摘 要 民法是個(gè)人自由的保障書，其基本原則要求當(dāng)事人在民事活動(dòng)中實(shí)行意思自治。具體到債的法律關(guān)系而言，債權(quán)人應(yīng)無(wú)權(quán)干涉?zhèn)鶆?wù)人對(duì)第三人行使權(quán)利與否。但法律規(guī)定債務(wù)人擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其全部財(cái)產(chǎn)為限，考慮到交易安全的保障，應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人處分財(cái)產(chǎn)的行為加以限制。代位權(quán)的行使正是這種限制的具體體現(xiàn)，通過(guò)對(duì)債權(quán)人與債務(wù)人雙方各自利益的再分配，法律在限制債務(wù)人意思自治且兼顧交易安全的基礎(chǔ)上設(shè)立了代位權(quán)制度。本文著重分析了代位權(quán)制度運(yùn)行中的成立要件及行使對(duì)象、方式和效力等問(wèn)題，并對(duì)完善我國(guó)代位權(quán)制度提出了合理建議。

關(guān)鍵詞 債權(quán) 代位權(quán) 債權(quán)人 債務(wù)人

作者簡(jiǎn)介：張凱琦，鄭州大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)碩士研究生，研究方向：民商法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D920.0 ???????????????????????????????????????????????????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.121

代位權(quán)源自法律的直接規(guī)定，是債權(quán)人得以實(shí)現(xiàn)債權(quán)的重要保障。債權(quán)人與債務(wù)人之間和債務(wù)人與第三人（即債務(wù)人的債務(wù)人，亦稱次債務(wù)人）之間的兩對(duì)債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系是構(gòu)成代位權(quán)制度的基礎(chǔ)法律關(guān)系。而通過(guò)行使代位權(quán)而在債權(quán)人與第三人之間發(fā)生的法律關(guān)系則是代位權(quán)行使的效力表現(xiàn)。因此，代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人依法享有的當(dāng)其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到債務(wù)人不主動(dòng)行使對(duì)第三人權(quán)利的侵害時(shí)，可以債權(quán)人的名義替代債務(wù)人對(duì)第三人主張相關(guān)權(quán)利的權(quán)利。

一、代位權(quán)的性質(zhì)

要想正確認(rèn)識(shí)代位權(quán)制度先要正確認(rèn)識(shí)代位權(quán)的性質(zhì)。代位權(quán)的性質(zhì)問(wèn)題是決定著代位權(quán)的成立要件、行使方式和法律效力等的關(guān)鍵問(wèn)題。

代位權(quán)是一項(xiàng)法定的實(shí)體權(quán)利，體現(xiàn)了債的對(duì)外效力。一項(xiàng)權(quán)利是實(shí)體權(quán)利還是訴訟權(quán)利要根據(jù)該權(quán)利是否實(shí)質(zhì)影響當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更或者消滅來(lái)判斷。如果對(duì)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更或者消滅有實(shí)質(zhì)性影響，則該權(quán)利為實(shí)體權(quán)利，否則為訴訟權(quán)利。代位權(quán)是債權(quán)人依照法律規(guī)定享有的法定權(quán)利，債權(quán)人行使代位權(quán)應(yīng)當(dāng)以自己的名義向第三人提出原本屬于債務(wù)人的請(qǐng)求，當(dāng)事人之間不能通過(guò)約定排除代位權(quán)的適用。代位權(quán)的行使突破了原有債的相對(duì)性原則，改變了債權(quán)人、債務(wù)人與第三人相互之間的法律關(guān)系，體現(xiàn)出債的效力的對(duì)外性，因此代位權(quán)是一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利。但權(quán)利與其行使方式是兩個(gè)概念，訴訟方式是代位權(quán)的行使方式，在我國(guó)代位權(quán)必須通過(guò)訴訟方式行使。

二、代位權(quán)的行使

（一）代位權(quán)的成立要件

代位權(quán)是法律賦予債權(quán)人保護(hù)其自身利益不受侵犯的法定權(quán)利，當(dāng)滿足其成立要件時(shí)，代位權(quán)自動(dòng)成立，不受當(dāng)事人主觀意志的影響。但由于代位權(quán)的行使只能通過(guò)訴訟方式進(jìn)行，故代位權(quán)的成立必然先于代位權(quán)的行使存在，二者具有不同的構(gòu)成要件。代位權(quán)的成立應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.債權(quán)人享有的債權(quán)合法

