(江西理工大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院 江西 贛州 341000)

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代特征

第一，信息處理面廣。大型數(shù)據(jù)集，從傳統(tǒng)行業(yè)，例如醫(yī)院、移動(dòng)公司、教育機(jī)構(gòu)、銀行。再到新型行業(yè)網(wǎng)絡(luò)電競游戲、產(chǎn)品消費(fèi)群眾主體、金融投資等。大數(shù)據(jù)時(shí)代下對個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的挑戰(zhàn)過傳統(tǒng)數(shù)據(jù);在信息保存、技術(shù)分析、整體統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)存儲各個(gè)類型、行業(yè)的信息的容量沒有障礙，不再像過去只收集部分?jǐn)?shù)據(jù)，現(xiàn)在更多分析是整個(gè)社會的大方向特征數(shù)據(jù)。

第二，數(shù)據(jù)種類繁多。數(shù)據(jù)的來源渠道、不同的信息篩選和運(yùn)營，運(yùn)用使用在各行各業(yè)，文字、影像、音頻多種數(shù)據(jù)種類，為了更好地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和使用投入，提高數(shù)據(jù)最后的篩選結(jié)果，也側(cè)面體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)收集范圍廣。

第三，信息處理速度快。為更好地的提供數(shù)據(jù)分析和使用，這也在要求互聯(lián)網(wǎng)在使用便利條件的同時(shí)，也要加快信息處理方式和速度，滿足數(shù)據(jù)生成的需要，滿足及時(shí)性和實(shí)時(shí)需要性。

第四，實(shí)用性性價(jià)比高。通過對各個(gè)行業(yè)的信息收集，數(shù)據(jù)具有普適性，針對大多群體利用有實(shí)用性。通過對數(shù)據(jù)的快捷搜索整合，滿足當(dāng)代人群使用，創(chuàng)造了更大的價(jià)值。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下對個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的威脅

個(gè)人信息即是涉及個(gè)人的公開信息和不公開信息的總和，是關(guān)于一切和本人有關(guān)的信息數(shù)據(jù)。針對個(gè)人信息的定義，主要分為三種觀點(diǎn)：第一種是識別說。該觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂個(gè)人信息就是凡單獨(dú)或者與其他信息相結(jié)合能夠識別出特定個(gè)人的信息，包括本人的姓名、出生年月日、家庭電話號碼、身份證件號碼、各種記錄等等。①第二種是關(guān)聯(lián)說。該觀點(diǎn)認(rèn)為個(gè)人信息即是和當(dāng)事人相關(guān)聯(lián)的信息。第三種是隱私說。隱私說又被稱為“狹義說”或“具體說”，即是不公開的個(gè)人信息或與當(dāng)事人個(gè)人隱私相聯(lián)系的信息，不對外公開或說明。關(guān)于隱私權(quán)問題我國仍處于進(jìn)步學(xué)習(xí)中，關(guān)于隱私權(quán)多是借鑒美國或者其他歐美國家。

(一)對個(gè)人信息保護(hù)方式在法律原則適用的不足

在我國個(gè)人信息保護(hù)立法上還存在著法律制度不夠完善，法律體系混亂的現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，運(yùn)營商可以收集用戶信息或第三方信息轉(zhuǎn)賣，存在著巨大的隱患。伴隨著是個(gè)人信息的泄露、財(cái)產(chǎn)甚至生命的危機(jī)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的興起，關(guān)于個(gè)人信息這方面的立法理念還處于落后的狀態(tài)，在處理個(gè)人信息的問題時(shí)，多數(shù)運(yùn)用侵權(quán)法、隱私權(quán)等較為靠近的法律來解決，沒有形成一個(gè)法律體系，那些屬于個(gè)人信息、侵權(quán)和保護(hù)等解決方法都沒有明文規(guī)定。立法數(shù)量不多，個(gè)人信息立法涉及的相關(guān)領(lǐng)域沒有明確的劃分，在民法、刑法等其他訴訟法都有涉及，立法管轄不夠獨(dú)立。沒有針對性解決問題，法律法條沒有實(shí)際的解決問題的存在。

