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清初盛京總管與盛京八旗駐防體制確立

2019-04-15 01:50:52劉佺仕
關(guān)鍵詞:多爾袞品級

摘 要:順治年間,盛京區(qū)域鎮(zhèn)守主官官稱,順治元年(1644年)之內(nèi)大臣,順治二年(1645年)之阿立哈大,順治三年(1645年),改盛京昂邦章京,概以盛京總管或盛京等處總管稱之,亦可。順治元年(1644年)八月,清廷以內(nèi)大臣何洛會留守盛京等處之際,盛京總管就由盛京京城鎮(zhèn)守主官,轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)轄關(guān)外一切事務(wù)的區(qū)域最高鎮(zhèn)守長官,轄區(qū)得以擴大,品級亦獲提升(二品升為一品)。清初盛京早期八旗軍事管理體制之設(shè)計和產(chǎn)生,同多爾袞攝政緊密相關(guān),體現(xiàn)了多爾袞的政治意志、考慮以及利益。盛京早期八旗軍事管理體制以留守管理為主要特征,是清廷命大臣以一品大員之身份和名義,總管盛京等處,統(tǒng)攬入關(guān)后關(guān)外各項事宜的戰(zhàn)時八旗軍事管制體制。

關(guān)鍵詞:盛京總管;官稱;品級;多爾袞;留守管理

中圖分類號:K249? 文獻標識碼:A? 文章編號:1673-2596(2019)02-0019-07

本文以清初盛京總管為研究主體。盛京總管即盛京將軍之前稱和前身。清軍入關(guān)后,盛京陪都區(qū)域治理機構(gòu)體系和盛京八旗駐防體制皆以盛京將軍為首,東北地方行政制度體系重在八旗駐防制,亦以盛京將軍為首。就設(shè)置時間上說,“清朝入關(guān)后所設(shè)的最早的八旗駐防地是盛京”。就在全國八旗駐防體系中的地位上說,“東北的駐防八旗在全國各地駐防中居于首位?!?/p>

由于在清季國家體制中的重要位置,設(shè)立與形成的先發(fā)性和早發(fā)性,以及對八旗駐防制在東北,甚至全國的推行、確立以及完善的巨大示范作用與參考價值,盛京將軍(盛京總管),及以盛京將軍為首的盛京八旗駐防制,歷來為清史、滿族史以及東北區(qū)域史學(xué)界重點關(guān)注與研究。

眾所周知,“任何一項制度都不會是憑空產(chǎn)生的,都有其起源、發(fā)展、完善的過程?!弊鳛榘似祚v防制度的初發(fā)階段,盛京八旗駐防制的形成,受到學(xué)界關(guān)注,一是通過考察相關(guān)人物在時代變局中的言行與沉浮,進行的政治史研究,聚焦“權(quán)力授受”,二是著重盛京總管官稱、品級以及人事任免等問題,進行的制度史研究,聚焦“制度支持”。目前,兩方面研究雖皆有進展,但呈現(xiàn)比較明顯的平行性,交叉性、融合性,以及相互支持性較為有限,局限了對該問題的進一步認識與把握。

前者以孟繁勇為主要代表。他通過對首任盛京將軍何洛會個人命運的考察,將盛京八旗軍事管理體制的構(gòu)筑同多爾袞攝政相關(guān)聯(lián),明確以何洛會總管盛京等處,統(tǒng)攬入關(guān)后東北事宜,皆是攝政王多爾袞反復(fù)權(quán)衡,計量利害后的安排與設(shè)計。生動、鮮活了東北八旗駐防制的生成過程。

后者以李小雪為典型代表。她就盛京區(qū)域鎮(zhèn)守主官相關(guān)問題,以盛京八旗駐防制形成與變遷為主題,構(gòu)筑起的歷史敘事,具有一定的闡釋力與影響力,頗具參考價值和探討意義。

李小雪指出:清軍入關(guān)前原有的關(guān)外各城駐防體制與入關(guān)后以盛京總管為首的盛京區(qū)域八旗駐防體制聯(lián)系緊密,前者是后者的基礎(chǔ)和依托,二者先行后續(xù),在建置上,呈現(xiàn)出明顯的承接性。