債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合法存續(xù)是代位權(quán)能夠成立首先需要滿足的基本條件，也是代位權(quán)成立的前提和法律基礎(chǔ)。合法的債權(quán)是指?jìng)鶛?quán)的產(chǎn)生基于法律規(guī)定的原因，其構(gòu)成符合法律規(guī)定的構(gòu)成要件，特別是債權(quán)的內(nèi)容合法。人民法院應(yīng)當(dāng)在代位權(quán)訴訟中審查債權(quán)人和債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否合法有效地存在并予以確認(rèn)，債權(quán)人只需要在提起代位權(quán)訴訟時(shí)向人民法院提供能證明債權(quán)存在的初步證據(jù)即可。

2.債務(wù)人遲延履行到期債務(wù)

債務(wù)人遲延履行到期債務(wù)，是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)已屆清償期而債務(wù)人未在期限內(nèi)履行全部債務(wù)，包括三種具體情形：一是客觀上的履行不能，即出于債務(wù)人主觀上無(wú)法控制的原因其履行行為實(shí)際上已無(wú)發(fā)生的可能，如標(biāo)的物滅失;二是主觀上的拒絕履行，即債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿，但債務(wù)人有能力履行債務(wù)而主觀上拒不履行;三是履行遲延，即債務(wù)已過(guò)其履行期限后債務(wù)人有履行能力而因?yàn)橹骺陀^的各種原因尚未完全履行債務(wù)，但經(jīng)過(guò)一定期限后仍有可能繼續(xù)履行債務(wù)。允許債權(quán)人在債務(wù)履行期限尚未屆滿前行使代位權(quán)會(huì)損害債務(wù)人的期限利益，也會(huì)因?yàn)榇藭r(shí)無(wú)法確定債務(wù)人是否有足夠清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)從而無(wú)法確定債權(quán)人是否有必要保全其債權(quán)。

3.債務(wù)人不主動(dòng)行使其權(quán)利

不主動(dòng)行使權(quán)利是指不論債務(wù)人主觀上是否有故意或過(guò)失等原因，還是客觀上是否經(jīng)過(guò)催告程序，只要債務(wù)人有行使其權(quán)利的可能而怠于行使或不行使其應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利即為不主動(dòng)行使權(quán)利。對(duì)不主動(dòng)行使（即“怠于行使”）的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備應(yīng)當(dāng)行使、能夠行使和不行使三個(gè)條件。應(yīng)當(dāng)行使是指權(quán)利若不及時(shí)行使有可能滅失。能夠行使是指?jìng)鶆?wù)人行使權(quán)利不存在任何客觀上的障礙。不行使是指?jìng)鶆?wù)人消極地放任權(quán)利而不采取任何措施。我國(guó)法律規(guī)定債務(wù)人只要不是以訴訟或者仲裁這兩種方式向第三人主張權(quán)利的都會(huì)被認(rèn)定為“怠于行使”，明確了債務(wù)人如何主動(dòng)及時(shí)行使對(duì)第三人權(quán)利的有效途徑，為債權(quán)人債權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)提供了充分的法律保障。

4.債權(quán)人有保全債權(quán)的必要性

債權(quán)人保全債權(quán)的必要性是指?jìng)鶛?quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)有因債務(wù)人不主動(dòng)行使其權(quán)利而受到侵害的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí)得以自己的名義代位行使債務(wù)人權(quán)利以保護(hù)債權(quán)的必要性。對(duì)債權(quán)人是否有必要保全債權(quán)的判斷應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人不主動(dòng)行使其對(duì)第三人的權(quán)利能否導(dǎo)致債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到侵害為直接標(biāo)準(zhǔn)。債權(quán)人債權(quán)是否受到侵害應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人有無(wú)清償能力為實(shí)質(zhì)要件，即債務(wù)人的履行已處于遲延狀態(tài)時(shí)，又不主動(dòng)行使對(duì)第三人享有的權(quán)利從而導(dǎo)致無(wú)力清償其對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù)就直接侵害了債權(quán)人的債權(quán)。

