劉中民

就在“敘利亞民主軍”艱難攻克“伊斯蘭國(guó)”的最后據(jù)點(diǎn)之際，美國(guó)白宮3月23日發(fā)表總統(tǒng)聲明，宣布“伊斯蘭國(guó)”控制區(qū)被美國(guó)及其聯(lián)盟伙伴一起解放了。特朗普甚至在“空軍一號(hào)”上對(duì)隨行記者說(shuō)，“‘伊斯蘭國(guó)百分之百失敗了”。事情真的如此簡(jiǎn)單嗎？

從“伊斯蘭國(guó)”實(shí)體組織被總體消滅，直至其控制區(qū)域被收復(fù)，這固然值得國(guó)際社會(huì)高興，但美國(guó)迫不及待地宣布徹底勝利，不僅在“伊斯蘭國(guó)”是否徹底被消滅這一事實(shí)認(rèn)定上比較草率，同時(shí)也讓美國(guó)邀功、搶占國(guó)際反恐道義制高點(diǎn)的味道十足。這里顯然有三個(gè)問(wèn)題值得質(zhì)疑和剖析。

首先，宣布“伊斯蘭國(guó)”作為一個(gè)地理和政治實(shí)體被徹底消滅，既過(guò)于武斷，也無(wú)實(shí)質(zhì)性意義。

即便控制區(qū)域和主要城鎮(zhèn)被全部收復(fù)，這也并不意味著“伊斯蘭國(guó)”已“百分之百失敗”。眾所周知，恐怖主義作為典型的非傳統(tǒng)安全威脅，其突出特點(diǎn)是組織化與個(gè)體化、實(shí)體化與網(wǎng)絡(luò)化、中心化與分散化并存的頑疾。盡管“伊斯蘭國(guó)”是不同于“基地”組織等傳統(tǒng)恐怖組織的準(zhǔn)國(guó)家型、領(lǐng)土控制型的新型實(shí)體，但它同時(shí)仍具有傳統(tǒng)恐怖組織的個(gè)體化、網(wǎng)絡(luò)化、分散化等特征，尤其是在嚴(yán)重受挫后更是如此。

暫且不說(shuō)“伊斯蘭國(guó)”極端意識(shí)形態(tài)和地區(qū)分支組織影響?yīng)q在的現(xiàn)實(shí)，在中東地區(qū)尤其是敘利亞、伊拉克形勢(shì)依舊動(dòng)蕩的情況下，既無(wú)法排除在地形復(fù)雜，教派、族群和部落矛盾突出的局部地區(qū)仍有成規(guī)模極端力量存在的可能，更無(wú)法排除被打散的極端分子在條件適宜的地區(qū)重整旗鼓、興風(fēng)作浪。這也恰是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性所在。

其次，美國(guó)有意夸大自身及其反恐盟友的作用，刻意忽略其他國(guó)際和地區(qū)反恐力量做出的貢獻(xiàn)。

眾所周知，自2014年“伊斯蘭國(guó)”出現(xiàn)后，美國(guó)的確率先組織西方和地區(qū)盟友建立了打擊“伊斯蘭國(guó)”的聯(lián)盟，但反恐效果卻一直不彰。真正與“伊斯蘭國(guó)”浴血奮戰(zhàn)的主要是敘利亞和伊拉克政府軍、民兵武裝，尤其是庫(kù)爾德武裝。直至2015年9月俄羅斯軍事介入敘利亞打擊極端組織以后，加之伊朗加大對(duì)伊拉克政府以及什葉派武裝的支持力度，打擊“伊斯蘭國(guó)”的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)才逐步發(fā)生逆轉(zhuǎn)。此外，聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的國(guó)際反恐合作如情報(bào)、金融等領(lǐng)域的合作，其作用同樣不容忽視。其他國(guó)家也發(fā)揮了具有自身特色的重要建設(shè)性作用，如提供人道主義援助、通過(guò)提供資金和警務(wù)培訓(xùn)增強(qiáng)阿拉伯國(guó)家自身安全能力建設(shè)等。

最后，只顧搶占國(guó)際反恐道義制高點(diǎn)，卻難掩“催化劑”作用。

近年來(lái)，美國(guó)確實(shí)在軍事上加強(qiáng)了打擊“伊斯蘭國(guó)”的力度，客觀上為國(guó)際反恐斗爭(zhēng)做出了一定的貢獻(xiàn)。但其利用極端組織矛盾“借力打力”，既利用又出賣庫(kù)爾德人利益等做法，都有極強(qiáng)的負(fù)面作用。而美國(guó)頒布“限穆令”排斥穆斯林移民，頻繁使用歧視性反恐話語(yǔ)，在巴以問(wèn)題上愈加露骨地偏袒以色列，近期又宣稱以色列擁有對(duì)戈蘭高地主權(quán)等做法，都構(gòu)成了刺激極端主義和極端組織反彈的酵母或催化劑。在爭(zhēng)搶勝利果實(shí)之前，美國(guó)先應(yīng)反思自己曾經(jīng)和正在埋下什么樣的“種子”！▲

（作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授、所長(zhǎng)）