■//莊婉婷

一、引言

供求平衡是社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的保障，如果需求側(cè)水平提高、需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，就要求供給側(cè)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整，增強(qiáng)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性，如果供給側(cè)無(wú)法跟上需求側(cè)的變化步伐，就會(huì)造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，從而會(huì)促進(jìn)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革（嚴(yán)琰，2018）。鞠蕾（2016）研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)已經(jīng)形成行業(yè)性全面產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢(shì)，對(duì)行業(yè)的供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。但是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重心主要集中在制造業(yè)，更多人關(guān)注的是制造業(yè)如何完成“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)（李相國(guó)，2016）。不過(guò)我們也應(yīng)該看到，我國(guó)以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，賈榮言（2017）發(fā)現(xiàn)人們對(duì)服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量，供給要求在不斷提高，服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展中也存在不少問(wèn)題。從服務(wù)業(yè)供給總量看，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度雖快，但相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的供給總量并不大（李慧君，2016）；從服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比例較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比例較小；從服務(wù)業(yè)從業(yè)人員看，素質(zhì)參差不齊，專(zhuān)業(yè)人才稀缺；從服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量來(lái)看，服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，高水平、高技術(shù)的服務(wù)供給不足（潘紅玉等，2018），可以提供高附加值的服務(wù)業(yè)不多。因此，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有現(xiàn)實(shí)意義。星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，隨著旅游業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)迎來(lái)一次又一次的投資高峰，星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)的規(guī)?？偭垦杆僭鲩L(zhǎng)，截至2016年末，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)的星級(jí)酒店共計(jì)9861家，但全年平均客房出租率為54.7%，而且星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額、利潤(rùn)總額呈現(xiàn)總體下行的狀況，星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了產(chǎn)能過(guò)剩的特征。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要是完成“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，而去產(chǎn)能是首要任務(wù)。關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始得比較晚，而且主要集中于制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因、影響因素、去產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)策等方面的研究。關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因，何東偉（2015）認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)主體具有強(qiáng)烈的投資動(dòng)機(jī)，實(shí)際投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常的投資水平，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)間的投資擴(kuò)張不是均衡的，某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過(guò)快增加，而另外的產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)卻十分緩慢，導(dǎo)致了宏觀產(chǎn)能過(guò)剩；林毅夫（2010）提出了市場(chǎng)失靈是產(chǎn)能過(guò)剩原因，趙娜等（2017）提出了市場(chǎng)扭曲導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。在產(chǎn)能過(guò)剩影響因素上，主要有政府財(cái)政支持、銀行貸款支持、經(jīng)濟(jì)周期、地方投資力度等方面。在化解過(guò)剩產(chǎn)能的解決對(duì)策上，學(xué)者們提出了充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用、減少地方政府干預(yù)、深化投資體制改革、改革現(xiàn)有的土地管理制度和金融體制等措施。經(jīng)過(guò)現(xiàn)有文獻(xiàn)梳理，學(xué)者們對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)注點(diǎn)主要在傳統(tǒng)制造業(yè)，而對(duì)于以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的研究較少，對(duì)星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)的研究成果更少。王文慧（2012）探討了我國(guó)高端酒店業(yè)的投資預(yù)警；張廣海等（2017）運(yùn)用實(shí)證分析法對(duì)星級(jí)酒店產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的時(shí)空分異特征和影響因素進(jìn)行了深度分析；成巧云（2011）對(duì)星級(jí)酒店績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方法進(jìn)行了研究。

基于以上分析，以星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)為例，在判斷和識(shí)別星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析其產(chǎn)能過(guò)剩原因，并提出解決產(chǎn)能過(guò)剩的對(duì)策，提質(zhì)增效，優(yōu)化星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)資源配置，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的識(shí)別與判斷

