李璐璐

1954年9月，毛澤東在北京接見(jiàn)十四世達(dá)賴（右一）和十世班禪。

1959年3月10日上午，位于拉薩的西藏軍區(qū)大院彩旗招展，熱鬧非凡。文工團(tuán)演員在后臺(tái)忙著化妝，大禮堂里已坐滿了準(zhǔn)備觀看演出的藏漢族干部。中共西藏工委副書(shū)記、西藏軍區(qū)政治委員譚冠三等人正在準(zhǔn)備迎接十四世達(dá)賴?yán)铩０从?jì)劃，他要從拉薩西郊的駐地羅布林卡前來(lái)軍區(qū)觀看演出。

就在這時(shí)，謠言在拉薩街頭散播：“軍區(qū)準(zhǔn)備劫持達(dá)賴?yán)锶ケ本?。”“大家要到羅布林卡去請(qǐng)?jiān)?，不能讓達(dá)賴?yán)飦?lái)軍區(qū)?！薄榜R上就要打仗了?！币粫r(shí)人心惶惶，市民瘋搶食物，商鋪紛紛關(guān)門(mén)。這些謠言來(lái)得蹊蹺。事后發(fā)現(xiàn)，正是以噶倫（噶廈官員）索康·旺清格勒和柳霞·土登塔巴為首的西藏上層反動(dòng)集團(tuán)，組織了一群叛亂分子散布謠言。11時(shí)許，羅布林卡的宮殿被鬧事的叛亂分子包圍了。下午，反動(dòng)集團(tuán)召開(kāi)所謂“西藏人民代表會(huì)議”（以下簡(jiǎn)稱“人民會(huì)議”），決定“從今天起西藏獨(dú)立了”，公然發(fā)動(dòng)武裝叛亂。數(shù)千叛亂分子打傷西藏軍區(qū)副司令員桑頗·才旺仁增，殺害了西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)官員堪窮·索朗降錯(cuò)，甚至托尸示眾。

此時(shí)，中央人民政府駐西藏代表張經(jīng)武，西藏軍區(qū)司令員兼第18軍軍長(zhǎng)張國(guó)華都在內(nèi)地開(kāi)會(huì)，譚冠三作為中央人民政府駐西藏代理代表，主持全面工作。他立即將這一天發(fā)生的情況向中央作了匯報(bào)。

接到西藏叛亂消息時(shí)，毛澤東正在湖北武漢調(diào)研。連續(xù)好幾月，他和中共中央的其他領(lǐng)導(dǎo)人都在聚精會(huì)神地糾正工作中“左”的錯(cuò)誤、調(diào)整農(nóng)村政策。消息傳來(lái)，指導(dǎo)西藏平定叛亂成了毛澤東的當(dāng)務(wù)之急。

《十七條協(xié)議》觸犯了有些人的利益

“事實(shí)上，自1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府在北京簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《十七條協(xié)議》），宣告西藏和平解放以來(lái)，圍繞在達(dá)賴?yán)锷磉叺奈鞑胤磩?dòng)上層集團(tuán)就一直在暗中策劃叛亂活動(dòng)?！敝袊?guó)藏學(xué)研究中心歷史所副所長(zhǎng)、研究員馮智告訴《環(huán)球人物》記者，這些叛亂分子勾結(jié)外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力，企圖以武力反對(duì)人民解放軍進(jìn)藏，破壞《十七條協(xié)議》，發(fā)動(dòng)了大大小小的數(shù)次叛亂。

早在1952年，反動(dòng)分子就公開(kāi)打出“人民會(huì)議”的旗號(hào)，提出“請(qǐng)求人民解放軍出西藏”的反動(dòng)口號(hào)，并對(duì)解放軍和進(jìn)藏工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困逼。1958年，設(shè)在印度噶倫堡的叛亂活動(dòng)組織指揮部成立了“西藏自由同盟”“西藏福利協(xié)會(huì)”等反動(dòng)組織，并出版了反共、叛國(guó)的《西藏境報(bào)》，不斷偷運(yùn)進(jìn)藏，到處散發(fā)，進(jìn)行反動(dòng)宣傳。美國(guó)情報(bào)人員也以噶倫堡為基地，與西藏地區(qū)的反動(dòng)上層串通一氣，頻繁聯(lián)系，加緊準(zhǔn)備全局性的武裝叛亂。

