屈 穎

(長(zhǎng)安大學(xué) 理學(xué)院，陜西 西安 710064)

新時(shí)代賦予了高校創(chuàng)業(yè)教育新的使命與責(zé)任。自2014年李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念后，社會(huì)各界紛紛掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育提出了明確的要求。文件指出：到2020年，高校要建立健全創(chuàng)業(yè)教育課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的教育引導(dǎo)體系，注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)和能力的綜合培養(yǎng)，促進(jìn)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中?？梢?jiàn)，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展成為當(dāng)前重要的教學(xué)管理內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年的努力實(shí)踐與探索，高校創(chuàng)業(yè)教育取得了一定的進(jìn)展，同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

一、高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀闡述

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的深入運(yùn)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，可以讓面向特定群體的調(diào)查研究更加便利與準(zhǔn)確。調(diào)查顯示，自2014年以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)連續(xù)上升的趨勢(shì)，越來(lái)越多的大學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中，有條件的學(xué)生在校期間便開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)。2014年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的普通本科畢業(yè)生總數(shù)約659.4萬(wàn)，其中畢業(yè)之后選擇創(chuàng)業(yè)的約為19.1萬(wàn)人，占比約為2.9%。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生比例逐漸上升。隨著大環(huán)境的變化與發(fā)展，全國(guó)大學(xué)科技園逐漸增加。2015年，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園達(dá)到100家，依托國(guó)家大學(xué)科技園的創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地達(dá)到80家，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)環(huán)境。

高校為順應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，提出一種新的創(chuàng)業(yè)教育模式——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。大部分985高校均成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院，旨在整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源，為學(xué)生提供一體化、全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，如專業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)教育跟蹤服務(wù)體系,為培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了專業(yè)的教育教學(xué)環(huán)境。

當(dāng)前，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同程度有了極大的提升。有能力的同學(xué)不僅積極投身到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，并帶動(dòng)了更多的同學(xué)一起加入到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校與相關(guān)社會(huì)組織及政府部門合作，建立了專業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率。政府出臺(tái)了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，極大地激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、新環(huán)境下高校創(chuàng)業(yè)教育面臨的問(wèn)題

在大環(huán)境的推動(dòng)及國(guó)家政策的鼓勵(lì)與扶持之下，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然處于初步發(fā)展階段，與國(guó)外成熟的創(chuàng)業(yè)教育體系有著較大的差距。在大力推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中，一些問(wèn)題也是不容忽視、亟待解決的。

(一)政策未能充分發(fā)揮作用

在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育方面，國(guó)家大政方針政策初步建立，但具體的創(chuàng)業(yè)支持體系仍存在嚴(yán)重不足，成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，大學(xué)生對(duì)政策的了解并不十分透徹。他們雖然希望得到政府的資源支持，但對(duì)其信任度較低。部分大學(xué)生對(duì)扶持政策的學(xué)習(xí)和了解途徑狹窄，不能通過(guò)簡(jiǎn)潔的途徑高效地了解到當(dāng)?shù)卣畬?duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策和相關(guān)制度。地方政府雖出臺(tái)了一些鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的制度，但相關(guān)申報(bào)流程十分繁瑣，且審批速度緩慢，使很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并不能得到及時(shí)開(kāi)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)遭遇困境。

政府對(duì)創(chuàng)業(yè)者的扶持和引導(dǎo)政策的落實(shí)需要工商、稅務(wù)和銀行的配合。根據(jù)中國(guó)的行政管理制度，教育部、人力資源與社會(huì)保障部門是無(wú)權(quán)對(duì)這些部門進(jìn)行約束和強(qiáng)制命令的，導(dǎo)致諸多的政府優(yōu)惠政策在具體的實(shí)施過(guò)程中被弱化甚至落空。