（一）識(shí)別與判斷的數(shù)量指標(biāo)：客房出租率

客房出租率是酒店經(jīng)營(yíng)狀況的一塊晴雨表，是一項(xiàng)不可或缺的指標(biāo)，即已出租的客房數(shù)與酒店可以提供租用的房間總數(shù)的百分比，一般情況下，客房出租率越高，說(shuō)明酒店有足夠的消費(fèi)者，酒店利用率就越高，年平均客房出租率在80%左右較為理想。從圖1可以看出，平均客房出租率的整體趨勢(shì)波動(dòng)較大。在2000-2002年間，受加入世貿(mào)組織的影響，對(duì)外開(kāi)放程度逐漸擴(kuò)大，平均出租率逐年上升，2002年的年平均出租率達(dá)到60.14%；2003年突如其來(lái)的“非典”疫情，使平均出租率急劇下降；2004年平均出租率大幅度回升，并且此后三年的平均出租率呈現(xiàn)趨緩的態(tài)勢(shì)；2008-2009年，雖然奧運(yùn)會(huì)的舉辦吸引了很多游客，但從圖1看出，2008年和2009年是近十幾年來(lái)星級(jí)酒店總量最高的兩年，由于星級(jí)酒店數(shù)量的增速遠(yuǎn)超過(guò)需求的增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致平均出租率下降；2010-2011年星級(jí)酒店總量下降，隨之平均客房出租率開(kāi)始回溫；2012-2016年期間，星級(jí)酒店總量變動(dòng)不大，但平均客房出租率急劇下降。從總體上看，星級(jí)酒店一直保持著較大的規(guī)模和總量的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但平均出租率卻處于停滯不前的狀態(tài)甚至呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，總量的增長(zhǎng)和平均出租率的下降，恰恰說(shuō)明了星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。

圖1 2000-2016年星級(jí)酒店總量與客房平均出租率

（二）識(shí)別與判斷的質(zhì)量指標(biāo)：盈利能力

與規(guī)?？偭?、客房平均出租率的變化情況相比，平均房?jī)r(jià)與經(jīng)營(yíng)收益的變化狀況更直接反映出星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)?！?。表1顯示，從2014-2016年平均房?jī)r(jià)來(lái)看，星級(jí)酒店的穩(wěn)步上升，2016年有小幅回落，但從經(jīng)營(yíng)收益狀況來(lái)看，星級(jí)酒店的營(yíng)業(yè)收入總額與利潤(rùn)總額，都是下降趨勢(shì)，出現(xiàn)了連續(xù)三年的虧損期，2014年利潤(rùn)虧損達(dá)到頂點(diǎn)，虧損至59.21億元；2015年的虧損有所減少，但仍虧損14.26億元。雖然2016年利潤(rùn)總額賬面上盈利了4.71億元，但這是由于營(yíng)改增政策，帶來(lái)70.52億元的減稅所導(dǎo)致的盈利。通過(guò)平均房?jī)r(jià)穩(wěn)定提升和營(yíng)業(yè)收入總額、利潤(rùn)總額總體下行的情況對(duì)比，進(jìn)一步說(shuō)明星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已毋容置疑。

表1 2014-2016星級(jí)酒店平均房?jī)r(jià)、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)總額情況

（三）識(shí)別與判斷的結(jié)構(gòu)指標(biāo)：區(qū)域結(jié)構(gòu)與等級(jí)結(jié)構(gòu)

1.不同區(qū)域發(fā)展不平衡。近幾年，星級(jí)酒店區(qū)域發(fā)展不平衡，從2016年我國(guó)星級(jí)酒店主要指標(biāo)排名前五名統(tǒng)計(jì)來(lái)看，北京、廣東、海南、江蘇、浙江等地區(qū)星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)較明顯（見(jiàn)表2）。從星級(jí)酒店總量指標(biāo)來(lái)看，排在前五的區(qū)域是廣東、浙江、山東、江蘇、云南，廣東擁有723家星級(jí)酒店，排名第一；從五星級(jí)酒店總量指標(biāo)來(lái)看，五星級(jí)酒店排名前五的地區(qū)為廣東、江蘇、浙江、上海和北京，廣東五星級(jí)酒店達(dá)到107家，排名第一；從營(yíng)業(yè)收入總額指標(biāo)來(lái)看，排名前五的區(qū)域分別是：北京、廣東、上海、浙江、江蘇，這幾個(gè)區(qū)域營(yíng)業(yè)收入總額均超過(guò)100億元，這五個(gè)區(qū)域的營(yíng)業(yè)總額約占全國(guó)星級(jí)酒店?duì)I業(yè)總額的半壁江山，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)如北京、上海和廣東營(yíng)業(yè)收入總額更是超過(guò)200億元。除了在星級(jí)酒店總量、五星級(jí)酒店總量、營(yíng)業(yè)收入總額指標(biāo)，從“平均房?jī)r(jià)”、“平均出租率”、“每間客房平攤營(yíng)業(yè)收入”、“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”和“人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)”5個(gè)指標(biāo)來(lái)看，排名前五的地區(qū)主要集中在上海、廣東、北京、浙江、江蘇、天津、海南，特別是上海，在“平均房?jī)r(jià)”、“平均出租率”、“每間客房平攤營(yíng)業(yè)收入”、“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”和“人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)”5個(gè)指標(biāo)上都排在第一位，其中上?！捌骄?jī)r(jià)”、“每間客房平攤營(yíng)業(yè)收入”、“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”均是全國(guó)平均水平的兩倍多，而全國(guó)“人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)”平均水平是0.39千元/人，上?！叭司鶎?shí)現(xiàn)利潤(rùn)”是55.64千元/人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越全國(guó)平均水平。