(二)大數(shù)據(jù)對個(gè)人信息帶來的危險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，人們在網(wǎng)絡(luò)購物、電商服務(wù)、個(gè)人信息填寫、賬號的登入等運(yùn)用到個(gè)人數(shù)據(jù)的過程中，個(gè)人信息隨時(shí)會受到侵害，泄漏個(gè)人隱私。在網(wǎng)絡(luò)用戶登入頁面，個(gè)人信息被自動(dòng)保留，電腦信息入侵、收集用戶喜好偏好、監(jiān)視窺探用戶瀏覽信息、收集調(diào)查用戶的經(jīng)濟(jì)賬戶和存款，影響用戶正常生活，造成用戶名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)甚至生命的損失。數(shù)據(jù)在運(yùn)輸和傳送中，網(wǎng)絡(luò)用戶的客體范圍也在變廣，個(gè)人信息泄漏的問題日漸嚴(yán)重，監(jiān)管和法律規(guī)范都隱藏著隱患和不足。

(三)個(gè)人信息泄露嚴(yán)重

在網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)交換的便利條件下，個(gè)人信息安全成為關(guān)注的重點(diǎn)。信息數(shù)據(jù)的泄露，不僅會侵?jǐn)_公民的正常生活，甚至影響到公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。數(shù)據(jù)交易的便利性、快捷性，加快著社會的發(fā)展和進(jìn)步，也增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人信息收集和使用不當(dāng)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人信息泄露隱患：(1)密碼被盜；(2)支付寶賬號冒用；(3)微信詐騙；(4)身份證信息被復(fù)制，導(dǎo)致濫用辦信用卡；(5)造成征信信用損失，不能辦理各項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。目前一些互聯(lián)網(wǎng)公司為吸粉，增加客戶用戶吸引量，掘取用戶個(gè)人信息，但沒有對用戶進(jìn)行提示，自行收集個(gè)人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果收集的信息可形成用戶數(shù)據(jù)畫像并指向可識別對象，加以利用可能構(gòu)成非法收集信息行為。

三、對個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)的建議

為解決個(gè)人信息安全問題，各級應(yīng)提高法治觀念，要從根本解決問題，制定法律法規(guī)，解決互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換運(yùn)輸存在的信息泄露、信息濫用的問題。完善法律法規(guī)體系，從法律層面加強(qiáng)法制建設(shè)，打擊違法犯罪，樹立法律意識，從問題根源入手，做到防微杜漸。

(一)將多元?dú)w責(zé)原則運(yùn)用到數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)中

1.樹立歸責(zé)原則。強(qiáng)化法律意識，要正確明晰判定何為正確、何為錯(cuò)誤、正確享用網(wǎng)絡(luò)帶來的便利和權(quán)利，三思而行，不要再不當(dāng)行為中，做出侵權(quán)或者侵犯他人隱私的行為，樹立自我審查的能力。在歸責(zé)原則上，應(yīng)該合理運(yùn)用過錯(cuò)歸責(zé)原則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制和審查信息的義務(wù)，保障信息的安全。如果忽視自己的行為，或者將信息錯(cuò)誤發(fā)布、利用，造成的行為即是侵權(quán)行為。

2.明確各類權(quán)利，要?jiǎng)澐殖鼍W(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的權(quán)利，面對違法、侵權(quán)行為，采取不同的歸責(zé)行為進(jìn)行整改規(guī)范。劃分出侵權(quán)主體的類型和主體，運(yùn)用歸責(zé)模式加以解決，保障受害人的合法權(quán)益。同時(shí)用戶對自己在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的內(nèi)容、信息、言論都有負(fù)責(zé)的義務(wù)，在言論或者發(fā)布內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)該及時(shí)修改或者刪除相關(guān)信息，對其他人造成的影響應(yīng)該及時(shí)的出面道歉、金錢補(bǔ)償。