清軍入關(guān)之際,原本僅作為盛京城一城鎮(zhèn)守長官的盛京總管,職權(quán)范圍擴大,開始統(tǒng)轄和節(jié)制周邊各城;隨著轄區(qū)擴大,品級提升(梅勒章京升為昂邦章京,二品升為一品),順治三年(1646年),盛京總管正式由盛京京城最高駐防長官轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)括盛京城與周邊各駐防城的區(qū)域最高駐防長官。

在此過程中,質(zhì)點有二,一是順治元年(1644年)八月,清廷“上以將遷都燕京,分命河洛會等統(tǒng)兵鎮(zhèn)守盛京等處。”為轄區(qū)之擴;二是順治三年(1646年)五月,“以梅勒章京葉克書為昂邦章京,鎮(zhèn)守盛京”,為品級之升?!笆⒕┛偣堋惫俜Q,一直存在到康熙元年(1662年),改“鎮(zhèn)守遼東等處將軍”之際。

以清初盛京將軍官稱變化為中心,筆者綜合與比較相關(guān)制度史研究,發(fā)現(xiàn)不同論著所述各異,相互矛盾、沖突之處甚多,混淆、模糊之處亦多,綜合起來,可歸為五類,如下表所示:

綜上所述,各家觀點,一異一同,“異”在順治年間,盛京將軍官稱,內(nèi)大臣、阿立哈大、盛京總管、盛京昂邦章京等同時并行,相互沖突、矛盾,甚為混淆、模糊,眾說紛紜、莫衷一是;“同”在都傾向定盛京區(qū)域最高鎮(zhèn)守長官,順治三年(1646年)五月前為二品,“以梅勒章京葉克書為昂邦章京,鎮(zhèn)守盛京。”作為晉升一品之標志,這種觀點主要依據(jù)《清世祖實錄》順治二年(1645年)關(guān)于“定文武官員品級”之記載。

一、清初盛京總管官稱

第二種觀點作為當前流傳最為廣泛的看法,明顯受到民國時期修纂的《奉天通志》相關(guān)敘述之深刻影響。綜合《清史稿》《盛京典制備考》以及《大清一統(tǒng)志》等史料,可知:順治元年(1644年),設(shè)內(nèi)大臣,留守盛京,順治三年(1646年),改內(nèi)大臣為昂邦章京,給鎮(zhèn)守總管印。故第二種觀點,忽視了順治元年(1644年),設(shè)內(nèi)大臣,留守盛京的基本史實,較為片面,似乎第三種觀點更符合史料記載。

但是,依據(jù)修纂時間與順治初年更為接近的康熙《盛京通志》,“奉天將軍衙門,自順治元年遷都京師,留內(nèi)大臣一員,副都統(tǒng)二員,每旗駐防協(xié)領(lǐng)各一員,章京各三員。順治二年,更內(nèi)大臣為阿立哈大。順治三年,改為昂邦章京,給鎮(zhèn)守盛京總管官印…康熙元年,更為鎮(zhèn)守遼東等處將軍…四年始更為鎮(zhèn)守奉天等處將軍?!笨芍喉樦卧辏?644年),設(shè)內(nèi)大臣,順治二年(1645年),更內(nèi)大臣為阿立哈大,順治三年(1646年),改為昂邦章京,給鎮(zhèn)守盛京總管官印。清軍入關(guān)之初,盛京區(qū)域鎮(zhèn)守主官官稱變遷,清楚、明晰,一目了然。故第三種觀點忽略了順治二年(1645年),清廷改內(nèi)大臣為阿立哈大之變,觀點亦較片面。而第一種觀點判定順治元年(1644年),設(shè)盛京阿立哈大之觀點,則不合史料記載,為誤。

事實上,“盛京總管早在遷都之前就已設(shè)立”,以順治元年(1644年)正月諸王以下官、民人等祭葬禮規(guī)定為證,“……固山額真、尚書、昂邦章京、多羅額駙卒……內(nèi)大臣、大學(xué)士、梅勒章京、侍郎、護軍統(tǒng)領(lǐng)、前鋒統(tǒng)領(lǐng)、貝勒壻、多羅額駙、鎮(zhèn)守盛京總管官卒……”。