表2 2016年我國(guó)星級(jí)酒店主要指標(biāo)排名前五名統(tǒng)計(jì)表

2.不同等級(jí)的星級(jí)酒店發(fā)展不平衡。從2014到2016年我國(guó)不同等級(jí)的星級(jí)酒店主要指標(biāo)變化情況，可以看出不同等級(jí)的星級(jí)酒店發(fā)展不平衡（見(jiàn)表2）。從利潤(rùn)總額來(lái)看，2014年至2016年五星級(jí)酒店的盈利分別為5.68億元、19.02億元和45.35億元，雖然2014年的盈利較少，但五星級(jí)酒店一直保持盈利狀態(tài)，且保持良好的優(yōu)勢(shì)；三、四星級(jí)酒店在這三年都處于虧損狀態(tài)，累計(jì)虧損146.89億元，經(jīng)營(yíng)狀況非常不樂(lè)觀；一、二星級(jí)酒店雖然在2014-2016年每年都保持盈利，但一、二星級(jí)酒店盈利都不大。從營(yíng)業(yè)收入總額變化來(lái)看，星級(jí)指數(shù)越高，營(yíng)業(yè)收入越理想；五星級(jí)酒店的營(yíng)業(yè)收入比低星級(jí)酒店的多，并且縱向比較還略有增長(zhǎng)0.3%；隨著星級(jí)下降，酒店?duì)I業(yè)收入下降越多，從四星級(jí)至一星級(jí)酒店?duì)I業(yè)收入分別下降9.64%、25.27%、43.3%和62.58%。從星級(jí)酒店從業(yè)人數(shù)及大專(zhuān)學(xué)歷以上從業(yè)人數(shù)來(lái)看，2014-2016年各星級(jí)從業(yè)人數(shù)均較上年下降，星級(jí)越高，下降幅度越少。從業(yè)人數(shù)下降的同時(shí)，五星級(jí)、四星級(jí)酒店大專(zhuān)以上學(xué)歷從業(yè)人員正在增加，說(shuō)明從業(yè)人員素質(zhì)有所提升，但三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)酒店大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)卻呈下降趨勢(shì)。除了利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)總?cè)藬?shù)、大專(zhuān)學(xué)歷以上從業(yè)人數(shù)三個(gè)指標(biāo)，“平均房?jī)r(jià)”、“平均出租率”、“每間可供出租客房收入”、“每間客房平攤營(yíng)業(yè)收入”基本上都呈現(xiàn)出星級(jí)越高同比增長(zhǎng)情況較好，星級(jí)越低的同比增長(zhǎng)狀況越差。

從以上分析可看出，不同區(qū)域的星級(jí)酒店同樣發(fā)展不一致，東部地區(qū)五星級(jí)酒店發(fā)展比中西部地區(qū)的狀況良好；不同等級(jí)的星級(jí)酒店發(fā)展不平衡，五星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r較好，一二星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r一般，三四星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r最差，呈現(xiàn)出中低端星級(jí)酒店產(chǎn)能過(guò)剩。