5.債務(wù)人的債權(quán)不具有人身專屬性

具有人身專屬性的債權(quán)是指權(quán)利的取得基于債務(wù)人的人格利益和特定身份且與債務(wù)人自身密不可分的債權(quán)。法律規(guī)定這些權(quán)利只能由債務(wù)人本人行使，原因在于這些權(quán)利中，有些屬于身份權(quán)，其行使會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人之間的身份關(guān)系發(fā)生變化;還有些屬于人格權(quán)，其與權(quán)利主體的人格利益密切相關(guān);另外一些權(quán)利關(guān)系到權(quán)利人的生存及基本生活問(wèn)題，為了保障基本人權(quán)，對(duì)權(quán)利的行使只能專屬于債務(wù)人。

（二）代位權(quán)的行使客體

代位權(quán)的行使客體即債權(quán)人行使代位權(quán)所指向的對(duì)象。依據(jù)一般法理，代位權(quán)的制度設(shè)計(jì)是為了保持債務(wù)人清償債務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此代位權(quán)的客體應(yīng)該是債務(wù)人享有的具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的權(quán)利。

1.債權(quán)。債權(quán)作為代位權(quán)的客體在理論上并無(wú)過(guò)多限制，包括因各種原因產(chǎn)生的債權(quán)。但我國(guó)法律規(guī)定可以代位行使的債權(quán)僅限于金錢債權(quán)而不包括實(shí)物債權(quán)，其他國(guó)家和地區(qū)的立法中則沒有這樣的限制，只要非專屬于債務(wù)人的債權(quán)均可以由債權(quán)人代位行使。

2.物權(quán)及物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。物權(quán)是權(quán)利人對(duì)客體物的支配權(quán)，這種支配權(quán)一般不能代位行使，如物的所有權(quán)人對(duì)物是否出租的支配。但對(duì)于擔(dān)保物權(quán)，由于其功能在于通過(guò)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物的潛在價(jià)值以保全債權(quán)，如果債務(wù)人怠于行使其擔(dān)保物權(quán)，將無(wú)法充分徹底地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物的全部?jī)r(jià)值從而不當(dāng)?shù)販p少了債務(wù)人用以擔(dān)保債務(wù)清償?shù)呢?zé)任財(cái)產(chǎn)。鑒于此法律允許債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物權(quán)行使代位權(quán)。另外，對(duì)于物權(quán)受到不法侵害時(shí)產(chǎn)生的停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀等物權(quán)請(qǐng)求權(quán)法律也應(yīng)當(dāng)允許成為代位權(quán)行使的對(duì)象。

3.形成權(quán)。債權(quán)人可以代位行使的形成權(quán)限于與債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)關(guān)聯(lián)緊密或以取得財(cái)產(chǎn)為目的的形成權(quán)，如合同一方當(dāng)事人根本性違約時(shí)對(duì)方當(dāng)事人享有的合同解除權(quán)、可撤銷合同的當(dāng)事人享有的合同撤銷權(quán)和雙務(wù)合同中當(dāng)事人享有的債務(wù)抵銷權(quán)等。只有當(dāng)債務(wù)人怠于行使其形成權(quán)減少了其財(cái)產(chǎn)數(shù)額并危害到債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，法律才允許債權(quán)人代位行使形成權(quán)。

4.保存行為。保存行為是指?jìng)鶛?quán)人通過(guò)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)、中斷時(shí)效和申請(qǐng)登記等方式保存?zhèn)鶆?wù)人權(quán)利的行為，保存行為作為代位權(quán)行使的客體無(wú)需滿足債務(wù)人遲延履行到期債務(wù)的要件。這是因?yàn)楸４嫘袨槿舨患皶r(shí)行使，債務(wù)人的權(quán)利很有可能喪失，當(dāng)債務(wù)人遲延履行時(shí)，債權(quán)人就失去了行使代位權(quán)的可能，所以法律特別將保存行為規(guī)定為代位權(quán)行使客體的例外。

