王雁飛

摘要：當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中，預(yù)算管理已成為眾多企業(yè)必須精心管理的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目。故而，如何做好企業(yè)自身的預(yù)算管理工作對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)處理有著極為重要的作用。當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理已成為財(cái)務(wù)人員工作中需要重點(diǎn)分析和整理的內(nèi)容，企業(yè)制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管控手段，對(duì)于企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)具有十分重要的意義。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)控制原則，需要財(cái)務(wù)人員從不同側(cè)面進(jìn)行分析，尋求高效有力的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管控手段。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;分析策略

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算需要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)制定，對(duì)一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)企業(yè)相應(yīng)的資金投放、整體收入和支出、會(huì)計(jì)期間內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果及其利潤(rùn)分配等方面的資金運(yùn)作進(jìn)行詳細(xì)的安排。需要企業(yè)的財(cái)務(wù)人員按照既定的預(yù)算方法進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防機(jī)制，避免實(shí)際成本和費(fèi)用預(yù)算差額過(guò)大，使企業(yè)節(jié)約預(yù)算成本并預(yù)防相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)預(yù)算管理中各階段的問(wèn)題

（一）企業(yè)預(yù)算編制階段風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算編制過(guò)程太過(guò)形式化。企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行編制全年預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)其當(dāng)前會(huì)計(jì)期間預(yù)算成本管理有著決定性的作用。然而，財(cái)務(wù)部門(mén)和其工作人員在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，很容易忽視財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性，甚至感覺(jué)預(yù)算程序的嚴(yán)密性無(wú)關(guān)緊要。因此，某些人員會(huì)滋生“應(yīng)付公事”的心態(tài)，這樣的工作態(tài)度是觸發(fā)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。因?yàn)樵陬A(yù)算編制中的指標(biāo)非常重要，所以財(cái)務(wù)人員需要秉持客觀公正的態(tài)度，切忌編造數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)而言之，財(cái)務(wù)人員觸及預(yù)算編制的紅線，對(duì)應(yīng)的預(yù)算結(jié)果也便失去了實(shí)際的意義。

預(yù)算編制過(guò)程中信息共享化程度太低。進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制通常是由財(cái)務(wù)部門(mén)總領(lǐng)，其余的各條線部門(mén)和業(yè)務(wù)組進(jìn)行內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，而后上報(bào)匯總的數(shù)據(jù)，通力合作幫助財(cái)務(wù)部門(mén)共同完成預(yù)算表的編制。但是，當(dāng)前擺在各部門(mén)面前的是各項(xiàng)信息溝通不順暢，進(jìn)而造成各個(gè)部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù)沒(méi)有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，會(huì)浪費(fèi)財(cái)務(wù)部門(mén)大量的人力和時(shí)間，來(lái)進(jìn)行各個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)溝通處理。

（二）企業(yè)預(yù)算執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算的數(shù)據(jù)同實(shí)際數(shù)據(jù)差額太大。因?yàn)榫C合市場(chǎng)活躍度、經(jīng)濟(jì)政策變化以及上下游市場(chǎng)的波動(dòng)等原因，企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)同實(shí)際花費(fèi)的數(shù)據(jù)存在一定的差異是不可避免的。但是，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要進(jìn)行成本控制以及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析，一旦總費(fèi)用超出預(yù)算太大，會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成決策性的困擾。預(yù)算管理的效力不足，帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)的浪費(fèi)大量寶貴的時(shí)間和資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的調(diào)整。

預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力缺失。執(zhí)行力是衡量企業(yè)效率的關(guān)鍵因素，體現(xiàn)在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中尤為明顯。財(cái)務(wù)人員需要在預(yù)算管理過(guò)程中起到了關(guān)鍵作用，全面提升企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力度。財(cái)務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)預(yù)算管理，使之成為各個(gè)部門(mén)的績(jī)效考核指標(biāo)，這樣的措施必然會(huì)影響眾多條線部門(mén)的實(shí)際利益。但是，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)加大管理力度并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的措施，能夠有效提升資金利用率。當(dāng)前需要嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)人員的全面預(yù)算管理意識(shí)，針對(duì)各個(gè)部門(mén)不應(yīng)報(bào)銷和不合理支出的行為進(jìn)行駁斥。企業(yè)存在預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，究其原因，是財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行力不強(qiáng)，工作麻痹大意所導(dǎo)致的。

（三）企業(yè)預(yù)算考核階段風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的管理過(guò)程中，需要明確既定預(yù)算指標(biāo)的考核，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言意義重大。預(yù)算的考核關(guān)系到企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的效率，預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際完成情況，以及諸多指標(biāo)的制定是否合理。因?yàn)?，風(fēng)險(xiǎn)作為任意事項(xiàng)的固定屬性，存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面。所以，預(yù)算管理中的考核也必然存在風(fēng)險(xiǎn)因素。