表3 2014-2016年我國(guó)星級(jí)酒店（分星級(jí)）主要指標(biāo)變化情況

三、星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩原因分析

（一）投資高漲產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平較快提高，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等多方面有著積極的效應(yīng)，甚至對(duì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有一定的助力。星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)作為旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)，又是資本密集型+人工密集型行業(yè)，酒店行業(yè)的發(fā)展還可以為中國(guó)就業(yè)的做出很大貢獻(xiàn)，政府部門(mén)會(huì)給予旅游產(chǎn)業(yè)各種政策支持。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益與政府推進(jìn)的驅(qū)動(dòng)下，許多企業(yè)紛紛加入星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)，如果企業(yè)本身資金不足，金融機(jī)構(gòu)給予貸款，支持星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)發(fā)展，從表1可以看到，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)酒店數(shù)量一直保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，同時(shí)外來(lái)資本對(duì)我國(guó)的酒店業(yè)保持良好信心，國(guó)外一些知名經(jīng)濟(jì)型品牌連鎖酒店相繼進(jìn)入我國(guó)，在狂熱的投資及粗放型規(guī)模增長(zhǎng)下，產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

（二）存在退出壁壘產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩

由于星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)屬于高壁壘退出行業(yè)，一旦投資興建好，就不容易轉(zhuǎn)行或退出，從而出現(xiàn)投資過(guò)度、浪費(fèi)社會(huì)資源的惡性結(jié)果。酒店行業(yè)退出壁壘形成的原因是固定資產(chǎn)占比過(guò)大、勞動(dòng)力重置成本。一旦酒店經(jīng)營(yíng)不善，酒店持有者可以考慮交易并退出市場(chǎng)，但酒店建筑本身的價(jià)值和酒店經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)力難以退出市場(chǎng)。即使酒店可以改變其商業(yè)類(lèi)型成為：房地產(chǎn)出租、公寓或者住宅樓盤(pán)，但是沉沒(méi)成本較大，不利于利益最大化原則；其次酒店是人工密集型行業(yè)，日常運(yùn)作下的從業(yè)人員較多，一旦酒店退出市場(chǎng)，人員遣退的安置成本高，這是酒店退出市場(chǎng)的后續(xù)成本。最后，酒店的商譽(yù)和品牌價(jià)值將隨著酒店的退出而消失，前期品牌推廣和企業(yè)形象營(yíng)造也將付諸東流。

我們可以看到東部地區(qū)星級(jí)酒店發(fā)展比中西部地區(qū)的狀況良好（見(jiàn)表2），五星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r較好，一二星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r一般，三四星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r最差（見(jiàn)表3），但是因?yàn)榫频陿I(yè)投資回報(bào)一般從第6至20年為最佳盈利期，回報(bào)期限長(zhǎng)，固定資產(chǎn)占比大，成本粘性大，即使三四星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r不良，但調(diào)整成本高，管理者更傾向于維持現(xiàn)有規(guī)模，因此呈現(xiàn)出中低端星級(jí)酒店產(chǎn)能過(guò)剩。

（三）傳統(tǒng)酒店市場(chǎng)需求減緩產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩

隨著人們可支配收入和閑暇時(shí)間不斷增加，旅游業(yè)進(jìn)入了大眾旅游時(shí)代，人們的休閑需求和消費(fèi)能力日益增強(qiáng)并多樣化，旅游者的需求也變得多樣化，不再滿(mǎn)足于住宿的單一服務(wù)，而且要求供應(yīng)者提供更多符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)景習(xí)俗特色、鮮明時(shí)代特色和個(gè)性極致的旅游服務(wù)。特別是旅游住宿產(chǎn)品，酒店住宿不再是生存需要的棲身之地，旅游者更追求個(gè)性特色住宿，旅游者更期望酒店住宿能符合旅游者自身的生活習(xí)慣，并且得到熱情周到的服務(wù)，得到物質(zhì)和精神滿(mǎn)足，人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的傳統(tǒng)酒店需求越來(lái)越少。

民宿在近幾年的快速發(fā)展，因其進(jìn)入門(mén)檻低，形式多樣，靈活性強(qiáng)，價(jià)格多樣，結(jié)合地域文化特色與市場(chǎng)需要，提供全方位、個(gè)性化體驗(yàn)服務(wù)，可以滿(mǎn)足旅游者個(gè)性需求?；ヂ?lián)網(wǎng)以及移動(dòng)終端的迅速發(fā)展，讓民宿更便捷，酒店預(yù)訂方式逐漸區(qū)域在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，人們有了更多的選擇，一定程度上沖擊著傳統(tǒng)星級(jí)酒店的業(yè)務(wù)。

