【摘要】早在1996年國際上就已將教師工作定義為一種專門職業(yè)，教師工作的專業(yè)性要求了教師對專業(yè)自主權的享有，而我國《中華人民共和國教師法》也明確指出教師是“履行教育教學職責的專業(yè)人員”，教師作為專門職業(yè)從業(yè)人員，其專業(yè)自主權是法律所賦予的。然而時至今日，教師的專業(yè)自主權依然沒能完全實現(xiàn)，特別是教師的教學自主權，而作為中學教師的教學自主權更是存在較為嚴重的缺失問題。造成這一問題的原因是多方面的。其中，最主要的原因有以下三個方面：首先，中學教師教學自主意識缺乏，造成其教學自主能力欠缺。其次，中學行政管理嚴密，教師缺乏教學自主空間。再次，中學教師評價方式單一，唯分數(shù)論抑制教師教學自主。

【關鍵詞】教學自主權 原因分析

【中圖分類號】G635.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）08-0189-01

一、中學教師教學自主意識缺乏，造成其教學自主能力欠缺

在《中學教師教學自主權現(xiàn)狀研究的調(diào)查問卷》中第五部分第一題：我意識到教學自主權對教師教育教學工作很重要。大多數(shù)教師并不十分認同這一觀點，如表1。

選擇“比較符合”和“完全符合”選項的頻數(shù)僅為38，占比為34.7%?？梢?，大多數(shù)中學教師教學自主意識還是比較缺乏，意識上的不重視導致中學教師不會為獲得該權力而努力，自然也不會重視對自己教學自主能力的培養(yǎng)。教師既缺乏教學自主意識，又缺乏開展教學自主的能力。

（一）中學教師對教學自主權認識不深，教學缺乏自主性

從自制問卷中，選擇“我意識到教學自主權對教師教育教學工作很重要”和選擇“我會為獲得教學自主權而努力”兩個問題，進行SPSS統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)中學教師對答案選項“不符合”、“有點符合”和“一般符合”的頻數(shù)非常高，占比達到78%以上?？梢钥闯?，絕大多數(shù)中學教師對教學自主權對于教學工作的重要性的認識并不深刻。長久以來的傳統(tǒng)教育，已讓大眾對于教師的角色定位為書本知識的傳授者，而教師自己對于自身工作的認識也是如此，特別是在中學課程比較繁重的情況下，將教課本上現(xiàn)有的知識教給學生就是中學教師最重要的教學工作。 這種思維定勢，使得中學教師已習慣了這種教學模式，即使在他有自主教學能力的情況下，也不愿意走出舒適區(qū)，積極探索新的教育方式，自主開展教學活動。

（二）中學教師教學自主能力欠缺，導致其難以實現(xiàn)教學自主

問卷關于制約中學教師實現(xiàn)教學自主權的因素選項中，有59.6%的中學教師選擇了自身的教學能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有自主教學意識的中學教師大多教齡在1-5年，然而教學經(jīng)驗的不豐富，使這些教師在開展自主教學的能力上有所欠缺，效果也并不理想。新課程改革對于中學教師角色的轉換和教師行為的轉變，以及教師職業(yè)勞動的復雜性、創(chuàng)造性、主體性和示范性，都對中學教師這一專門職業(yè)提出了更高的要求。然而，現(xiàn)實的情況卻是中學教師僅僅是課本知識的傳授者。

二、中學行政管理嚴密，中學教師缺乏教學自主空間

自制問卷中，關于制約中學教師實現(xiàn)教學自主權的因素選題，有將近54%的中學教師選擇了學校的一系列硬性規(guī)定和教育行政部門過多的檢查兩個選項。雖然一直有呼吁政教分開，但實際上行政部門對于教學嚴密的管理一直都存在。這其中的弊端也一直存在，最主要的一點就是行政管理往往會忽略教師作為專門職業(yè)的創(chuàng)造性和自主性。

（一）學校對中學教師管理過度，擠壓教師教學自主空間

學校對于中學教師的管理主要體現(xiàn)在對中學教師每學期的教學計劃的管理，教學計劃中包括了大到教師的教學目標，小到每一節(jié)課的安排。這種嚴密的管理，忽視了教學工作的創(chuàng)造性和自主性，沒有給予中學教師以自主教學的空間。

中學教師課程內(nèi)容本就比較多，教師的精力也是有限的，教學自主對于教師的要求又比較高，中學老師要花費比傳統(tǒng)教學多得多的時間和精力去準備教學。

而學校對于中學教師過度的管理，則侵占了中學教師的時間和精力，擠壓中學教師教學自主空間。

（二）中學教師疲于應對各種檢查，引發(fā)其職業(yè)倦怠感

教育行政部門對于中學教師教學活動的管理，從之前對教材的統(tǒng)一到考學內(nèi)容的一致，雖然隨著新教學改革的趨勢下，開始有了校本課程和學校自主招生，但針對中學教師教學活動的各種檢查卻從未間斷過，有時候中學教師為了應對檢查，還要耗費中學教師的精力在補齊一些教學中根本沒用到的資料上，使中學教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。

中學教師的教學任務本來就比較重，面對的學生也多處在叛逆期，若想教好自己的學生，就需要投入大量精力到教學中去。在這種情況下，如果還要教師分出精力來做一些意義不太大的事情中，比如應付檢查，教師就很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。

三、中學教師評價方式單一，唯分數(shù)論抑制教師教學自主

一直以來，大眾都喜歡用成績來評定學生，學生的學習成績也是學校評價中學教師教學能力的唯一標準。問卷中，關于制約中學教師實現(xiàn)教學自主權的因素選題，有53.2%的中學教師選擇了考試制度。學校和家長都只關心學生對于課本知識的學習，以學生考試成績作為唯一評價標準，必然導致中學教師只會圍繞課本來進行教學，教學內(nèi)容的選擇和教學評價方式都缺乏自主性，抑制了中學教師的教學自主。

（一）中學教師學?？荚u僅以學生成績?yōu)闃藴?，導致其唯課本論

中學教師工作的復雜性和創(chuàng)造性，導致學校在對教師進行考評時存在一定難度，唯有可以量化的學生成績?nèi)菀走M行考評，可將成績作為主要標準來對中學教師進行考評，勢必會造成老師將學生當作學習書本知識的機器，教學內(nèi)容只會圍繞課本來進行，并不能做到新課程改革對教師改變過去的“教教材”到“用教材教”的要求。如果沒有相應的考試制度的改革，學生還是以課本的學習作為升學的標準，那中學教師也只能在這種外部環(huán)境的壓力下按照課本來進行教學。

學校的考評制度是中學教師開展工作的方向，中學教師也希望自己的努力可以得到學校和家長的認同，自主教學要花費中學教師更多的時間和精力，如果努力卻得不到認可，中學教師也只好按照學校的標準來進行教學。

（二）中學教師面對家長評價，亦唯學生成績論

中學教師工作不僅受到學?？荚u制度的影響，家長對中學教師的認可也會影響中學教師的教學，家長對于學生學習成績的重視，視其為對教師教學水平的唯一評價標準。中學教師也需要得到外界的尊重和認可，以滿足教師對尊重的需求。如果中學教師的自主教學工作得不到家長的認可和尊重，中學教師也只能將提高學生的成績作為教學工作的重心。

中學教師也需要家長對于自己工作的認可，家長對學生學習成績的極度重視，也影響了中學教師唯學生成績論。

作者簡介：

李娜（1990—），女，漢族，甘肅省蘭州市人，黔南民族幼兒師范高等?？茖W校學前教育系教師，碩士研究生。