1951年10月26日，人民解放軍舉行入城儀式，拉薩古城飄揚(yáng)著五星紅旗。

“西藏上層集團(tuán)的反動(dòng)有著深刻的根源?！瘪T智分析道，“從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，和平解放前，西藏實(shí)行政教合一的政治制度，占人口5%的官家、貴族、寺廟上層僧侶，這三大領(lǐng)主及其代理人占有西藏的全部耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流和大部分牲畜。《十七條協(xié)議》觸犯了西藏上層勢(shì)力的利益，自然遭到了他們的抵觸。從外部來(lái)說(shuō)，新中國(guó)成立后，某些國(guó)際勢(shì)力對(duì)中國(guó)虎視眈眈。特別是1951年西藏和平解放后，美國(guó)開(kāi)始公開(kāi)插手干涉西藏事務(wù)，策劃了一系列反共、反華的陰謀，培養(yǎng)了包括達(dá)賴?yán)锏母绺缂螛?lè)頓珠在內(nèi)的大批特務(wù)，潛伏在西藏地區(qū)。歷史上，由于英印殖民統(tǒng)治在西藏的特殊利益，印度對(duì)西藏的政治發(fā)展動(dòng)向非常關(guān)注，印度又是美國(guó)插手西藏問(wèn)題、從外部進(jìn)入西藏的唯一陸路通道。20世紀(jì)50年代后期，他們聯(lián)手，開(kāi)始陰謀策動(dòng)達(dá)賴?yán)镒呱稀鞑鬲?dú)立。”

這一切，引起了毛澤東、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的注意。

毛澤東三會(huì)達(dá)賴?yán)?/h3>

1954年，毛澤東寫(xiě)給十四世達(dá)賴的信，現(xiàn)珍藏于西藏博物館。

“為維護(hù)西藏地區(qū)的穩(wěn)定，毛澤東、周恩來(lái)做出了很多努力，給予西藏特殊政策，給予十四世達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U特別優(yōu)待。《十七條協(xié)議》明確規(guī)定，有關(guān)西藏各項(xiàng)改革，中央不加強(qiáng)迫。”國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授徐焰對(duì)《環(huán)球人物》記者說(shuō)。

毛澤東積極爭(zhēng)取西藏兩位宗教領(lǐng)袖達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U。1951年西藏和平解放之際，西藏地方當(dāng)局派人到印度新德里請(qǐng)?jiān)儋t大使轉(zhuǎn)交了達(dá)賴?yán)镏旅珴蓶|的信，信中說(shuō)：“在我尚未成年之時(shí)，發(fā)生了漢藏沖突的事情，甚感痛心。如今西藏僧俗人民同聲呈請(qǐng)我親政，實(shí)難推卸責(zé)任，不得已于藏歷十月八日親政。盼望毛主席關(guān)懷，施恩于我本人和全體西藏人民。”毛澤東回信表示：“希望你和你領(lǐng)導(dǎo)的西藏地方政府認(rèn)真地實(shí)行關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議，盡力協(xié)助人民解放軍和平開(kāi)進(jìn)西藏地區(qū)?！?952年5月14日，達(dá)賴?yán)锏诙沃潞珴蓶|，并贈(zèng)以黃金五兩、紅花一桶、哈達(dá)一條。8月18日，毛澤東給達(dá)賴?yán)飶?fù)信，回贈(zèng)16毫米電影放影機(jī)一部，附《中國(guó)人民的勝利》《中國(guó)民族大團(tuán)結(jié)》影片各一部，黃緞二匹。1953年，西藏工委和西藏軍區(qū)成立后，西藏局勢(shì)基本穩(wěn)定下來(lái)，達(dá)賴?yán)锏谌沃滦琶珴蓶|，表示決心做好各方面的工作。毛澤東回信表達(dá)了肯定和感謝。馮智說(shuō)：“這些信件讓達(dá)賴?yán)锪私饬它h中央的方針政策，感受到了毛澤東的關(guān)懷?！?/p>

