2019年1月24日，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（下稱《方案》），提出在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（即1+X證書）制度試點。

《方案》還提出具體指標：到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）；建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系等。該工作3月啟動。

據(jù)介紹，1+X證書制度鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。試點將從5個領域的證書開始，年內(nèi)陸續(xù)啟動約10個領域，在部分地區(qū)遴選符合條件的院校開展試點，試點的省份采取自主申報的方式確定，試點的院校采取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定，未納入試點范圍的省份和院校也可按照國家有關標準和要求自行開展試點工作。

為落實《方案》，教育部還將進一步完善“雙師型”特色教師隊伍建設制度。將研制《深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設改革實施方案》，建立健全分層分類的職教教師專業(yè)標準體系，明確新時代“雙師型”教師素養(yǎng)的國家要求，建立“雙師型”教師資格準入、任用管理制度。下一步還將推動高校招生計劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才傾斜，提高應用型、技術技能型和復合型人才培養(yǎng)比重。

“《方案》提出，職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的新征程，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，為實現(xiàn)2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹。

對此，有關專家表示，“1”是指學歷證書，“X”應該是指代表某種技術技能的資格證書，不同的專業(yè)對應不同的資格證書。“1+X”證書制度不僅是一種學歷的培養(yǎng)，更要把相關的培訓也做好，建設職業(yè)教育基地，樹立育訓結合、書證結合的典范，才能真正培養(yǎng)出國家急需的高質(zhì)量人才，為“2025中國制造”做出貢獻。未來職業(yè)教育進入了黃金時期，具體表現(xiàn)在方向更加明確，全國教育大會系統(tǒng)總結了推進教育改革發(fā)展的“九個堅持”，對新時代教育工作進行了全面的部署，也為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了方向；使命更加重大，要建設知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，職業(yè)教育要發(fā)揮不可替代的重大作用。