盛京總管之稱,入關(guān)前已有,入關(guān)之初亦然。順治元年(1644年)八月,“以正黃旗內(nèi)大臣何洛會為盛京總管。”順治三年(1646年)后,盛京總管也常與盛京昂邦章京官稱混用。以《清世祖實錄》所載太子太保敦拜主政盛京事為證,順治十四年(1657年)八月,“起致仕太子太保統(tǒng)領(lǐng)敦拜為駐防盛京昂邦章京?!表樦问吣辏?660年)正月,“太子太保鎮(zhèn)守盛京昂邦章京一等精奇尼哈番敦拜卒?!表樦问吣辏?660年)五月,“予太子太保鎮(zhèn)守盛京總管一等精奇尼哈番敦拜祭葬,謚襄壯?!?/p>

實際上,清代“總管”,滿語意為管理專門事物的長官。昂邦章京,滿語意為總管大臣、大將軍。兩者在內(nèi)涵上存在一定程度的一致性。另據(jù)《八旗通志》,“葉克舒升任盛京昂邦章京,漢文稱盛京總管?!薄霸谳^為固定的駐防處最初設(shè)置的長官多稱‘昂邦章京,漢語為‘總管”。且順治三年(1646年),改為昂邦章京后,即授予鎮(zhèn)守盛京總管官印。故在相關(guān)史料記載中,出現(xiàn)混用的現(xiàn)象也就不奇怪了。

入關(guān)前,以鎮(zhèn)守盛京總管官為代表的盛京總管制,反映了在八旗管理體制縫隙中艱難生長的早期東北行政區(qū)劃制度與地緣組織之萌發(fā),以及軍事行政區(qū)的乍現(xiàn)。鎮(zhèn)守盛京總管官是稚嫩的軍事行政區(qū)管理體制的重要環(huán)節(jié)與典型代表。入關(guān)后,盛京總管則是作為順治年間盛京區(qū)域鎮(zhèn)守主官之泛稱和概稱。

綜上所述,起于清軍入關(guān)際,歷經(jīng)順治年間,至康熙元年(1662年)止,以盛京總管概稱這一時期的盛京鎮(zhèn)守主官是可以接受的,但不能說第五種觀點璞玉無瑕。嚴格來說,順治年間之盛京總管官稱,應(yīng)區(qū)分為順治元年(1644年)之內(nèi)大臣,順治二年(1645年)之阿立哈大,順治三年(1646年)及其后歲月之盛京昂邦章京,更為確切、妥當,故第四種觀點也難稱全面、準確、恰當。

二、清初盛京總管品級

根據(jù)清廷在順治元年(1644年)正月,對諸王以下官、民人等祭葬禮的規(guī)定,固山額真、尚書、昂邦章京等為一品,內(nèi)大臣、大學(xué)士、鎮(zhèn)守盛京總管官等次之,結(jié)合順治二年(1645年),《清世祖實錄》“定文武官員品級”之記載,“御前內(nèi)大臣,固山額真,六部尚書,都察院、理藩院承政,昂邦章京,多羅額駙,為一品。內(nèi)三院大學(xué)士,六部侍郎,都察院、理藩院參政,鑾儀衛(wèi)官二員,梅勒章京,護軍都領(lǐng),前鋒統(tǒng)領(lǐng),鎮(zhèn)守盛京京城總管官,貝勒婿多羅額駙、攝政王下內(nèi)大臣,為二品?!惫蕦W(xué)界多判定:順治三年(1646年)五月前,盛京總管為二品,自“以梅勒章京葉克書為昂邦章京,鎮(zhèn)守盛京?!焙螅秊橐黄贰Υ?,筆者有不同看法。

其一,留守盛京之內(nèi)大臣何洛會,早已是固山額真,高居一品,無論順治元年、二年。另外,還應(yīng)注意到,“內(nèi)大臣”已于順治二年(1644年),“定文武官員品級”之際,調(diào)整為一品。故清帝遷都后,何洛會一直是以一品大員之身份和名義任盛京總管留守盛京的。現(xiàn)實中,盛京總管此時以一品大員任之。