1954年9月4日，達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U來(lái)到北京，參加第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)。當(dāng)他們乘坐的專列到達(dá)北京火車站時(shí)，周恩來(lái)、朱德和中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢等人熱情地迎接了他們。11日，毛澤東接見(jiàn)了達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U，對(duì)他們說(shuō)：“西藏決定不成立軍事委員會(huì)而成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)?！泵珴蓶|又特別對(duì)達(dá)賴?yán)镎f(shuō)：“我們不會(huì)因?yàn)槟阌行值芴拥酵鈬?guó)而不信任你?！薄案母锏氖?，沒(méi)有多數(shù)人贊同是辦不通的……要西藏人民自己愿意，不能將漢人的意愿強(qiáng)加于西藏人民?！?/p>

隨后，在全國(guó)人大第一次會(huì)議上，達(dá)賴?yán)锂?dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng);十世班禪當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)委員，后來(lái)又當(dāng)選全國(guó)政協(xié)副主席。這是歷史上西藏地方政權(quán)的執(zhí)政者在中央政府擔(dān)任的最高職務(wù)。10月1日，達(dá)賴?yán)?、十世班禪登上天安門(mén)城樓，與黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起，檢閱數(shù)十萬(wàn)群眾游行隊(duì)伍。

1955年2月23日，是藏歷木羊年的新年。達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U特意回到北京歡度新年。這一天，毛澤東又接見(jiàn)了他們，向他們祝賀新年。3月8日，毛澤東親自到御河橋達(dá)賴?yán)锏脑⑺鶠樗托?。達(dá)賴?yán)锓浅８袆?dòng)，他說(shuō)：“經(jīng)過(guò)和主席的幾次見(jiàn)面談話，我的內(nèi)心起了極大的變化。我回去之后，一定要把這些指示變成行動(dòng)，一定打開(kāi)局面，真誠(chéng)地互相幫助，共同努力工作?！?/p>

1955 年秋，由噶廈高級(jí)官員拉魯·次旺多吉擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的參觀團(tuán)到北京等地參觀。毛澤東接見(jiàn)他們時(shí)說(shuō)：“釋迦牟尼原來(lái)也是貴族，是個(gè)王子，但他和人民一起搞改革，得到了人民的擁護(hù)，因而人民就紀(jì)念他。你們可以學(xué)習(xí)釋迦牟尼的辦法，生活還會(huì)比釋迦牟尼好一點(diǎn)。”

盡管黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為西藏穩(wěn)定做了許多努力，矛盾還是在1956年集中凸顯。這一年的4月22日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)成立，達(dá)賴?yán)锉煌七x擔(dān)任主任委員，十世班禪擔(dān)任第一副主任委員，中央開(kāi)始對(duì)西藏進(jìn)行試點(diǎn)改革。徐焰說(shuō)，這引起了圍繞在達(dá)賴?yán)锷磉叺姆磩?dòng)分子對(duì)自身政治地位不保的恐慌，隨之，“康巴叛亂”爆發(fā)。達(dá)賴?yán)锝o毛澤東寫(xiě)了兩封信，反映西藏上層人士對(duì)改革的擔(dān)心?？紤]到西藏的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，毛澤東采取了十分審慎的態(tài)度，于8月18日回信說(shuō)：“西藏社會(huì)改革問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)已經(jīng)談開(kāi)了，很好?，F(xiàn)在還不是實(shí)行改革的時(shí)候，大家談一談，先作充分的精神準(zhǔn)備。等到大家都想通了，各方面都安排好了，然后再做，可以少出亂子，最好是不出亂子?！薄拔蚁Ｍ鞑胤矫姹M量避免出亂子?！?/p>

為緩和民主改革試點(diǎn)帶來(lái)的擔(dān)憂，1956年9月4日，黨中央正式做出西藏地區(qū)“六年不改”的決定，即在“第二個(gè)五年計(jì)劃期間不進(jìn)行改革。在第三個(gè)五年計(jì)劃期間是否進(jìn)行改革，要到那時(shí)候看情況才能決定”。徐焰表示，這個(gè)決定對(duì)緩解當(dāng)時(shí)緊張的民族關(guān)系，穩(wěn)定西藏地區(qū)局面，起了重要作用。

