為鞏固西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點(diǎn)成效,進(jìn)一步完善西寧市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),全面提升為老服務(wù)能力,西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會(huì)提出,西寧市今年重點(diǎn)將推出六個(gè)方面的養(yǎng)老服務(wù)大禮包。
市委、市政府圍繞“幸福西寧建設(shè)”,以老年人需求為中心,研究制定了《愛老幸福食堂建設(shè)實(shí)施方案》,2019年將在四區(qū)建設(shè)25個(gè)中央廚房、90個(gè)幸福食堂,形成布局合理、功能完善、精準(zhǔn)高效的“15分鐘”助餐送餐配餐網(wǎng)絡(luò)。并通過(guò)制定扶持鼓勵(lì)措施、培育品牌化服務(wù)組織等方式,吸引社會(huì)力量參與老年人助餐送餐配餐服務(wù)。此項(xiàng)工作將在城西區(qū)先行先試,2019年下半年在其余三個(gè)區(qū)開展,2020年拓展到三縣。
2019年將建成并運(yùn)營(yíng)“12349”西寧市養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心,通過(guò)搭建全市互聯(lián)、上下貫通的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),加強(qiáng)涉老信息的匯聚整合和發(fā)掘運(yùn)用。同時(shí)整合各類為老服務(wù)公共資源,為老年人提供網(wǎng)上政策和信息咨詢、服務(wù)申請(qǐng)、緊急救援等服務(wù)。加大人工智能技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新模式,為老年人提供多元化、精準(zhǔn)化服務(wù)。
按照“1+7+N”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,投資6.35億元全面建成城東、城西和城北區(qū)養(yǎng)老示范基地,建設(shè)城中區(qū)養(yǎng)老示范基地,全年新增床位2000張。各縣區(qū)將積極引進(jìn)省外專業(yè)服務(wù)組織承接,打造出庭院式、民族式、醫(yī)養(yǎng)式等各具特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式。繼續(xù)加大城市社區(qū)日間照料服務(wù)中心建設(shè),投資1050萬(wàn)元建設(shè)5個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)中心。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)通過(guò)中醫(yī)理療、智能康復(fù)等手段提升老年人健康管理的服務(wù)水平。
全面推動(dòng)互助養(yǎng)老服務(wù)。不斷擴(kuò)大農(nóng)村老年之家覆蓋面,探索政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村老年之家的有機(jī)結(jié)合,各縣區(qū)將通過(guò)引入專業(yè)社會(huì)組織的方式,為農(nóng)村老年人提供專業(yè)化服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),2019年80%的農(nóng)村敬老院要依托院內(nèi)的服務(wù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員為周邊老年人提供助餐、助浴、日托、康復(fù)等養(yǎng)老服務(wù),打造“四位一體”的養(yǎng)老服務(wù)模式。
針對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人才少的現(xiàn)狀,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,實(shí)施養(yǎng)老人才“3333”工程。建設(shè)城東、城西和城北3個(gè)社會(huì)組織孵化基地,通過(guò)扶持培育培訓(xùn)等方式,培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)組織。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、稅費(fèi)減免等措施,培養(yǎng)和引進(jìn)30個(gè)具有一定規(guī)模、有養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的品牌化為老服務(wù)組織。培訓(xùn)300名養(yǎng)老管理人才、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員,加強(qiáng)培養(yǎng)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)“軟實(shí)力”。通過(guò)“時(shí)間銀行”的方式,在全市發(fā)展3000名養(yǎng)老服務(wù)志愿者,吸引社會(huì)力量參與為老服務(wù)。
針對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)難評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀,在養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管上下功夫,建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。積極探索養(yǎng)老服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,市民政局將委托第三方建立西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成效進(jìn)行規(guī)范。健全量化考核體系,執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)退出機(jī)制,積極利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全過(guò)程電子管理。建立全市養(yǎng)老服務(wù)紅黑名單制度,定期向全社會(huì)公布,以此推動(dòng)行業(yè)自律,提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。