王姿懿

摘 要：隨著法治化社會建設(shè)的全面開展和新型媒體技術(shù)、傳播技術(shù)的進(jìn)步，我國法治新聞邁入了新的發(fā)展時期。對法治新聞而言，新的發(fā)展環(huán)境是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，面對著新媒體的崛起和傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型升級，以及新時代言論自由的新問題，探索如何從公眾、法治新聞從業(yè)者、法治新聞監(jiān)管部門三個角度推動我國法治新聞發(fā)展，是本文思考的核心問題。

關(guān)鍵詞：法治新聞;言論自由;新媒體;轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：G222 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）04-0217-02

0 引言

自1999年3月依法治國被正式寫入憲法開始，中國進(jìn)入法制社會建設(shè)時期。如今法制社會建設(shè)已經(jīng)取得初步成就，新的法治化社會建設(shè)全面開展，這意味著我國已經(jīng)在依法治國的進(jìn)程上取得了重要成就，也象征著我國民眾社會生活向著更加和諧有序的方向發(fā)展。在我國法治建設(shè)的過程中，向民眾普及法律常識、解讀相關(guān)政策法規(guī)和司法裁判的法治新聞起到了非常大的推動作用，同時，法治建設(shè)也對法治新聞有積極的促進(jìn)作用。隨著法治建設(shè)的蓬勃開展，民眾的法治意識提升，法治新聞有了更廣泛的受眾基礎(chǔ)，不斷更新完善的政策文件也為法治新聞創(chuàng)造了更多的新聞要點。但是，我國法治新聞存在諸多缺憾，不僅影響了法治新聞的質(zhì)量，也對我國法治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)生負(fù)面影響。如部分法制新聞采用刻板嚴(yán)肅的風(fēng)格，引入過多的專業(yè)名詞，導(dǎo)致閱讀門檻過高，內(nèi)容枯燥乏味，難以吸引公眾目光，難以教化基層民眾。又如部分新聞媒體在法治新聞的報道中采用夸大、捏造等方式吸引受眾眼球，使民眾對法律法規(guī)和相關(guān)社會現(xiàn)象產(chǎn)生誤解，造成極其惡劣的后果。目前，中國已經(jīng)進(jìn)入了民主法治建設(shè)新時期，國家和民眾法治新聞發(fā)展高度關(guān)注，新型傳媒技術(shù)的快速發(fā)展和新媒體受眾的擴(kuò)大均為法治新聞轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機(jī)遇，克服弊端，抓住機(jī)遇，是新時期法治新聞發(fā)展需要思考的重要命題。

1 法治新聞的特點

1.1 法治新聞的內(nèi)容特點及意義

總體上看，我國各類新聞之間界限較為模糊，法治新聞多指內(nèi)容與法律法規(guī)、法治理念相關(guān)的新聞，具有客觀、公正、嚴(yán)肅的色彩。法治新聞在我國法治社會建設(shè)中具有重要意義，原因在于優(yōu)質(zhì)法治新聞的內(nèi)容與我國法治建設(shè)方向保持一致，能夠做好法律、政策法規(guī)的普及宣傳工作。尤其在新媒體發(fā)展的背景下，大量受到年輕人喜愛的新媒體開始注重對法治新聞的報道，在提升年輕人的法治素養(yǎng)的過程中有不可替代的地位。

1.2 法治新聞的傳播特點及意義

新時代背景下，我國法治新聞傳播的特點與新舊傳播媒體發(fā)展有著緊密聯(lián)系。隨著新媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國新媒體法治新聞傳播呈現(xiàn)出互動、融合、嵌入的特征。

所謂互動，即指雙向交互而又循環(huán)往復(fù)地信息運動過程，這一傳播特征運用于法治新聞中有助于加深受眾對法治新聞信息的理解，讓人們在交流互動中擴(kuò)大新聞信息含量、甄別篩選信息，以輿論形式監(jiān)督法治新聞的真實性、客觀性，提高法治新聞質(zhì)量。