1955年2月23日，毛澤東、周恩來(lái)與十四世達(dá)賴（右一）和十世班禪（左二）共度藏歷新年。

1959年4月15日，兩萬(wàn)多名拉薩市民舉行了堅(jiān)決要求徹底平息叛亂的示威游行。圖為游行隊(duì)伍通過(guò)拉薩市區(qū)中心。

周恩來(lái)三勸達(dá)賴?yán)?/h3>

1956年，適逢佛教創(chuàng)始人釋迦牟尼涅槃2500周年，印度舉行了盛大的紀(jì)念活動(dòng)。印度政府向達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U發(fā)出訪問(wèn)邀請(qǐng)，達(dá)賴?yán)镄廊煌狻?1月5日，在達(dá)賴?yán)飫?dòng)身去印度之前，毛澤東在中共八屆二中全會(huì)上對(duì)達(dá)賴?yán)锍鲈L可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了分析：讓他去，還是不讓他去？要估計(jì)到達(dá)賴可能不回來(lái)，甚至宣布“西藏獨(dú)立”，要“從壞的方面著想”，做出對(duì)策。

11月25日，達(dá)賴?yán)锾ど狭擞《葒?guó)土。居留在噶倫堡的反動(dòng)分裂頭子夏格巴、達(dá)賴?yán)锏亩缂螛?lè)頓珠以及從美國(guó)趕來(lái)的長(zhǎng)兄當(dāng)才活佛立刻包圍了他，他們紛紛鼓動(dòng)達(dá)賴?yán)锪粼谟《?，這讓達(dá)賴?yán)镩_(kāi)始動(dòng)搖。

11月28日，周恩來(lái)、賀龍到印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。周恩來(lái)敏銳地感受到了達(dá)賴?yán)锼幍姆諊?，決定親自去見(jiàn)達(dá)賴?yán)?，勸說(shuō)他早日返回西藏。第二天，周恩來(lái)和達(dá)賴?yán)飼?huì)面，回憶了倆人在北京時(shí)的交往。周恩來(lái)勸他說(shuō)：西藏地區(qū)的改革，“都要得到你們的同意，毛主席這次要我轉(zhuǎn)達(dá)你，在大家都沒(méi)有安置好以前不改。先將自治區(qū)成立起來(lái)……將西藏的貧困情況予以改變，使大家的生活先好過(guò)起來(lái)……”隨后，周恩來(lái)乘坐火車訪問(wèn)時(shí)，對(duì)陪同他的印度總理尼赫魯堅(jiān)定地表明了立場(chǎng)：中國(guó)愿意保持西藏自治，支持達(dá)賴?yán)餅轭I(lǐng)袖，但如果外來(lái)顛覆活動(dòng)不止，中國(guó)有必要加強(qiáng)對(duì)西藏的管理。尼赫魯當(dāng)即表示不會(huì)支持西藏反動(dòng)集團(tuán)。

12月30日，出訪巴基斯坦后返回印度的周恩來(lái)再同達(dá)賴?yán)镆?jiàn)面，強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“可以肯定在第二個(gè)五年計(jì)劃期間根本不談改革?！辈⒖嗫谄判膭袼夭兀骸安灰?tīng)信你的兩個(gè)哥哥和夏格巴等人的‘西藏獨(dú)立讒言，你之所以有這樣大的名望，完全是西藏人民賦予你的，你如果留在印度，就和西藏人民脫離了關(guān)系，人民不會(huì)支持你搞獨(dú)立，失去人民就失去一切?！敝芏鱽?lái)還特意在中國(guó)駐印度大使館宴請(qǐng)了達(dá)賴?yán)锖退哪赣H、姐姐以及兩個(gè)哥哥等，進(jìn)一步耐心地解釋了中央的政策。

