譚保羅

這兩年，越來越多的年輕人在聊到天下大勢(shì)的時(shí)候，會(huì)提到“國(guó)運(yùn)”一詞。這種宏大敘事的風(fēng)格，以及家國(guó)情懷的腔調(diào)，讓人熱血沸騰。

偌大的清朝被日本打得割地賠款，咱們國(guó)運(yùn)不濟(jì)。人口上億的明朝，被不過百萬人丁的后金擊敗，同樣是國(guó)運(yùn)問題?？雌饋?，“國(guó)運(yùn)”兩個(gè)字是人間治亂、國(guó)家興亡的終極解釋。

胡適曾批評(píng)，中國(guó)人有“差不多先生”的毛病，就是凡事只求大概與理解的爽快，并不問真正的深層原因，更不求精確的格物致知。于是，“差不多先生”害了中國(guó)上千年。

其實(shí)，動(dòng)輒談國(guó)運(yùn)，又何嘗不是“差不多先生”的現(xiàn)代版。國(guó)運(yùn)，是個(gè)虛幻的東西。國(guó)家興衰的根源在于兩樣，一是技術(shù)，二是制度。技術(shù)咱們就不談，只談制度。

所謂制度，其本質(zhì)即是對(duì)人（官員和老百姓）的激勵(lì)和約束，而激勵(lì)和約束所需的東西是財(cái)貨。因此，國(guó)家治理的失敗，多半可以歸結(jié)為財(cái)金治理的失敗，讓國(guó)家失去了激勵(lì)與約束的手段。

清朝被日本打敗，是清朝財(cái)金治理潰敗于先。北洋水師的武器裝備并不遜色于日本人，清朝陸軍用的武器也不是像電視劇里面描述的那樣，用大刀長(zhǎng)矛，而是用的世界頂級(jí)的毛瑟步槍。但清軍士氣低落，動(dòng)輒棄城逃跑。為什么？

因?yàn)閲?guó)家財(cái)力跟不上，無法構(gòu)建這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的正向激勵(lì)機(jī)制。北洋水師的固定資產(chǎn)很龐大，軍艦排水量和火力都超過日本，但艦隊(duì)的折舊和維護(hù)費(fèi)用也很厲害。養(yǎng)艦隊(duì)的費(fèi)用比打造艦隊(duì)的費(fèi)用更高，而且每年都要，但國(guó)家根本拿不出來。

用“國(guó)運(yùn)”這種充滿熱血的虛幻概念，來替代嚴(yán)肅的思考，這是一種懶人思維，貽害無窮，會(huì)讓人變笨。

慈禧太后挪用軍費(fèi)修建頤和園的故事，一直有爭(zhēng)議，但它一定從側(cè)面說明當(dāng)時(shí)的國(guó)家財(cái)政出了大問題。執(zhí)掌一個(gè)3億人口大國(guó)權(quán)柄的人，要做一個(gè)并不算特別大的土建項(xiàng)目，竟然還不斷被大臣反對(duì)。最后，背上“挪用軍費(fèi)”導(dǎo)致國(guó)家戰(zhàn)敗的歷史罵名，這不啻為一種悲哀和諷刺。

國(guó)家沒錢，一遇到打仗，什么樣的懦夫行為都會(huì)出現(xiàn)。每一位士兵就是一個(gè)鮮活的個(gè)體，他們有多重身份—兒子、丈夫和父親。當(dāng)國(guó)家不能建立有效的陣亡將士家屬的撫恤制度，那么他們戰(zhàn)死之后，可能是妻兒父母被侮辱和餓死。

于是，奮勇殺敵只能靠著民族大義。但問題在于，不是所有人都有這種情懷。而且，國(guó)家財(cái)力不行，后勤跟不上，士兵每天空著肚子，怎么打仗？

中外各國(guó)，歷史上但凡戰(zhàn)斗力強(qiáng)大的野戰(zhàn)軍，無不有強(qiáng)大的財(cái)政后盾。一是必須建立有效的陣亡家屬撫恤制度；二是強(qiáng)大的后勤供應(yīng)。這兩樣，比購(gòu)買一批武器需要的財(cái)力大得多，它對(duì)一個(gè)國(guó)家或者政權(quán)的財(cái)金治理提出了更高的要求。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生于19世紀(jì)最后的時(shí)光，這時(shí)的清朝早已國(guó)將不國(guó)。實(shí)際上，清朝中期之后，中央政府的征稅體系就出了大問題，政府一直靠對(duì)富人出售官位來維持財(cái)政。此外，進(jìn)入19世紀(jì)后半葉，在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過程中，地方勢(shì)力做大，發(fā)達(dá)地區(qū)往往不聽中央號(hào)令，中央財(cái)政更困難。

在這種情況下，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)很大程度不過是在衰弱的中央政府的有限支持下，李鴻章的淮軍和北洋水師，以及一些有民族大義的地方軍隊(duì)在和日本打仗。日本是個(gè)新興強(qiáng)國(guó)，它舉全國(guó)之力來攻擊清朝，清朝怎么打得贏？

沒有什么國(guó)運(yùn)隕落，只有國(guó)家財(cái)金治理的失敗。用“國(guó)運(yùn)”這種充滿熱血的虛幻概念，來替代嚴(yán)肅的思考，這是一種懶人思維，貽害無窮，會(huì)讓人變笨。