（三）代位權(quán)的行使方式

代位權(quán)的行使方式是指?jìng)鶛?quán)人行使代位權(quán)需要滿足的程序要件，主要包括徑行和訴訟兩種方式。徑行方式是指?jìng)鶛?quán)人不通過(guò)提起訴訟的方式行使代位權(quán)，而直接向第三人主張權(quán)利的一種代位權(quán)行使的方式。采用徑行方式行使代位權(quán)能夠減輕當(dāng)事人行使權(quán)利的成本，使代位權(quán)制度得到更多債權(quán)人的認(rèn)可，也給債權(quán)人提供一種新的保護(hù)自身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的途徑。采用徑行方式行使代位權(quán)可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)提高交易效率與維護(hù)交易安全的需求。而通過(guò)訴訟方式行使代位權(quán)，是我國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)目前采取的方式，我國(guó)法律明文規(guī)定代位權(quán)的行使方式僅限訴訟方式。債權(quán)人通過(guò)提起訴訟的方式行使代位權(quán)不僅能夠保證在所有債權(quán)人之間公平合理地分配代位行使債務(wù)人權(quán)利所得到的權(quán)益，而且還能夠有效防止債權(quán)人濫用代位權(quán)而造成財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的混亂與無(wú)序。但采用訴訟方式也存在一定缺陷，這樣既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，無(wú)形中增加了債權(quán)人維護(hù)自身權(quán)益的成本，因此許多人因?yàn)榕侣闊┒艞壭惺勾粰?quán)。

三、代位權(quán)的效力

（一）代位權(quán)取得權(quán)益的歸屬

代位權(quán)取得權(quán)益的歸屬，是指?jìng)鶛?quán)人行使代位權(quán)所產(chǎn)生效果的歸屬，即債權(quán)人行使代位權(quán)后取得財(cái)產(chǎn)的分配問(wèn)題，目前學(xué)界對(duì)此主要有兩種觀點(diǎn)：

1.入庫(kù)規(guī)則說(shuō)。這是傳統(tǒng)代位權(quán)理論采用的學(xué)說(shuō)。其主要內(nèi)容是債權(quán)人代位行使債務(wù)人權(quán)利所取得的財(cái)產(chǎn)原本就屬于債務(wù)人，即代位權(quán)的行使效果應(yīng)當(dāng)歸屬于債務(wù)人。債權(quán)人代位行使債務(wù)人權(quán)利所取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在并入債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范疇之后根據(jù)清償順序用債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)向所有債權(quán)人進(jìn)行清償。入庫(kù)規(guī)則說(shuō)主要以債的平等性以及合同的相對(duì)性原則作為其理論依據(jù)，即除合同當(dāng)事人以外的任何第三人均不享有合同權(quán)利和義務(wù)。債權(quán)人雖然是為保全自己的債權(quán)而行使代位權(quán)，但債權(quán)人取得第三人的財(cái)產(chǎn)后并不能直接得到清償，而應(yīng)當(dāng)將所取得的財(cái)產(chǎn)先歸屬于債務(wù)人，即先“入庫(kù)”，然后再和其他債權(quán)人一起把“入庫(kù)”的財(cái)產(chǎn)按順序平等受償。根據(jù)入庫(kù)規(guī)則說(shuō)，代位權(quán)的行使必須通過(guò)保全債務(wù)人擔(dān)保其對(duì)全體債權(quán)人共同債務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人自己的債權(quán)。

2.優(yōu)先受償說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為，代位權(quán)行使的效果直接歸屬于行使代位權(quán)的債權(quán)人，即代位權(quán)人，其有權(quán)從取得的第三人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償。入庫(kù)規(guī)則說(shuō)將債權(quán)人行使代位權(quán)取得的財(cái)產(chǎn)在全體債權(quán)人之間平等分配是不公平的。這種允許其他債權(quán)人共享代位權(quán)人行使代位權(quán)取得的成果的“搭便車”行為會(huì)嚴(yán)重打擊行使代位權(quán)的債權(quán)人的積極性，從而嚴(yán)重地阻礙代位權(quán)制度發(fā)揮保全債權(quán)的功能。因此我國(guó)有關(guān)代位權(quán)制度的立法中采納了優(yōu)先受償說(shuō)的觀點(diǎn)。在優(yōu)先受償規(guī)則指導(dǎo)下，代位權(quán)制度是一種債權(quán)人可以直接實(shí)現(xiàn)債權(quán)的制度，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)效率的追求，本質(zhì)上也與法律對(duì)實(shí)質(zhì)公平的要求相吻合。

