的內(nèi)容不盡相同,要求學(xué)生掌握法學(xué)知識(shí)的深度與廣度不一樣,對(duì)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材要求也不相同。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材內(nèi)容龐雜,重點(diǎn)不突出,有廣度,而無(wú)深度。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材卻與之相反。由于兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容有不同的要求,應(yīng)當(dāng)避免使用相同的教材。在選擇經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材時(shí),必須以專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向?yàn)橐罁?jù),選擇適應(yīng)各經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教材。
專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是課程設(shè)置的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)群,不是一個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向。在設(shè)計(jì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向的經(jīng)濟(jì)法課程時(shí),必須以各個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向的人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),編制教學(xué)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生必須掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和分析方法,掌握現(xiàn)代管理的理論知識(shí),還要具有良好的人文素養(yǎng),具備分析和解決經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的能力,能勝任營(yíng)利性和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、旅游運(yùn)營(yíng)管理等方面崗位的工作,不僅能夠從事政府部門(mén)的綜合經(jīng)濟(jì)管理工作,還能夠從事企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)管理工作[10]。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目的在于把畢業(yè)生培養(yǎng)成既掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和技能,又知曉法律知識(shí)的復(fù)合型人才。按照專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),分析經(jīng)濟(jì)管理崗位對(duì)從業(yè)人員的法律知識(shí)要求,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式。
經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)對(duì)象存在較大差異,其學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的需求各不相同。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程之前,沒(méi)有任何法律知識(shí)。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和培養(yǎng)要求,突出重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生能夠?qū)W有所用。教師還應(yīng)該根據(jù)各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的需求情況,確定不同的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容,以滿足各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要[6]。
教師應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)需求、教學(xué)課時(shí)數(shù)等因素,科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)比法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)課時(shí)數(shù)少,而且內(nèi)容繁雜,這對(duì)于教師和學(xué)生都比較困難。教師應(yīng)盡量把課程內(nèi)容安排合理,不要貪大求全。應(yīng)根據(jù)具體的專(zhuān)業(yè)需求,選擇重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。例如,財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程側(cè)重于財(cái)經(jīng)法律制度,工商管理專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程側(cè)重于勞動(dòng)法、公司法等法律制度。
雖然經(jīng)濟(jì)法課程原本屬于法學(xué)類(lèi)課程,但是目前已經(jīng)逐漸演化成經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)獨(dú)具特色的核心課程。法學(xué)是一門(mén)專(zhuān)門(mén)的學(xué)科,經(jīng)濟(jì)法只是法學(xué)的一個(gè)分支。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教師,原則上應(yīng)配置具有法學(xué)教育背景的教師。然而法學(xué)教師雖然熟悉經(jīng)濟(jì)法的立法精神和本質(zhì),但也有經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的問(wèn)題。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教師來(lái)說(shuō),雖然他們熟悉經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),但是不熟悉經(jīng)濟(jì)法知識(shí)。無(wú)論是法學(xué)教師,還是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教師,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)任務(wù)時(shí),都存在知識(shí)不全面的問(wèn)題。所以應(yīng)把具有法學(xué)教育背景的教師和具有經(jīng)濟(jì)管理教育背景的教師整合起來(lái),建設(shè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)管理專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教師隊(duì)伍。以法學(xué)教師為主,經(jīng)濟(jì)管理教師為輔。經(jīng)濟(jì)法課中程涉及的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)由經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師講授,涉及的法律知識(shí)由法學(xué)教師講授,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),提高教學(xué)效果。
任何課程都沒(méi)有固定的教學(xué)模式,教學(xué)模式只有適合課程教學(xué),才能產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程特點(diǎn),可采用三種策略來(lái)開(kāi)展教學(xué)。一是改進(jìn)和完善案例教學(xué)法。雖然目前在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中教師已經(jīng)運(yùn)用了案例教學(xué)法,但教學(xué)效果并不如人意,必須對(duì)案例教學(xué)法進(jìn)行改進(jìn)。教師根據(jù)學(xué)生掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)的狀況,選擇學(xué)生熟悉的案件或者身邊發(fā)生的案件作為教學(xué)案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,讓學(xué)生更好地理解法律知識(shí);選擇具有一定社會(huì)影響的案件進(jìn)行分析,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。以案例作為切入點(diǎn),分析法律現(xiàn)象,回歸法律知識(shí)點(diǎn)。二是加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的實(shí)踐性強(qiáng),應(yīng)設(shè)計(jì)或模擬法庭開(kāi)庭場(chǎng)景,強(qiáng)化實(shí)務(wù)訓(xùn)練,讓學(xué)生熟悉經(jīng)濟(jì)案件或經(jīng)濟(jì)糾紛的法律訴訟程序。三是借鑒非指導(dǎo)性教學(xué)模式。非指導(dǎo)性教學(xué)模式源于羅杰斯的“指導(dǎo)性”咨詢理論。這對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)有一定的借鑒作用。首先,營(yíng)造和諧、有親和性的課堂氛圍,鋪設(shè)場(chǎng)景,根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)確定教學(xué)內(nèi)容。其次,堅(jiān)持以學(xué)生為本,盡量滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。最后,完善課程教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。既要考核教學(xué)結(jié)果,還要考核教學(xué)過(guò)程,改革傳統(tǒng)的課程教學(xué)評(píng)價(jià)方式,使課程教學(xué)考核方式更加科學(xué)[7]。
師范院校的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)還要凸顯師范教育特色,突出實(shí)踐教學(xué),以項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)課程教學(xué),引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中探尋問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。在講授企業(yè)法律制度時(shí),可以讓學(xué)生來(lái)完成企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)事項(xiàng)、企業(yè)設(shè)立材料、相關(guān)表格等的填報(bào)工作,還可以讓學(xué)生扮演不同的管理角色,讓學(xué)生掌握操作技能[8]。
雖然目前經(jīng)濟(jì)法課程教材種類(lèi)很多,但是多數(shù)只適用于法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué),適合經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教材很少。這些教材有些由法學(xué)教師編寫(xiě),有些由經(jīng)濟(jì)管理教師編寫(xiě)。由于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程既具有法學(xué)課程屬性,也具有經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程屬性,應(yīng)把法學(xué)教師和經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師整合在一起,共同探討教師內(nèi)容,共同編寫(xiě)教材,使編寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)法課程教材適合經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。
經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程存在較大差異。為了搞好經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué),本文對(duì)比分析了經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目標(biāo)、授課對(duì)象、課程范圍、師資力量、教學(xué)模式、教材等的異同,分析了經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),并結(jié)合師范院校辦學(xué)特色,探索了師范院校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式。