1957年元旦節(jié)當(dāng)天，周恩來(lái)第三次同達(dá)賴?yán)镎勗?，直言相告：“尼赫魯也表示印度不支持搞（西藏）?dú)立。”并又一次表示“第二個(gè)五年計(jì)劃期間不談改革”，讓達(dá)賴?yán)锓判摹＿@天，周恩來(lái)還會(huì)見(jiàn)了嘉樂(lè)頓珠等人，批評(píng)了達(dá)賴?yán)锏膬蓚€(gè)哥哥背叛祖國(guó)，勸他們懸崖勒馬：“西藏不可能搬來(lái)印度，把達(dá)賴?yán)锪粼谟《鹊南敕ǎ呛_(dá)賴也害了西藏。如果達(dá)賴留在印度，西藏的工作不會(huì)因而停止?！薄斑_(dá)賴一旦留居噶倫堡，就只不過(guò)是一個(gè)難民……”

馮智說(shuō)：“周恩來(lái)同達(dá)賴?yán)锏恼勗?，有力地揭露了?guó)內(nèi)外分裂主義分子的陰謀，對(duì)穩(wěn)定人心起到了重要作用，也使達(dá)賴?yán)锏牧?chǎng)重新堅(jiān)定了起來(lái)?！边_(dá)賴?yán)飳?duì)中國(guó)駐印度大使潘自力說(shuō)，這次出來(lái)，自己沒(méi)有主見(jiàn)，曾經(jīng)動(dòng)搖過(guò)。經(jīng)周總理談話后，思想穩(wěn)定了，隨行的大部分官員也穩(wěn)定了，中央完全信任他，是否回去由他自己做決定。最終，達(dá)賴?yán)镉?957年2月上旬離開(kāi)印度回到西藏。

此時(shí)的達(dá)賴?yán)锏玫搅酥醒胝某浞中湃危⑽凑湎?。西藏上層反?dòng)統(tǒng)治集團(tuán)為永遠(yuǎn)保持其權(quán)力，繼續(xù)進(jìn)行破壞活動(dòng)。1959年春天，第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)定于4月在北京召開(kāi)。西藏上層反動(dòng)集團(tuán)害怕達(dá)賴?yán)镌俑氨本?，“倒向”中央，決心阻撓達(dá)賴?yán)锔熬?，?959年3月10日發(fā)動(dòng)了全面叛亂，公開(kāi)宣布西藏獨(dú)立。

“悔過(guò)認(rèn)罪之后，才可以回來(lái)”

叛亂開(kāi)始后，毛澤東密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。早在和平解放西藏之初，西南局根據(jù)中共中央和毛澤東的指示，迅速作出部署，決定“以二野之十八軍擔(dān)任入藏任務(wù)，以張國(guó)華為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心”。毛澤東在3月12日至15日期間，連續(xù)三次打電報(bào)向中央提出他的看法，對(duì)中共西藏工委、西藏軍區(qū)在政治上、軍事上所應(yīng)采取的措施作了具體指示。他在電文中寫(xiě)道：“照此形勢(shì)發(fā)展下去，西藏問(wèn)題有被迫（這種‘被迫是很好的）早日解決的可能”“西藏工委目前策略，應(yīng)是軍事上采守勢(shì)，政治上采攻勢(shì)，目的是分化上層，爭(zhēng)取可能多的人站在我們一邊”。毛澤東還特別指出，如果達(dá)賴?yán)锛捌潆S從逃走時(shí)，我軍“一概不要阻截他們”。

14日，中央軍委常務(wù)委員鄧小平擬定給達(dá)賴?yán)锏男?，以譚冠三的名義落款。毛澤東看完信后，于15日下午批示：“如有復(fù)信，不論態(tài)度怎樣，均應(yīng)再?gòu)?fù)一封。以后禮尚往來(lái)，可以再給信。這些信，準(zhǔn)備在將來(lái)發(fā)表。為此，要準(zhǔn)備一封信歷述幾年以來(lái)中央對(duì)諸大事件寬大、忍耐的目的，無(wú)非等待叛國(guó)分子、分裂分子悔悟回頭，希望達(dá)賴本著十七條及歷次諾言，與中央同心，平息叛亂，杜絕分裂分子……”15日當(dāng)天，毛澤東還在武昌東湖石屋別墅與張經(jīng)武、張國(guó)華商討西藏平叛事宜。毛澤東說(shuō)：“天要下雨、娘要嫁人，階級(jí)本質(zhì)決定了他們要鬧事，他們總以為還有資本，總是手中發(fā)癢?！薄拔以缇驼f(shuō)過(guò)，只要西藏反動(dòng)派敢于發(fā)動(dòng)全面叛亂，我們就要一邊平叛，一邊改革，要相信95%以上的人民是站在我們一邊的?！薄芭蚜艘埠?，先叛先改，后叛后改，不叛緩改嘛?，F(xiàn)在已經(jīng)叛亂，就只好邊平邊改?？偟姆结樖擒娛麓驌?、政治爭(zhēng)取和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。少數(shù)反動(dòng)分子的武裝叛亂，其結(jié)果是勞動(dòng)人民比較徹底的解放?！?p>