（四）供給質(zhì)量參差不齊產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩

如果說(shuō)盲目投資、退出壁壘的存在、特色酒店的出現(xiàn)是產(chǎn)能過(guò)剩的外在原因，那傳統(tǒng)星級(jí)酒店自身的供給質(zhì)量就是產(chǎn)能過(guò)剩的內(nèi)在原因。近幾年來(lái)，酒店的安全、衛(wèi)生等方面的備受關(guān)注。從不同等級(jí)星級(jí)酒店發(fā)展分析來(lái)看，不同等級(jí)的星級(jí)酒店發(fā)展是非常不平衡的，總體上看，五星級(jí)酒店發(fā)展?fàn)顩r最好，一星級(jí)、二星級(jí)次之，三星級(jí)、四星級(jí)最差。自從我國(guó)家許多房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策出臺(tái)后，星級(jí)酒店的營(yíng)業(yè)收入大幅度縮水，平均房?jī)r(jià)均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。當(dāng)房?jī)r(jià)下降時(shí)，酒店就需要考慮控制各方面的成本，可能導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（表3）顯示，從2014年到2016年星級(jí)酒店的從業(yè)人數(shù)逐年下降，從業(yè)人數(shù)下降在某種程度上能夠減少用人成本，但是原有酒店規(guī)模并沒(méi)有縮減，這就會(huì)給在職員工增加工作量，在這超負(fù)荷的工作下，不僅員工沒(méi)有精力再去提升自身能力，而且還會(huì)激起員工不滿(mǎn)情緒，從而導(dǎo)致酒店整體服務(wù)質(zhì)量下降。站在顧客的角度來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者們更加看重住宿期間是否能感受到快捷、方便、熱情的服務(wù)以及是否能夠留下美好的印象，而不是酒店本身規(guī)模的大小、品牌的好壞。如果不能夠給消費(fèi)者提供舒適體驗(yàn)和留下美好印象，來(lái)酒店的消費(fèi)者就越來(lái)越少，將會(huì)加劇酒店產(chǎn)能過(guò)剩情況。從需求方來(lái)看，星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)所面臨的主要問(wèn)題是供給質(zhì)量有待提高，而不是總量需求不足。

四、星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的治理對(duì)策

（一）嚴(yán)控盲目投資潮，保證供給質(zhì)量

從政府層面出發(fā)，政府應(yīng)該嚴(yán)格管控星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)盲目投資的熱潮，并且使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，這有利于避免盲目追求大項(xiàng)目以及不惜耗費(fèi)大量的人力物力建立高星級(jí)酒店的現(xiàn)象，從而有利于緩解產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。從酒店自身層面出發(fā)，星級(jí)酒店應(yīng)密切關(guān)注消費(fèi)者需求的變化與發(fā)展，從而更好地提升自身的品質(zhì)服務(wù)，為顧客提供溫馨干凈的房間、特色美味的餐飲、真誠(chéng)用心的服務(wù)等這些都能使客戶(hù)感到滿(mǎn)意。與此同時(shí)，星級(jí)酒店還應(yīng)該注重員工的培訓(xùn)與管理，定期給各類(lèi)型的員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工取長(zhǎng)補(bǔ)短，帶著愉悅的心情服務(wù)客戶(hù)，讓每一個(gè)客戶(hù)到酒店都有一種歸屬感，讓每一位顧客都帶著美好的印象離開(kāi)。因此，除了嚴(yán)格控制星級(jí)酒店盲目發(fā)展，星級(jí)酒店更應(yīng)該通過(guò)自身出發(fā)不斷提升顧客滿(mǎn)意度，這有利于星級(jí)酒店改善供給質(zhì)量問(wèn)題，從而達(dá)到去產(chǎn)能過(guò)剩的目標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品