（二）代位權(quán)對(duì)當(dāng)事人的效力

1. 對(duì)債權(quán)人的效力

我國(guó)《合同法解釋一》第20條規(guī)定：債權(quán)人成立代位權(quán)之后即由第三人向其清償債務(wù)，同時(shí)消滅了債權(quán)人、債務(wù)人與第三人相互之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這一法律規(guī)定突破了傳統(tǒng)民法理論的入庫(kù)規(guī)則，從法律上賦予代位權(quán)人可以優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利，即債權(quán)人行使代位權(quán)產(chǎn)生了由第三人直接向其清償?shù)男Ч?。此時(shí)，其他債權(quán)人只能就債務(wù)人的剩余債權(quán)提起代位權(quán)訴訟，而不能與行使代位權(quán)的債權(quán)人平等受償。但如果代位權(quán)人敗訴，其他債權(quán)人依然可重新對(duì)債務(wù)人的同一債權(quán)提起代位權(quán)訴訟。我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定有利于喚起債權(quán)人積極行使權(quán)利的意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，符合法律對(duì)公平、正義的追求，但是在一定程度上損害了其他債權(quán)人的利益。

2. 對(duì)債務(wù)人的效力

債權(quán)人行使代位權(quán)可以對(duì)債務(wù)人產(chǎn)生五種法律效力，即：（1）債務(wù)人不得再做出妨礙或損害代位權(quán)行使的行為，如不得讓與、拋棄、免除其對(duì)第三人的債權(quán);（2）債務(wù)人對(duì)第三人的權(quán)利主張要受到一定限制，即債務(wù)人僅能主張債權(quán)人行使代位權(quán)的數(shù)額范圍以外的部分權(quán)利而不能不當(dāng)處分行使代位權(quán)的數(shù)額范圍以內(nèi)的部分;（3）債務(wù)人若對(duì)代位權(quán)訴訟的判決結(jié)果持有異議，只能通過(guò)提起上訴來(lái)尋求救濟(jì);（4）債權(quán)人勝訴后由第三人替代債務(wù)人直接向債權(quán)人清償債務(wù)，同時(shí)債權(quán)人、債務(wù)人與第三人相互之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動(dòng)消滅，但債務(wù)人仍有權(quán)向第三人主張他們雙方之間尚未清償?shù)膫鶛?quán);（5）因債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系未到期或者不合法而導(dǎo)致代位權(quán)訴訟敗訴時(shí)，不影響債務(wù)人與第三人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，債務(wù)人仍可向第三人主張權(quán)利。

3. 對(duì)第三人的效力

第三人（即次債務(wù)人）作為債務(wù)人的債務(wù)人，無(wú)論誰(shuí)對(duì)其主張權(quán)利，都不會(huì)對(duì)其法律地位和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。無(wú)論債務(wù)人自己行使對(duì)第三人的權(quán)利還是債權(quán)人以自己名義代位行使債務(wù)人權(quán)利時(shí)，第三人都應(yīng)當(dāng)向他們清償債務(wù)。二者行使權(quán)利的主體不同，但產(chǎn)生的法律后果相同，即第三人既清償了債務(wù)也消滅了與債務(wù)人之間存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。債權(quán)人以自己名義替代債務(wù)人對(duì)第三人行使權(quán)利時(shí)，第三人對(duì)債權(quán)人享有其可對(duì)債務(wù)人主張的一切抗辯，如同時(shí)履行的抗辯、抵銷的抗辯、訴訟時(shí)效抗辯等，但該抗辯權(quán)要求在代位權(quán)行使之前就已經(jīng)存在。此外，債權(quán)人行使代位權(quán)之前，第三人主動(dòng)履行債務(wù)的行為必須經(jīng)過(guò)債務(wù)人同意。若取得債務(wù)人同意，則履行有效，相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅;若未取得債務(wù)人同意，那么第三人對(duì)債權(quán)人主動(dòng)履行債務(wù)的行為不會(huì)對(duì)債務(wù)人產(chǎn)生任何法律效力，債務(wù)人仍然可以向第三人主張債權(quán)，債權(quán)人則構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

四、我國(guó)代位權(quán)制度的完善

（一）納入民法典

目前我國(guó)正在積極推動(dòng)民法典的制定，在立法上可以參考大陸法系各國(guó)的通行做法，在民法典合同編的總則部分將代位權(quán)制度規(guī)定為債的保全制度的組成部分，拓寬其適用對(duì)象，使其既能適用于基于合同行為產(chǎn)生的債權(quán)，還能適用于債法中基于無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美?、侵?quán)行為等產(chǎn)生的債權(quán)。這樣能更有效地使代位權(quán)制度的適用范圍更加多元化，也能為代位權(quán)的行使提供更充分的法律保障，從而更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，充分發(fā)揮代位權(quán)制度保全債權(quán)的作用。