1959年，西藏民主改革后，農(nóng)奴焚燒地契和債約。

但西藏上層反動(dòng)集團(tuán)無(wú)視中央提出的要求和警告，繼續(xù)進(jìn)行叛亂。17日，叛亂分子通過(guò)印度駐拉薩總領(lǐng)事館電臺(tái)，聲稱“西藏獨(dú)立國(guó)”已經(jīng)成立，并揚(yáng)言達(dá)賴?yán)锏娜松戆踩艿絿?yán)重威脅，要將他轉(zhuǎn)移到安全的地方。當(dāng)晚，他們裹脅著達(dá)賴?yán)锾与x拉薩，奔向印度。

黨中央隨時(shí)掌握著叛逃人員的動(dòng)向，中央的方針是盡力做爭(zhēng)取工作，但也不怕達(dá)賴?yán)锾幼?。毛澤東說(shuō)，無(wú)論達(dá)賴?yán)铩叭ド侥?，去印度，讓他們?nèi)ァ?。?duì)此，馮智分析說(shuō)：“毛澤東和中央在處理與達(dá)賴?yán)镪P(guān)系問(wèn)題上，無(wú)論是爭(zhēng)取他，還是放走他，其著眼點(diǎn)絕非達(dá)賴?yán)锉救?，而是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴的自由解放和幸福生活，以及祖國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的完整統(tǒng)一?！?/p>

達(dá)賴?yán)锍鎏雍?，毛澤東立刻批示：“一、宣布為叛國(guó)者，以后只有在他悔過(guò)認(rèn)罪之后，才可以回來(lái);二、宣布為被人挾持者，仍然希望他脫離叛眾，早日回來(lái)，羅布林卡位置及人大位置，仍給他留著。”達(dá)賴?yán)锏娜珖?guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)和西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)主任的職務(wù)，一直保留到了1964年，可見(jiàn)中央對(duì)達(dá)賴?yán)锸橇粲杏嗟氐摹?/p>

20 日凌晨，叛亂武裝向駐拉薩的我黨、政、軍機(jī)關(guān)， 企事業(yè)單位發(fā)起全面進(jìn)攻。在當(dāng)?shù)貝?ài)國(guó)僧俗群眾積極協(xié)助下，只有1000余人的解放軍駐拉薩部隊(duì)，經(jīng)過(guò)三天兩夜的戰(zhàn)斗，就徹底打垮了集結(jié)在拉薩市區(qū)的7000余名叛亂武裝。拉薩戰(zhàn)役后，毛澤東指示人民解放軍堅(jiān)決平息反革命叛亂。3月28日， 周恩來(lái)發(fā)布國(guó)務(wù)院命令，責(zé)成西藏軍區(qū)徹底平息叛亂，解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使地方職權(quán)。在達(dá)賴?yán)锉唤俪制陂g，由十世班禪代理主任委員職務(wù)。

毛澤東在4月15日最高國(guó)務(wù)會(huì)議上說(shuō)：“我們希望達(dá)賴回來(lái)，還建議這次（第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)）選舉不僅選班禪，而且要選達(dá)賴。”半年后，毛澤東同印度共產(chǎn)黨代表團(tuán)談話時(shí)說(shuō)：“如果達(dá)賴贊成我們的主張，我們希望達(dá)賴回來(lái)。只要他贊成兩條，第一，西藏是中國(guó)的一部分;第二，在西藏要進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改革，他就可以回來(lái)?！?/p>