其二,阿立哈大滿語意為大學(xué)士、中堂、宰相(清代內(nèi)閣之官,為最高品級的文職官員,參議國政,宣布皇帝諭旨等),實乃一品大員。故順治二年(1645年),更內(nèi)大臣為阿立哈大后,盛京總管亦是一品。

其三,根據(jù)清廷對遷都后盛京地區(qū)留守事宜之安排,留守內(nèi)大臣麾下左右翼,皆以梅勒章京統(tǒng)之。梅勒章京,依清廷所定,皆居二品,位于固山額真、昂邦章京之下,無論順治元年、二年。事關(guān)留守大局,以二品之盛京總管,節(jié)制同級之左右翼梅勒章京,不合常理,甚是奇怪,亦不合清廷所授盛京總管統(tǒng)攬東北之全權(quán),著實令人難以理解與接受。

那么,清廷“順治三年,改為昂邦章京,給鎮(zhèn)守盛京總管官印。”之舉,就應(yīng)理解為盛京總管以一品大員之身份和名義,統(tǒng)轄盛京等處局面的進一步維持與強化。但如此認識,就會與《清世祖實錄》順治二年(1645年)定鎮(zhèn)守盛京京城總管官為二品之記載相沖突,實在讓人費解。

三、《清世祖實錄》定鎮(zhèn)守盛京京城總管官為二品之記載辨析

鎮(zhèn)守盛京京城總管官定為二品的記載是學(xué)界正確認識清初盛京總管品級的主要障礙。在此,筆者試做辨析與解釋。明確順治二年(1645年),清廷“定文武官員品級”,是定“盛京京城總管官”為二品,而不是定“盛京總管”或“盛京等處總管”為二品,是正確認識盛京總管品級的前提與關(guān)鍵。

縱觀相關(guān)史料,有清一代,提及“盛京京城總管官”者,甚少。入關(guān)前,清廷規(guī)定祭葬禮,提及“鎮(zhèn)守盛京總管”,而非“盛京京城總管官”,盡管此時,盛京總管只作為盛京城一城之鎮(zhèn)守主官而存在。入關(guān)后,史料則多稱盛京總管、盛京等處總管,更無“盛京京城總管官”叫法。故“盛京京城總管官”提法,甚是可疑。筆者推測,實錄記載與順治二年(1645年)盛京總管的具體人事變動緊密相關(guān),乃是這段歷史隱情的反映與痕跡。

順治二年(1645年)三月,清廷“以葉克書為盛京總管。”接任何洛會,總管盛京等處,人事變動緊急、倉促。先前,葉克書乃都統(tǒng),地位甚高。但崇德八年(1643年),因過遭貶,順治元年(1644年)四月后,方以新功,加職進爵。“四月大兵入山海關(guān)擊流賊李自成,葉克舒率駐防兵與賊步戰(zhàn),身被三十一創(chuàng),戕一目,戰(zhàn)彌厲,大破賊眾。二年,隨肅親王豪格征山東時,賊渠十余輩悉據(jù)滿家洞憑險為巢,凡二百五十一崛。葉克舒與尚書車爾格合兵搜剿,殲渠魁,以土石湮塞諸洞口,余冦悉平。敘功復(fù)予三等輕車都尉世職,旋晉二等。三年授總管鎮(zhèn)守盛京。”原任都統(tǒng)的葉克書,仕途雖遇波折,但憑借新功,以總管盛京為跳板與契機,回歸原來的地位,體現(xiàn)清廷的再次重用與有意擢升,并不是令人很難理解的事。

在順治二年(1645年)三月至順治三年(1646年)五月,一年稍多的時間內(nèi),鎮(zhèn)守盛京等處主官事實上由二品梅勒章京充任,而葉克書由梅勒章京改昂邦章京,又不可一蹴而就,加之入關(guān)前盛京總管本就定為二品,故難免影響到順治二年(1645年)定文武官員品級。