企業(yè)缺少預(yù)算指標(biāo)的考核。財(cái)務(wù)部門(mén)需要同人事部門(mén)建立完整的考核機(jī)制，從各條線部門(mén)到每一名員工，各個(gè)單位是否完成既定的預(yù)算指標(biāo)，完成的質(zhì)量同當(dāng)期業(yè)績(jī)的相關(guān)性，綜合評(píng)價(jià)之后的獎(jiǎng)懲措置如何制定等，關(guān)于預(yù)算的評(píng)價(jià)問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以，目前擺在財(cái)務(wù)人員面前的問(wèn)題是如何完善企業(yè)自身的預(yù)算考核制度。若是實(shí)際的考核規(guī)定的不明確，致使預(yù)算指標(biāo)失去考核效力，最終便會(huì)使得預(yù)算管理形同虛設(shè)。

二、企業(yè)解決預(yù)算管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）企業(yè)預(yù)算編制階段風(fēng)險(xiǎn)解決策略

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施。針對(duì)企業(yè)本身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，需要財(cái)務(wù)人員綜合當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)政策出臺(tái)完整且行之有效的預(yù)算管理制度。企業(yè)施行的管理制度中應(yīng)當(dāng)規(guī)定各個(gè)部門(mén)的實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，懲罰的力度也要做到適當(dāng)，以滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)由充分的執(zhí)行效力，各部門(mén)都應(yīng)遵從相關(guān)的編制預(yù)算，使整個(gè)會(huì)計(jì)期間的管理都有法可依。進(jìn)而保障預(yù)算管理期間，所有條線部門(mén)都可以意識(shí)到資金預(yù)算管理的必要性和高效性，并且要杜絕滋生“形式主義”的現(xiàn)象。使預(yù)算管理真正落到實(shí)處，為企業(yè)也帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

各個(gè)部門(mén)需要強(qiáng)化信息溝通力度。企業(yè)進(jìn)行整體性的預(yù)算管理工作，需要由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行主導(dǎo)，整合所有的數(shù)據(jù)，必然需要全公司的各個(gè)部門(mén)統(tǒng)一配合。所以從制定標(biāo)準(zhǔn)伊始，就需要各個(gè)部門(mén)協(xié)同配合，堅(jiān)決杜絕“扯皮”現(xiàn)象?？尚械姆绞绞怯韶?cái)務(wù)部門(mén)組織會(huì)議，擬定一個(gè)完善的“分析會(huì)議”草綱，劃定所需各項(xiàng)數(shù)據(jù)。而后召集各個(gè)部門(mén)共同參與，一起協(xié)商企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)的可行性，如果有需要修改的條項(xiàng)，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行商議，給定最優(yōu)的意見(jiàn)，而后上報(bào)決策層給出指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）企業(yè)預(yù)算執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)解決策略

當(dāng)預(yù)測(cè)的數(shù)額與實(shí)際數(shù)額相差較大時(shí)，因?yàn)槭袌?chǎng)、政策、導(dǎo)向等原因，使得當(dāng)期的預(yù)算目標(biāo)同實(shí)際數(shù)額相差較大時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需要進(jìn)行原因探析，并針對(duì)市場(chǎng)變化及時(shí)籌劃，做出應(yīng)對(duì)策略。財(cái)務(wù)人員需要整合全公司的數(shù)據(jù)，做到一個(gè)月一總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，盡早給出整改意見(jiàn)，將損失降到最低。凡事以企業(yè)的實(shí)際利益為重，不能害怕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而抱殘守缺去執(zhí)行失去實(shí)際意義的預(yù)算指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)策略才能夠挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

財(cái)務(wù)部門(mén)給出的實(shí)際預(yù)算指標(biāo)，在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守。管理預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中，一定要恪守分級(jí)授權(quán)的原則。相關(guān)費(fèi)用的審批權(quán)限有多少，審批人員的管理都應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)際的管理制度，需要堅(jiān)決杜絕越權(quán)審批的行為。在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)，對(duì)于擠占其他預(yù)算指標(biāo)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以嚴(yán)肅處理，施行全員監(jiān)督、全員管控的政策，將預(yù)算管理指標(biāo)的監(jiān)督權(quán)落實(shí)到所有員工身上。動(dòng)員所有人的力量，以期達(dá)到理想的預(yù)算管理效果。

（三）企業(yè)預(yù)算考核階段風(fēng)險(xiǎn)解決策略

企業(yè)需要健全合理的預(yù)算考核制度。財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置合理的考核制度，并且要由專門(mén)設(shè)置考核小組來(lái)監(jiān)督整個(gè)過(guò)程。因此，企業(yè)需要將考核小組獨(dú)立出來(lái)，由決策層直接任命，給予充足的權(quán)限，使之監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的情況。通過(guò)一系列舉措，使企業(yè)的預(yù)算管理從編制、執(zhí)行到考核得到全程的監(jiān)控，使全體員工都能夠更加清晰明了的看到預(yù)算管理的全過(guò)程。

預(yù)算管理的過(guò)程中，需要采用信息化手段。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是伴生于任何舉措不可回避的屬性，所以，需要財(cái)務(wù)人員從程序上制定相關(guān)措施，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的編制、執(zhí)行、考核機(jī)制進(jìn)行有機(jī)的整合，使之形成全面的數(shù)據(jù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，背后鏈接“云計(jì)算”的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，這樣的系統(tǒng)設(shè)置，不但提高了全面預(yù)算管理的工作效率，而且使得企業(yè)預(yù)算管理的全過(guò)程更為安全。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展的重要管理手段。需要企業(yè)從財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核等方面著手，全面降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)影響。

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