達(dá)賴?yán)镒罱K還是背叛了祖國(guó)，中央在1964年12月作出了《關(guān)于撤銷達(dá)賴?yán)铩さぴ黾未肼殑?wù)的決定》。

“我真有了土地啦”

由于西藏全面叛亂的發(fā)生，中央原定“六年不改”的方針自然不能繼續(xù)下去。在西藏地區(qū)進(jìn)行平叛的同時(shí)，隨即開(kāi)始了民主改革?！皬U除封建農(nóng)奴主的土地所有制，建立起土地個(gè)體所有制和人民民主的各級(jí)地方政權(quán)，是改革的核心?！瘪T智說(shuō)。

1959 年7月17日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)行民主改革的決議》，西藏全區(qū)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的群眾性民主改革運(yùn)動(dòng)，一舉摧毀了封建農(nóng)奴制度，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸夢(mèng)寐以求的當(dāng)家作主的權(quán)利。人民解放軍也在西藏人民的協(xié)助和配合下，展開(kāi)了全面平叛作戰(zhàn)，至1962年3月，西藏的平叛斗爭(zhēng)全部結(jié)束。

毛澤東非常關(guān)心西藏民主改革政策如何確定，曾特地致信中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、國(guó)家民委副主任汪鋒，索要有關(guān)藏區(qū)人口、面積、寺廟、喇嘛人數(shù)等方面的材料。馮智告訴《環(huán)球人物》記者，毛澤東將“贖買”政策靈活地運(yùn)用到了西藏土地改革中來(lái)，制定了“區(qū)別對(duì)待叛與未叛的農(nóng)奴主和有關(guān)贖買的基本設(shè)想”，明令“減租減息，對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主參照內(nèi)地對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的辦法，實(shí)行贖買”。毛澤東曾說(shuō)：“出這么一點(diǎn)錢，就買了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策，中央是仔細(xì)考慮過(guò)的。”

1959年7月底，乃東縣凱松谿卡最先完成了土地改革。當(dāng)農(nóng)會(huì)干部在一塊土地上宣布土地的新主人時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)響起了一陣歡騰的掌聲。68歲的次仁卓嘎分到屬于自己的地時(shí)，笑得合不攏嘴，激動(dòng)地說(shuō)：“我真有了土地啦，毛主席萬(wàn)歲！”1960年10月，土地證的頒發(fā)標(biāo)志著土地改革工作的結(jié)束，民主改革基本完成。同時(shí)，噶廈解散，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)開(kāi)始行使西藏地方政府職權(quán)。此后，相繼撤銷了昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)和十世班禪堪布會(huì)議廳委員會(huì)，結(jié)束了幾種不同性質(zhì)政權(quán)并存的局面，建立了統(tǒng)一的人民民主政權(quán)。

民主改革后，西藏仍處于一個(gè)過(guò)渡階段。1961年，毛澤東和黨中央根據(jù)西藏的特殊情況及時(shí)做出重要指示：“今后西藏工作必須采取穩(wěn)定發(fā)展的方針。從今年起，五年以內(nèi)不搞合作社，連試點(diǎn)也不搞，更不搞人民公社，集中力量把民主革命搞徹底，讓勞動(dòng)人民的個(gè)體所有制穩(wěn)定下來(lái)，讓農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，讓翻了身的農(nóng)奴群眾確實(shí)嘗到民主改革給他們帶來(lái)的好處。”在這一方針的指導(dǎo)下，西藏開(kāi)始穩(wěn)步向社會(huì)主義過(guò)渡。1965年9月1日，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)人民委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著西藏自治區(qū)正式成立，民族區(qū)域自治制度在西藏正式確立。

回望歷史，馮智總結(jié)說(shuō)：“西藏的民主改革在20世紀(jì)中國(guó)，乃至整個(gè)人類廢奴史上，意義偉大。通過(guò)民主改革，廢除政教合一制度，廢除封建農(nóng)奴制統(tǒng)治，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身，實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的歷史性跨越。如今，西藏依然大踏步前進(jìn)著”