遷都北京后,清廷本就設(shè)計以盛京總管鎮(zhèn)守盛京“等處”,絕非盛京城一城,結(jié)合“順治二年,更內(nèi)大臣為阿立哈大”,以一品大員鎮(zhèn)守盛京等處,乃清廷一以貫之的定策,故特別強調(diào)“盛京京城總管官”定為二品,而非定盛京總管為二品,既照應(yīng)了葉克書以梅勒章京身份充任阿立哈大總管盛京等處,以小就大的現(xiàn)實,又堅持了以一品大員統(tǒng)轄盛京等處的既定策略,并呼應(yīng)了入關(guān)前盛京總管原有之品級,體現(xiàn)了清廷堅持定策的意志,與靈活處理人事問題,有效應(yīng)對復(fù)雜形勢的政治手段與藝術(shù)。

此外,據(jù)《盛京典制備考》,“盛京將軍,順治元年,以內(nèi)大臣一員與副都統(tǒng)二員及八旗駐防章京留守沈陽,三年改駐防,大臣為昂邦章京,給鎮(zhèn)守總管印。”以順治三年(1646年)五月,改盛京昂邦章京為標志,盛京等處駐防體制才可以說是正式的、全面的確立起來。“當江寧、西安等處駐防將領(lǐng)開始轉(zhuǎn)向?qū)H螘r,亦被稱為‘昂邦章京”故始自順治元年(1644年)八月,何洛會留守盛京時,至于順治三年(1646年)五月,改盛京昂邦章京際,實乃軍事留守時期,“設(shè)總管管理整個東北地區(qū),顯然是一種權(quán)宜之計,帶有明顯的戰(zhàn)時留守性質(zhì)?!贝碎g之八旗軍事管理體制,應(yīng)理解為早期八旗軍事管理體制或早期駐防制,更為合適。

軍事留守時期,清帝遷都,關(guān)外紛亂,兵馬調(diào)動成為盛京事務(wù)的重要主題,留守管理性質(zhì)突出,軍事留守色彩與痕跡明顯,盛京建置未能理順、規(guī)制處較多,定“盛京京城總管官”為二品,作為完備盛京區(qū)域建置之過渡與權(quán)益,就不甚奇怪了,待改盛京昂邦章京后,盛京等處建置也明顯趨于規(guī)范化、定制化了。

所以,清帝遷都后,李小雪言:由于轄區(qū)擴大和品級提升,盛京總管由鎮(zhèn)守盛京京城之主官轉(zhuǎn)變?yōu)榭偣荜P(guān)外一切留守事務(wù)的最高駐防長官,確為不虛,但級別的提升并非諸多學(xué)者主張之順治三年(1646年)五月,改盛京昂邦章京之際,而是順治元年(1644年)八月,以內(nèi)大臣留守盛京等處之時。以一品大員鎮(zhèn)守、統(tǒng)領(lǐng)盛京等處,一開始就是清廷管理遷都后關(guān)外事務(wù)的定策與定制。

四、清初盛京的“權(quán)力授受”和“制度支持”

委忠實可靠之人,替自己留守盛京,留好后路,是清帝遷都后多爾袞東北政策的基本思路。憑借對豪格等人的告發(fā),及隨后的一系列投效,何洛會獲得了多爾袞的信任與重用。出于維護自身利益與統(tǒng)一全國大局等方面的綜合考慮,多爾袞針對“權(quán)力授受”和“制度支持”兩方面,妥善布置了關(guān)外留守事宜。

何洛會留守盛京之際,即作為攝政王在關(guān)外的全權(quán)代理人,被授予統(tǒng)攬東北軍政事務(wù)全權(quán),是為“權(quán)力授受”。特別是順治二年(1645年)二月,“禮部奏言,凡遇清明等節(jié),應(yīng)令駐防盛京總管官分率城守章京,往祭福陵、昭陵。其東京、興京祖陵,令城守官奠祭。盛京四祖廟,令廟總管官獻酒果。從之?!焙螅⒕┛偣軆叭怀蔀榍宓墼陉P(guān)外之總代表,總攬地方全權(quán)得到進一步強化。