3.過失行為的歸責(zé)。網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)提供者是通過了解掌握其他人的個(gè)人信息，由于管理失誤或者不法盜取，使用戶的個(gè)人隱私流出，這類信息隱患問題多出來自于技術(shù)操作，也可能是技術(shù)人員操作不當(dāng)。無論是主觀還是客觀行為都會對用戶隱私造成傷害，均為過失行為，應(yīng)該運(yùn)用歸責(zé)原則及時(shí)進(jìn)行歸責(zé)②。

4.對無行為人能力人和其他行為的歸責(zé)。對無民事行為能力人或限制行為能力人造成的損失或傷害，應(yīng)該由監(jiān)護(hù)人進(jìn)行承擔(dān)責(zé)任，適用于無過錯(cuò)的歸責(zé)原則。在工作人員進(jìn)行辦公的過程，不留心或者工作失誤，沒有保護(hù)好用戶信息，造成信息泄露，應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

(二)明確個(gè)人信息合法使用

1.個(gè)人隱私權(quán)的判定。大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)權(quán)利，最大的困難就是隱私權(quán)的客體判定。個(gè)人信息與信息主體的人格密切相關(guān)，其交易行為勢必會影響自然人本身。在個(gè)人信息中何為隱私，針對隱私應(yīng)該明確規(guī)定為，在合法權(quán)利、法律法規(guī)準(zhǔn)許的范圍內(nèi)，可以不公開、未經(jīng)本人允許不得公開的信息數(shù)據(jù)，即是個(gè)人信息。信息權(quán)主體享有的個(gè)人生活與個(gè)人信息秘密受到法律保護(hù)，不受其他人對個(gè)人信息的非法侵?jǐn)_、知曉、收集、使用的一種人格權(quán)。

2個(gè)人信息的合法性。保證信息安全，要確定信息收集的目的和來源，保證信息主體的知情權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)個(gè)人信息管理者，要有負(fù)責(zé)精神，對信息數(shù)據(jù)的保管，移交要有依據(jù)，保障其行為合法安全。

(三)強(qiáng)化自我保護(hù)意識和行業(yè)提高自律規(guī)則

一方面要提高自我保護(hù)意識：大數(shù)據(jù)時(shí)代，在保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)法律法規(guī)尚不完善的情況下，提高保護(hù)意識，加強(qiáng)自我保護(hù)也顯得非常重要。一是提高安全意識。二是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。三是養(yǎng)成良好習(xí)慣。四是及時(shí)維護(hù)合法權(quán)益。

另外在市場行業(yè)規(guī)范應(yīng)加以強(qiáng)調(diào)自我約束和行業(yè)自律規(guī)定。行業(yè)準(zhǔn)守法律法規(guī)，保護(hù)信息數(shù)據(jù)的安全，完善行業(yè)機(jī)制和運(yùn)行環(huán)節(jié)的合理運(yùn)行。在行業(yè)容易造成信息泄露和危害的其他個(gè)人信息數(shù)據(jù)的安全的環(huán)節(jié)加以監(jiān)控，做到責(zé)任規(guī)定和約束，相關(guān)負(fù)責(zé)人員做到監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范大數(shù)據(jù)環(huán)境凈化。建立懲罰機(jī)制，加大行業(yè)內(nèi)部的管理與處罰，采取“警示”“公示”“叫停”“黑名單”等措施進(jìn)行綜合處罰，使出問題的廠商失去用戶市場，在整個(gè)行業(yè)沒有立足之地。構(gòu)成犯罪的，其負(fù)責(zé)人及其企業(yè)永久禁止進(jìn)入該行業(yè)，以此來促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

【注釋】

①董梅：《侵犯公民個(gè)人信息罪認(rèn)定的若干問題研究》，吉林大學(xué)碩士論文 2017年5月1日

②李元：《貴州民族大學(xué)碩士論文》大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)2017年4月1日