馬強(qiáng)
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的建筑業(yè)取得巨大進(jìn)步,建筑業(yè)本身的特點(diǎn)決定建筑安全管理的重要性和必要性。雖然建筑安全管理在我國已經(jīng)有長足的進(jìn)步,但是我國的建筑業(yè)安全管理水平比較低,很大程度上限制國家基本建設(shè)和影響社會發(fā)展。本文介紹目前建筑施工過程中存在的主要安全問題,對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入探討與分析,并提出相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:建筑施工安全;事故原因;預(yù)防措施
一、建筑施工過程中安全事故頻發(fā)的原因分析
1.員工普遍安全意識淡薄,行業(yè)整體素質(zhì)偏低
當(dāng)前,我國從事建筑業(yè)的主要是農(nóng)民工。大量的農(nóng)民涌入城市投入城市建設(shè),這是促成建筑業(yè)發(fā)展和順利完成大規(guī)模施工任務(wù)的需要,但是他們的知識結(jié)構(gòu)、習(xí)慣意識、工作方式等,與建筑業(yè)特殊的環(huán)境和工作條件還不能完全適應(yīng)。他們大多是沒有進(jìn)行基本的培訓(xùn)和教育,專業(yè)素質(zhì)比較低,安全意識達(dá)不到要求,作業(yè)不合規(guī)范,經(jīng)常造成施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患;當(dāng)發(fā)生緊急安全事故時,不能及時正確的進(jìn)行處理,容易導(dǎo)致自己和他人出現(xiàn)安全問題。同時,建筑行業(yè)管理、技術(shù)人員偏少,管理人員僅占4.8%,技術(shù)人員僅占5.4%,并且專職安全管理人員更少,遠(yuǎn)不能滿足安全管理的需要。
2.工程建設(shè)各方未履行相應(yīng)職責(zé)
當(dāng)前,一些建設(shè)單位沒有按照國家相關(guān)法律、法規(guī)要求辦事,私自將工程進(jìn)行肢解分包,拖欠工程款,簽訂霸王合同,甚至要求施工單位墊資。施工單位為了獲得工程承包權(quán),多數(shù)會妥協(xié),這就造成了施工過程中資金比較緊張,安全生產(chǎn)費(fèi)用比較緊缺,投入不足,如安全帶、安全帽等個人防護(hù)物品數(shù)量不足或質(zhì)量低劣,嚴(yán)重減弱了施工過程中安全生產(chǎn)防護(hù)能力。另外多數(shù)建設(shè)單位會要求壓縮合同工期,造成施工單位人員疲勞作業(yè)和交叉施工,容易釀成安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的另外一個重要原因是監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。一些監(jiān)理單位人員對相應(yīng)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不了解、不熟悉,不能嚴(yán)格依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的內(nèi)容開展監(jiān)理工作,履行監(jiān)理的職責(zé);甚至還有少數(shù)監(jiān)理單位和施工單位勾結(jié),對建筑施工過程中出現(xiàn)的問題不聞不問,最終導(dǎo)致慘案的發(fā)生。
3.安全生產(chǎn)資料管理不規(guī)范
建筑施工安全生產(chǎn)資料是指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全管理、安全施工的重要依據(jù),是施工現(xiàn)場科學(xué)管理、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的具體鑒證證據(jù),也是有關(guān)部門掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的重要途徑。但是目前安全生產(chǎn)資料管理方面存在很多的問題,例如安全生產(chǎn)資料收集整理過程中工作人員弄虛作假,許多資料只是簡單的復(fù)印或是資料收集人員代簽字;在資料檢查中的檢查情況一欄中“滿足要求”、“符合要求”等用語較多,但是對于具體要達(dá)到的要求,填報(bào)人員卻做不到心中有數(shù),很多時候要求標(biāo)準(zhǔn)無從考量。另外,安全生產(chǎn)資料經(jīng)常出現(xiàn)前后不對應(yīng)、有頭無尾等問題。
4.材料不合格及施工中偷工減料
建筑材料不合格,例如鋼筋的強(qiáng)度不符合要求,或者是為達(dá)到趕進(jìn)度、節(jié)省開支的目的,施工過程中偷工減料,不依照設(shè)計(jì)圖紙施工,這樣會直接導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重的甚至在建筑主體結(jié)構(gòu)尚未完工,就會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷裂、坍塌等事故。這樣不僅造成勞力物力的浪費(fèi),還會延遲建筑工程的竣工時間,同時對施工現(xiàn)場的各方人員的安全構(gòu)成威脅。
二、提高建筑施工安全的對策
1.有效隔離不安全物體
在進(jìn)行建筑施工過程中,不安全物體往往是誘發(fā)安全事故的主要原因,因此在進(jìn)行建筑工程施工過程中,就需要采取有效措施來對不安全物體進(jìn)行隔離處理,比如,一些老化的建筑材料或是建筑機(jī)械等,或是一些老化的安全護(hù)具等;同時,建筑施工管理人員也要對建筑施工材料或是機(jī)械進(jìn)行定期的檢查,若是發(fā)現(xiàn)了有問題的建筑材料或是建筑器械等,要及時的進(jìn)行修護(hù)或更換,以免由于物體的不安全性出現(xiàn)安全事故。