(二)高校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)不明確

為大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，許多高校設(shè)立了相關(guān)的課程體系，注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合能力的培養(yǎng)，經(jīng)常組織和開(kāi)展一些創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐和各種比賽活動(dòng)。然而，在實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中，一些組織活動(dòng)停留在表面化、指標(biāo)化和形式化的階段，只是在形式上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，缺乏整體設(shè)計(jì)和規(guī)范管理，缺乏實(shí)際的目標(biāo)和意義。參加活動(dòng)和比賽的學(xué)生并沒(méi)有依據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)計(jì)項(xiàng)目，缺乏可實(shí)施性，缺乏實(shí)踐創(chuàng)新意義。

(三)缺乏系統(tǒng)性且配套設(shè)施后續(xù)服務(wù)欠完善

大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育在組織開(kāi)展之前均缺乏系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)組織者未根據(jù)學(xué)校特色、學(xué)科特色、辦學(xué)條件、生源條件及所在地區(qū)的特色有針對(duì)性地提出整體的創(chuàng)研設(shè)計(jì)方案，生搬硬套國(guó)外或者國(guó)內(nèi)其他學(xué)校的教育模式和教學(xué)方案，無(wú)法有效保障自身學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，極大地浪費(fèi)了有限的、寶貴的教學(xué)資源。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要以學(xué)生為主體，從學(xué)生的角度出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷。

另外，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者群體的調(diào)查結(jié)果顯示，創(chuàng)業(yè)者開(kāi)始創(chuàng)業(yè)之后會(huì)遇見(jiàn)一些困惑。他們表示若可以及時(shí)獲得專業(yè)的、準(zhǔn)確的解答，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功率將更有保障。但是，當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育并未重視后續(xù)服務(wù)這一環(huán)節(jié)，使各式各樣的難題難以得到克服。

(四)創(chuàng)新性師資團(tuán)隊(duì)匱乏

我國(guó)高校的專業(yè)任課教師均具有深厚的理論功底，注重學(xué)術(shù)研究。但他們?cè)趧?chuàng)業(yè)實(shí)踐教育這方面缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，容易將創(chuàng)業(yè)教育理論化，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)未取得很好的教育效果。以國(guó)外一些成功的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院為例，他們?cè)跒閯?chuàng)業(yè)教育學(xué)院配置教師的過(guò)程中，十分注重實(shí)踐性。創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是培養(yǎng)出懂得如何運(yùn)用自己的理論知識(shí)和努力，去創(chuàng)辦自己的公司和工廠的學(xué)生，即培養(yǎng)出既有創(chuàng)業(yè)意識(shí)又具備實(shí)干能力和創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)型人才。因此，需要擁有充足的適合創(chuàng)業(yè)教育的師資團(tuán)隊(duì)。

三、新時(shí)代高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑

新時(shí)代，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育處于初步發(fā)展階段，需要高校、政府和社會(huì)各個(gè)部門聯(lián)合發(fā)力，著手推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)高效發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面的路徑著手。

(一)充分運(yùn)用政策的支撐和引導(dǎo)作用

新時(shí)代，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步完善，緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，大力推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在國(guó)家大政方針政策的引導(dǎo)下，各個(gè)地區(qū)應(yīng)以各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際為基礎(chǔ)，出臺(tái)相應(yīng)的政策，從宏觀層面發(fā)揮調(diào)控作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策氛圍。高校創(chuàng)業(yè)教育離不開(kāi)政府行政部門的協(xié)助，也離不開(kāi)社會(huì)各個(gè)管理部門的幫助，還需要教育行政部門的大力支持和推動(dòng)。要從制度上保障這三大部門對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視，為創(chuàng)業(yè)教育營(yíng)造氛圍，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念深深植入大學(xué)生的心中。

(二)完善創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)中，高校應(yīng)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新不僅關(guān)乎民族復(fù)興的偉大事業(yè)，也關(guān)系到每個(gè)公民的幸福生活。學(xué)校應(yīng)大力鼓勵(lì)有能力的學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)的大潮中，使其爭(zhēng)做時(shí)代的弄潮兒。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，應(yīng)以轉(zhuǎn)變教育觀念為先，設(shè)置貼近專業(yè)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的過(guò)程中，需以構(gòu)建全方位、多層次的知識(shí)體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新精神不斷完善知識(shí)體系的構(gòu)建。高校、教師團(tuán)隊(duì)以及管理部門，均應(yīng)時(shí)刻注重創(chuàng)新，以實(shí)際條件為基礎(chǔ)，打造條件創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式。