從政府層面，政府應(yīng)該在星級(jí)酒店供給側(cè)的改革方面給予政策支持，激勵(lì)以傳統(tǒng)模式經(jīng)營(yíng)的星級(jí)酒店轉(zhuǎn)型升級(jí)或者發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)與產(chǎn)品，有利于從宏觀上化解產(chǎn)能過(guò)剩。從酒店層面，旅游住宿業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，要把握人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，未來(lái)我國(guó)人口低速增長(zhǎng)，人工短缺將客觀存在，酒店面臨的勞動(dòng)成本壓力只增不減。為此星級(jí)酒店唯有不斷提高管理水平，設(shè)計(jì)科學(xué)的管理制度，提供極致的產(chǎn)品服務(wù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，把星級(jí)酒店的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力成本的上升。面對(duì)不斷提出新要求的消費(fèi)群體，傳統(tǒng)的住宿服務(wù)已不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，星級(jí)酒店應(yīng)該深入了解市場(chǎng)行情與顧客體驗(yàn)要求，設(shè)計(jì)出更符合消費(fèi)者特色需求的旅行住宿產(chǎn)品，提升顧客的消費(fèi)滿(mǎn)意度，從品牌、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)策略等多方位吸引消費(fèi)者，才能在未來(lái)市場(chǎng)中屹立不倒。星級(jí)酒店只有結(jié)合市場(chǎng)的不同需求，從粗放型服務(wù)向精細(xì)、品質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，做好個(gè)性與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)酒店從傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變，才可能達(dá)到化解產(chǎn)能過(guò)剩的目的。

（三）運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合銷(xiāo)售方式

隨著全民“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的加速融合，互聯(lián)網(wǎng)深入到每個(gè)潛在客戶(hù)，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，樹(shù)立用戶(hù)思維、極致思維、大數(shù)據(jù)思維，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的銷(xiāo)售新模式。增強(qiáng)用戶(hù)思維，強(qiáng)化用戶(hù)消費(fèi)體驗(yàn)，提升酒店服務(wù)質(zhì)量和水平；把酒店產(chǎn)品功能發(fā)揮到極致，極大程度滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求；利用大數(shù)據(jù)整合資源，緊跟消費(fèi)者動(dòng)態(tài)的個(gè)性需求。同時(shí)隨著移動(dòng)支付的普及，利用互聯(lián)網(wǎng)媒介和渠道的應(yīng)用，創(chuàng)新預(yù)售、團(tuán)購(gòu)等新興營(yíng)銷(xiāo)手段，實(shí)現(xiàn)酒店與消費(fèi)者信息的互通，化解酒店業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。

（四）積極促進(jìn)星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)均衡化發(fā)展

從整體來(lái)看，我國(guó)星級(jí)酒店區(qū)域發(fā)展不平衡，東部地區(qū)星級(jí)酒店接待能力，服務(wù)水平明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。政府應(yīng)該加快推進(jìn)中西部地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展，同時(shí)吸引更多的社會(huì)資源參與，開(kāi)發(fā)具有區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的旅游產(chǎn)品；加強(qiáng)城市間旅游市場(chǎng)合作，區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)資源的合作共享，提高了酒店資源的利用率。另外不同星級(jí)酒店的服務(wù)配套設(shè)施、硬件基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)的服務(wù)人才有著很大的差異，這也是導(dǎo)致星級(jí)酒店發(fā)展不平衡較為突出的原因。因此五星級(jí)要保持品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高端市場(chǎng)產(chǎn)出效率；三、四星級(jí)酒店提升服務(wù)質(zhì)量，改善中端市場(chǎng)產(chǎn)出效率；一、二星級(jí)酒店要找準(zhǔn)低端市場(chǎng)定位，提高產(chǎn)出效率。只有提高酒店的提高投入產(chǎn)出效率，提升競(jìng)爭(zhēng)力才是星級(jí)酒店可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

五、結(jié)語(yǔ)

行業(yè)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)是時(shí)代難題，面對(duì)各行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，需緊跟時(shí)代潮流，尋找解決辦法。本文圍繞著供給側(cè)背景下星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)去產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探究，對(duì)星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象進(jìn)行了識(shí)別與判斷，并分析了形成星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因，要改變星級(jí)酒店服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，不僅需要政府給予政策支持，激勵(lì)以傳統(tǒng)模式經(jīng)營(yíng)的星級(jí)酒店轉(zhuǎn)型升級(jí)或者激勵(lì)星級(jí)酒店發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)與產(chǎn)品，而且星級(jí)酒店自身也應(yīng)密切關(guān)注消費(fèi)者需求的變化與發(fā)展，以便更好滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能，并提質(zhì)增效，才能保證自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。