所謂融合，即指在信息交流的過程中基于多種媒體基礎(chǔ)融合多種媒體表現(xiàn)方式，如將聲像、文字、圖片結(jié)合一起，對法治新聞進(jìn)行全方位的詳細(xì)報道。由于多數(shù)法治新聞與具體事件有關(guān)，結(jié)合相關(guān)錄像和文字記錄能夠最大程度還原事件真相，點出新聞核心，因此，融合是媒體技術(shù)充分發(fā)展后法治新聞最適當(dāng)?shù)膫鞑シ绞街弧?/p>

所謂嵌入，即指將信息隱蔽地植入到既存信息之中，在既存信息地傳播過程中擴(kuò)大隱蔽信息的影響。某種程度上講，法治社會建設(shè)融合于社會生活的方方面面，人們可以從很多經(jīng)濟(jì)、社會、政治、國際、娛樂的新聞中找到法治信息的影子，以其它類型的新聞內(nèi)容為外觀，包裹著法治信息進(jìn)行傳播，也是擴(kuò)大法治信息傳播廣度的好辦法。

上述受益于新媒體技術(shù)的新時代法治新聞傳播特點也與傳統(tǒng)媒體發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)。在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，許多傳統(tǒng)紙質(zhì)、電視、廣播等媒體謀求轉(zhuǎn)型，如發(fā)展配套的新媒體平臺，如整合新媒體報道給予公眾更全面客觀的解答，或作為新媒體的信息源傳遞法治信息內(nèi)容。可以說當(dāng)下我國法治新聞的傳播特點是新舊媒體互相融合，彼此競爭，彼此配合。[1]

2 新時代法治新聞發(fā)展現(xiàn)狀及突出問題

2.1 新時代法治新聞發(fā)展現(xiàn)狀

如上文所述，新時代我國法治新聞的發(fā)展呈現(xiàn)出新舊媒體互相融合的局面，但單純依據(jù)媒體形式來看，新媒體和傳統(tǒng)媒體的發(fā)展現(xiàn)狀還是具有很大區(qū)別。我國新媒體法治新聞發(fā)展特征十分突出，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。其一，新媒體傳播方式更加靈活，傳播手段極為豐富，能夠突破傳統(tǒng)媒體在新聞報道中的諸多限制，省去排版、印刷、發(fā)行等一系列繁瑣程序，方便快捷地傳遞法治新聞信息。相關(guān)部門早已對新媒體的出現(xiàn)進(jìn)行了積極回應(yīng)。如開通微博，及時與民眾分享相關(guān)法制信息，政府開通公眾號，保障法制，新聞傳播渠道暢通等。其二，新媒體受眾群體廣泛，民眾通過較常使用的網(wǎng)絡(luò)軟件，直接了解法治新聞，最大限度的擴(kuò)大法制信息覆蓋面，傳播法律知識和法制觀念。其三，新媒體在法治新聞領(lǐng)域的發(fā)展意味著大眾獲取信息的途徑增多，手段更加豐富，使得民眾能夠公開透明地及時獲取到國家法律政策地最新內(nèi)容，搭上信息化高速時代的便車，有利于增強公民法制觀念，提高公民法制素養(yǎng)。[2]

同時，我國傳統(tǒng)媒體在法治新聞領(lǐng)域也做出了極大改進(jìn)。過去，傳統(tǒng)媒體采用的法治新聞報道形式十分單一，如報刊等紙質(zhì)媒體只能夠通過書面文字傳遞信息，容易給人疲倦無趣之感，這不僅會阻礙法制新聞的傳播，還會加深群眾對法制新聞刻板嚴(yán)肅的主觀印象，使群眾與法治新聞間的距離進(jìn)一步變遠(yuǎn)。如今，隨著新媒體不斷發(fā)展，許多傳統(tǒng)媒體開始采用與新媒體合作的形式，開設(shè)自己的微信公眾號、微博賬號等，借助新媒體平臺輔助傳統(tǒng)媒體的法治新聞宣傳，很多法治新聞便采取視頻、短漫等民眾喜聞樂見的形式進(jìn)行報道，讓傳統(tǒng)媒體煥發(fā)新的活力。[3]

2.2 法治新聞發(fā)展的突出問題