要為大學(xué)生創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自我努力獲取知識(shí)和創(chuàng)業(yè)資源。在積極推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中，還應(yīng)注重對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提升。在理論課程學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建中，可以融入實(shí)踐教學(xué)案例，保障學(xué)生在有限的課堂實(shí)踐內(nèi)有效地獲取知識(shí)。可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為學(xué)生提供打破時(shí)間、空間束縛的線上課程培養(yǎng)體系。要確保學(xué)生擁有過(guò)硬的思想政治素養(yǎng)、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)也擁有更廣闊的視野、飽滿的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

(三)政府、企業(yè)、學(xué)校合力，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育新模式

在高校創(chuàng)業(yè)教育的整個(gè)體系中，政府扮演者重要的角色。高校創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)科技園總數(shù)超過(guò)200家，其中硬件設(shè)施完備，園區(qū)配套亦逐步完善。針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的后續(xù)保障服務(wù)存在較大的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在后續(xù)保障服務(wù)的缺失和無(wú)力。教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是一蹴而就的，需要政府、企業(yè)和學(xué)校形成長(zhǎng)期合力的機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中遇見(jiàn)的一些問(wèn)題難以及時(shí)得到專業(yè)的解答和指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目因此夭折的比例也較大。這不僅極大地挫傷了創(chuàng)業(yè)者的積極性，也不利于我國(guó)創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尋求多元合作成為解決這一問(wèn)題的重要途徑。一些大型企業(yè)愿意且正在有計(jì)劃地大力投資創(chuàng)新性教育，旨在培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。高校完全可以積極與這些大型企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，走“產(chǎn)學(xué)研培”深化發(fā)展的道路，完善創(chuàng)業(yè)教育后續(xù)保障服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)條件。

(四)打破身份局限，共建優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)

在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的核心所在，也是各個(gè)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中無(wú)法忽視的重要內(nèi)容。高校需要在師資隊(duì)伍的組織、結(jié)構(gòu)和管理上進(jìn)行全方位創(chuàng)新，重新構(gòu)建更為合理的師資結(jié)構(gòu)。高校創(chuàng)業(yè)教育師資力量的組建，需要依據(jù)已有的師資資源，進(jìn)行重新挖掘和設(shè)計(jì)，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)與外部吸收，構(gòu)建穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)梯隊(duì)。教師應(yīng)深刻明白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵與意義，具備扎實(shí)的理論功底，并能夠積極投入到創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中。邀請(qǐng)校外優(yōu)秀企業(yè)家加入到創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中，能極大地豐富創(chuàng)業(yè)教育課堂。將這些源于實(shí)踐的信息與理念帶入到課堂教學(xué)中，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量有著積極的推動(dòng)作用。

另外，學(xué)校還可以聘請(qǐng)一些思想政治素質(zhì)過(guò)硬且具有扎實(shí)實(shí)踐操作技能的企業(yè)家和教育專家，組成創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢和創(chuàng)業(yè)能力評(píng)估等個(gè)性化的、專業(yè)的志愿服務(wù)，以提高創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功概率。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的背景下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為社會(huì)各界關(guān)注的重要領(lǐng)域。高校立足于自身所在的實(shí)際條件，從制度、管理、教育內(nèi)容和師資建設(shè)上全方位、多角度地加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要舉措，也是深受社會(huì)和廣大學(xué)生歡迎的教學(xué)改革實(shí)踐。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需在已有成果的基礎(chǔ)上，有效聚集社會(huì)各種資源，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育良好氛圍，重視師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化配套設(shè)施服務(wù)等，積極探索實(shí)踐創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展道路。