盛京總管所獲的統(tǒng)領(lǐng)地方全權(quán),成為日后盛京將軍權(quán)力的最初來源,成為后世陪都政治改革與變遷,東北地方管理體制調(diào)整與演變的初始前提與對象。有清一代,對盛京將軍權(quán)力的分割、制約與強化,構(gòu)成了盛京陪都區(qū)域治理機構(gòu)體系形成與變更的主要內(nèi)容,東北地方行政制度體系改革與調(diào)整的重要內(nèi)容。以盛京五部為例,盛京刑部創(chuàng)置源于康熙二年(1663年),遼東將軍吳庫立與奉天府尹徐繼煒相爭的嚴重政治事件,設(shè)立盛京五部,“分散和弱化了將軍的權(quán)力,如戶部拿走了財權(quán),刑部拿走了司法審判權(quán),兵部拿走了部分兵權(quán)等”。

設(shè)計并推行了以盛京總管為核心的盛京早期八旗軍事管理體制(早期駐防制),作為盛京總管留守全權(quán)的配套和載體,是為“制度支持”。以《清世祖實錄》所載清廷對遷都后盛京等處鎮(zhèn)守布置為據(jù),盛京早期駐防制得以初置,盛京八旗駐防制和東北地方行政制度體系亦由此發(fā)端。

盛京早期駐防制以留守管理為主要特征。作為盛京八旗駐防制的最初形態(tài),雙方最明顯的區(qū)別在于區(qū)域鎮(zhèn)守主官官稱不同。留守管理階段(早期駐防制下),以內(nèi)大臣總管之,以阿立哈大總管之。駐防制下,以昂邦章京總管之,以將軍鎮(zhèn)守之。內(nèi)大臣、阿立哈大并非嚴格意義上的地方官員,實乃清廷臨時留守、委派于地方之一品大員。盛京昂邦章京則是八旗駐防體制下的軍事駐防長官與地方軍事政區(qū)長官,兼具軍事性和地方性,一如鎮(zhèn)守江寧昂邦章京等。以內(nèi)大臣、阿立哈大留守盛京,既體現(xiàn)了清廷對遷都后盛京地區(qū)善后工作的充分正視與高度重視,又反映了設(shè)計與安排的倉促性、臨時性,以及戰(zhàn)時性?!斑@顯然是一種戰(zhàn)時實行的軍事管制措施?!彼?,盛京早期駐防制是清廷委任大臣以一品大員之身份和名義,總管盛京等處,統(tǒng)攬遷都后關(guān)外各項事宜的戰(zhàn)時八旗軍事管轄體制。

定宜莊指出:“清軍入關(guān)之初,八旗于各地設(shè)立的駐防仍為臨時性質(zhì),大量派遣宗室親王等領(lǐng)銜率兵前往外地駐守,數(shù)月或數(shù)年輪換一次,后逐漸由臨時性設(shè)防轉(zhuǎn)向長期性駐守”,盛京總管官稱從內(nèi)大臣、阿立哈大向昂邦章京轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)了這樣的過程,其實質(zhì)在于早期的留守管理向正式的駐防體制轉(zhuǎn)變,地方建置從戰(zhàn)時性向日常性轉(zhuǎn)變。

只強調(diào)清軍入關(guān)后以盛京總管為首的八旗駐防制與入關(guān)前原有的各城駐防制之間的承接性和緊密聯(lián)系,較為片面,因為在承認入關(guān)后盛京八旗軍事管理制以入關(guān)前原有的各城駐防體制為基礎(chǔ)和依托的同時,更應(yīng)正視留守管理階段的盛京總管(內(nèi)大臣、阿立哈大)并非入關(guān)前萌發(fā)中的盛京軍事型政區(qū)體系中的盛京京城總管制自身發(fā)展和演變的產(chǎn)物的基本事實,前者是清廷的留守大員,并非嚴格意義上的地方官員,后者則已初步具備了地方軍事政區(qū)長官與軍事駐防長官的雙重身份和屬性。