2.提高管理者的安全意識
正所謂意識指導(dǎo)行動,管理者是建筑工程的決策者,他們的安全意識直接決定了建筑工程施工安全管理工作是否行之有效。而且,多數(shù)安全事故的發(fā)生都是因?yàn)楣こ探ㄖ轿绰鋵?shí)責(zé)任。管理者的安全意識薄弱會導(dǎo)致施工方為了趕進(jìn)度、片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全問題,導(dǎo)致施工過程中違規(guī)操作現(xiàn)象層出不窮,施工人員的生命安全也得不到保證。因此,要想切實(shí)加強(qiáng)建筑工程施工管理工作,首先就必須提高管理者的安全意識。
3.加強(qiáng)安全技術(shù)管理
安全技術(shù)管理是建筑工程施工安全管理的重要組成內(nèi)容,在建筑工程施工過程中采用有效的安全技術(shù)措施,能夠有效減少安全事故的發(fā)生,保障施工人員的生命安全。因此,加強(qiáng)建筑工程施工安全技術(shù)管理需要做到以下幾點(diǎn):一是建筑工程施工單位所采用的安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)在結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對本工程施工特點(diǎn)來制定,這樣才會更加具有針對性,有效性才會更強(qiáng)。二是建筑工程施工單位所采用的安全技術(shù)管理工作必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,其目的是為了改善施工條件、保證施工人員的生命安全,為單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
為保證施工工作的正常進(jìn)行,要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在進(jìn)行辦公場地設(shè)置的時候,要保證辦公場地與施工場地的分開設(shè)置。各種臨建設(shè)施的搭建,要對所用材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保搭建過程中施工技術(shù)符合技術(shù)要求。在施工現(xiàn)場周圍要張貼醒目標(biāo)志,并做好圍欄及其他屏障設(shè)施,防止有人誤入,引起不必要的安全事故。施工人員的居住、生活和飲食條件都要符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。此外,建筑企業(yè)在進(jìn)行施工的過程中,為減小對周圍環(huán)境及居民的干擾,要做好隔音、防塵等隔離措施,建筑垃圾不要隨意堆放和丟棄,盡量避免夜間施工等。
5.建立應(yīng)急處理預(yù)案
為了防止施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,建筑企業(yè)必須建立和完善在緊急狀態(tài)下快速、有效的事故搶險和救援機(jī)制,只有這樣才能確保建筑工程安全順利進(jìn)行。管理人員在建立應(yīng)急處理預(yù)案時,要對整個工程總體情況進(jìn)行調(diào)查分析,根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場施工具體情況對危險源及可能造成的風(fēng)險進(jìn)行分析,從而根據(jù)分析出的結(jié)果實(shí)事求是的制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。同時要加強(qiáng)對應(yīng)急處理預(yù)案的演練工作,從中找出不足并及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),從而保證應(yīng)急預(yù)案的可操性和合理有效。
6.注重基層及中層人員安全技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)階段的建筑工程施工作業(yè)基層安全管理人員及施工人員專業(yè)水平較高,但安全管理意識較差,相關(guān)的安全管理制度執(zhí)行程度也相對較差。對此,首先要定期的開展安全管理培訓(xùn),并制定一套完善的安全管理考核體系,將安全管理評價內(nèi)容納入薪資待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理工作組織進(jìn)行的整體性,使各施工班組及施工人員均可有效的參與到安全管理工作。其次,要針對現(xiàn)階段建筑工程施工環(huán)境、建筑工程設(shè)計(jì)方案及建筑使用要求等做好施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,使其符合現(xiàn)有建筑工程施工安全培訓(xùn)需求,以此為建筑安全施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利的安全教育條件。
結(jié)語
房屋建筑施工安全事故的類型主要是高處墜落、坍塌事故、觸電、中毒、物體打擊和機(jī)械傷害。應(yīng)加強(qiáng)和完善施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),堅(jiān)持對從業(yè)人員有權(quán)是新入場人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)分包企業(yè)人員的三級安全教育。使教育培訓(xùn)工作既有針對性、又可以保持經(jīng)常性,使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)的行為。
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