（二）放寬代位權(quán)的成立要件

為了進(jìn)一步完善我國(guó)的代位權(quán)制度要適當(dāng)放寬代位權(quán)的成立要件，主要包括以下三項(xiàng)措施：一要要求債權(quán)人進(jìn)行催告。債權(quán)人在行使代位權(quán)之前，應(yīng)履行催告通知債務(wù)人的義務(wù)，正式要求債務(wù)人在特定期限內(nèi)清償債務(wù)。期限經(jīng)過(guò)后而債務(wù)人仍未能清償?shù)模瑯?gòu)成怠于行使，債權(quán)人才成立代位權(quán)。二要有條件地將怠于申請(qǐng)執(zhí)行納入怠于行使的范疇。當(dāng)債務(wù)人通過(guò)仲裁或訴訟的方式向第三人主張債權(quán)，并且獲得了有可供執(zhí)行內(nèi)容的生效法律文書時(shí)，如果第三人不主動(dòng)執(zhí)行，而債務(wù)人在合理期限內(nèi)未能申請(qǐng)對(duì)第三人財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)受到損害。債務(wù)人這種怠于申請(qǐng)執(zhí)行的行為也應(yīng)當(dāng)納入怠于行使的范疇，法律也應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人行使代位權(quán)。三要增加例外規(guī)定。應(yīng)當(dāng)增加對(duì)代位權(quán)的成立要件中債權(quán)人的債權(quán)已到期這一要件的例外規(guī)定，即增加債權(quán)人對(duì)保存行為的代位，允許債權(quán)人在債權(quán)未到期的情形下代位行使保存行為。

（三）擴(kuò)大代位權(quán)的客體范圍

在我國(guó)現(xiàn)有立法中，代位權(quán)行使的客體僅限為金錢債權(quán)，過(guò)度限制代位權(quán)行使客體的做法客觀上削弱了代位權(quán)制度功能的發(fā)揮。因此有必要適當(dāng)擴(kuò)大債權(quán)人可以代位行使的客體范圍，其中應(yīng)當(dāng)包括但不限于債權(quán)（包括基于合同行為產(chǎn)生的債權(quán)和非基于合同行為產(chǎn)生的債權(quán)）、物權(quán)及物權(quán)請(qǐng)求權(quán)（如擔(dān)保物權(quán)、請(qǐng)求占有人返還原物之權(quán)、請(qǐng)求侵權(quán)人恢復(fù)物的原有狀態(tài)之權(quán)、請(qǐng)求行為人排除對(duì)物的利用的妨害之權(quán)等）、形成權(quán)（包括合同一方當(dāng)事人根本性違約時(shí)對(duì)方當(dāng)事人享有的合同解除權(quán)、雙務(wù)合同中當(dāng)事人享有的債務(wù)抵銷權(quán)、可撤銷或可變更合同的當(dāng)事人享有的合同撤銷權(quán)和變更權(quán)等）、訴訟法上的權(quán)利（如申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等訴訟權(quán)利）以及以保存?zhèn)鶆?wù)人權(quán)利為目的的保存行為。

（四）增加代位權(quán)的行使方式

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有立法規(guī)定，代位權(quán)只能通過(guò)訴訟方式行使而不能以徑行方式行使。這種規(guī)定不利于實(shí)現(xiàn)代位權(quán)保障債權(quán)的目的，也不符合意思自治原則和訴訟經(jīng)濟(jì)的要求。因此，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加代位權(quán)行使的方式，允許債權(quán)人通過(guò)多元化的方式行使代位權(quán)，如規(guī)定債權(quán)人行使代位權(quán)既可以通過(guò)訴訟方式，也可以通過(guò)徑行方式直接行使，還可以通過(guò)仲裁方式。這樣更加尊重債權(quán)人的意思自治，為債權(quán)人行使代位權(quán)，保障自身債權(quán)提供更多的選擇，有利于充分發(fā)揮代位權(quán)制度保全債權(quán)的法律功能，更有利于減少訴訟、節(jié)約司法資源和提高社會(huì)效率、降低維權(quán)成本。

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