順治三年(1646年)五月,改盛京昂邦章京是盛京區(qū)域鎮(zhèn)守長官在更為廣闊的轄區(qū)里,更為寬廣的政治舞臺中,回歸、坐實與強化入關(guān)前盛京總管制的政治舉措與歷史事件。入關(guān)前原有的各城駐防制與入關(guān)后以盛京總管為首的八旗駐防制之間,存在明顯的斷裂性,這種斷裂性既是留守管理之果,亦是留守管理本身。正是由于盛京總管“官制”在早期駐防制的作用下,于入關(guān)前后表現(xiàn)出巨大斷裂性,造成了學(xué)界對這段歷史理解與認識的混淆和誤解。

盛京早期駐防制源于清廷,尤其是多爾袞對遷都后盛京留守工作的主動設(shè)計與有意安排,充分體現(xiàn)了攝政王對自身利害得失的算計與權(quán)衡,同時,也是清軍入關(guān)后,隨著國家戰(zhàn)略重心之轉(zhuǎn)移,盛京區(qū)域由國家體制向陪都體制轉(zhuǎn)變的結(jié)果,即治理盛京區(qū)域幾乎等同于治理后金——大清國家本身向單純的地方性治理轉(zhuǎn)變的結(jié)果。早期駐防制既是盛京八旗駐防制的最初形態(tài),又是東北地方行政制度體系的最初形態(tài),更是全國性的八旗駐防體系的最初形態(tài)。

五、結(jié)論

順治元年(1644年)八月,世祖遷都,多爾袞為自身利益和統(tǒng)一大業(yè)全局計,命一品大員何洛會留守盛京等處,統(tǒng)攬關(guān)外軍政事宜,以為“權(quán)力授受”。作為留守全權(quán)的形式和載體,原本僅作為盛京城一城鎮(zhèn)守長官的盛京總管,向統(tǒng)轄關(guān)外一切事務(wù)的最高駐防長官轉(zhuǎn)變,轄區(qū)得以擴大,品級亦獲提升(二品升為一品),以盛京總管為首,以留守管理為主要特征的早期八旗軍事管理體制(早期駐防制)顯現(xiàn),以為“制度支持”。

盛京早期八旗軍事管理體制(早期駐防制)是清廷委派大臣以一品大員之身份和名義,總管盛京等處,統(tǒng)攬遷都后關(guān)外各項事宜的八旗軍事管制體制,兼具臨時性和戰(zhàn)時性。以一品大員之身份與名義,統(tǒng)轄盛京等處,從開始就是清廷管理遷都后關(guān)外事務(wù)的定策和定制,順治三年(1646年),改盛京昂邦章京,是清廷維持與強化定制的有力之舉,亦是盛京八旗駐防制正式確立之重要標志。

學(xué)界對于順治初年盛京總管相關(guān)問題的混淆和誤解,盡源于對盛京早期駐防制設(shè)計與存在的忽視。順治初年,盛京總管官稱反復(fù)變化(順治元年(1644年)之內(nèi)大臣,順治二年(1645年)之阿立哈大,順治三年(1645年),改盛京昂邦章京,亦可概以盛京總管或盛京等處總管稱之)的根源就在于早期駐防制的確立與短暫存在,以及向?qū)H位⒍ㄖ苹鸟v防體制的迅速轉(zhuǎn)變。

就八旗駐防制度而言,盛京早期駐防制就是作為入關(guān)前盛京總管制和入關(guān)后八旗駐防制的過渡環(huán)節(jié)和重要紐帶而存在與發(fā)揮作用的。盛京八旗駐防制得以正式確立的關(guān)鍵在于留守管理對于盛京總管擴大職權(quán),拓展轄區(qū)所起到的決定性作用。這不是只要具備了轄區(qū)擴大,品級提升的充分條件,就能實現(xiàn)的線性過程,而是先以留守管理擴大職權(quán),拓展轄區(qū),再歸復(fù)與重拾入關(guān)前盛京總管雙重身份和屬性的曲折過程,此即早期駐防制的核心價值與歷史作用。

注 釋:

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(責(zé)任編輯 賽漢其其格)

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