本刊記者 白琦瑛

簡(jiǎn)介

湖北沙洋縣三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社

湖北沙洋縣三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是荊門(mén)市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)第二家村社共建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。合作社堅(jiān)持以提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度、抱團(tuán)闖市場(chǎng)、服務(wù)社員為宗旨，實(shí)行微利經(jīng)營(yíng)。目前，社員由最初的40 戶(hù)發(fā)展到123 戶(hù)，涵蓋拾回橋鎮(zhèn)七里村、古林村及曾集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村等5 個(gè)村。合作社采取集中培訓(xùn)，提高社員種植技術(shù)；抱團(tuán)采購(gòu)，降低社員生產(chǎn)成本；抱團(tuán)銷(xiāo)售，幫助社員集中售賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品等主要作法，真正做到了為社員辦實(shí)事、謀福利。

1月15日，湖北省沙洋縣三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社2018年度分紅大會(huì)在拾回橋鎮(zhèn)七里村舉行。這是該專(zhuān)業(yè)合作社連續(xù)開(kāi)展分紅的第三個(gè)年頭，繼2016年分紅1.8 萬(wàn)元、2017年分紅7.8萬(wàn)元后，2018年又拿出10.3萬(wàn)元，向123名社員派發(fā)紅利，最高個(gè)人分紅達(dá)3744元。

近年來(lái)，沙洋縣三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，強(qiáng)化內(nèi)部管理，拓展服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮農(nóng)民合作社作用，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益連接，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收平臺(tái)，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，收到了讓黨委、政府認(rèn)可，讓農(nóng)民群眾滿(mǎn)意的效果。

嚴(yán)格程序組建合作社

2015年底，由沙洋縣供銷(xiāo)合作社峰華資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司同拾回橋鎮(zhèn)七里村李永旭等5人聯(lián)合發(fā)起，經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)，成立沙洋縣三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。合作社注冊(cè)資金60萬(wàn)元，其中，峰華資產(chǎn)公司現(xiàn)金入股6000元，社員根據(jù)自己的實(shí)際情況，本著自愿的原則，按照承包責(zé)任水田面積100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)入股。

鑒于近年來(lái)全國(guó)各地合作社在發(fā)展中都存在制度不健全、運(yùn)行不規(guī)范、合作社空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為保障社員權(quán)益，成立之初便在沙洋縣供銷(xiāo)合作社的指導(dǎo)下，由發(fā)起人商討擬定了合作社章程和各項(xiàng)管理制度，并提出了“三不接受、四個(gè)必須”的入社要求。

“三不接受”：一是已參加各種邪教組織的不接受入社；二是不尊老愛(ài)幼、不孝敬父母的不接受入社；三是不能自我約束和遵守合作社章程、規(guī)定的不接受入社。

圖為三家店生態(tài)合作社分紅大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

三家店生態(tài)合作社入社規(guī)定：

“三不接受”

◆不接受已參加各種邪教組織的

◆不接受不尊老愛(ài)幼、不孝敬父母的

◆不接受缺乏自我約束和遵守合作社章程、規(guī)定的

“四個(gè)必須”

◆社員必須是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，并以資金形式入股入社

◆每年底必須要按照規(guī)定為社員分紅

◆必須做到入社和退社自由

◆合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、會(huì)計(jì)、出納等成員必須由全體社員投票選舉產(chǎn)生

“四個(gè)必須”：一是社員必須是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，并以資金入股的方式加入合作社，主要讓社員有合作社主人翁的精神，把合作社當(dāng)成自已入股的企業(yè)，并核發(fā)社員證；二是每年底必須要按照股金和經(jīng)營(yíng)收入等情況為社員分紅；三是社員必須做到入社和退社自由；四是合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、會(huì)計(jì)、出納等成員必須由全體社員通過(guò)投票的形式公開(kāi)選舉產(chǎn)生。

此外，合作社還選舉產(chǎn)生了社員代表26 人，成立了社員代表大會(huì)，社員代表大會(huì)是合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，合作社重大事項(xiàng)必須由社員代表大會(huì)討論通過(guò)?！叭业旰献魃缡俏覀冎莱闪⒌牡诙掖迳绻步ǖ暮献魃纾覀?cè)凇仙侥Ｊ健l(fā)展的基礎(chǔ)上總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。為確保合作社健康持續(xù)發(fā)展，基于村干部日常村集體事務(wù)較多，理事會(huì)負(fù)責(zé)人由社員選舉非村干部的社員擔(dān)任。”沙洋縣供銷(xiāo)合作社主任劉占清告訴記者，在由全體社員選舉產(chǎn)生的合作社管理人員中，由村長(zhǎng)擔(dān)任監(jiān)事長(zhǎng)，監(jiān)管合作社日常發(fā)展及資金管理情況，村委會(huì)的會(huì)計(jì)兼職合作社會(huì)計(jì)職務(wù)等。關(guān)于合作社管理人員工資報(bào)酬，則由社員代表大會(huì)討論通過(guò)，實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼的方式（含電話(huà)費(fèi)），最高全年2000元，最低全年500元。目前，社員已由最初的40戶(hù)發(fā)展到138戶(hù)，涵蓋拾回橋鎮(zhèn)七里村村、古林村及曾集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村等5個(gè)村。

圖為為社員統(tǒng)一采購(gòu)配送農(nóng)資。

拓展項(xiàng)目服務(wù)社員

江漢平原以種植水稻、棉花等作物為主，沙洋縣全年糧食種植面積122.51 萬(wàn)畝。然而，一家一戶(hù)的小農(nóng)生產(chǎn)方式不僅成本高，而且年輕人都外出打工，農(nóng)村嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制。

“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要花銷(xiāo)就是購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥。農(nóng)民自己生產(chǎn)的話(huà)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)量少，渠道有限，所以?xún)r(jià)格偏貴。再加沒(méi)技術(shù)、沒(méi)門(mén)路，農(nóng)民一年到頭都掙不了幾個(gè)錢(qián)，甚至不掙錢(qián)?！眲⒄记甯嬖V記者，為解決社員一家一戶(hù)購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料維權(quán)沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)、技術(shù)服務(wù)沒(méi)有人組織、產(chǎn)品銷(xiāo)售沒(méi)有定價(jià)權(quán)等問(wèn)題，合作社堅(jiān)持以服務(wù)社員為宗旨，在提高農(nóng)民組織化程度上抱團(tuán)創(chuàng)市場(chǎng)，實(shí)行微利經(jīng)營(yíng)。

在供銷(xiāo)合作社的幫助下，三家店生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)資供應(yīng)廠家直接對(duì)接，以批發(fā)價(jià)為社員統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)所需的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資，然后再以批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)5%的價(jià)格銷(xiāo)售給社員。據(jù)劉占清介紹，農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)一般都需要現(xiàn)金支付，為此，合作社會(huì)用股金預(yù)先支付農(nóng)資采購(gòu)費(fèi)用。同時(shí)，合作社銷(xiāo)售給社員的生產(chǎn)農(nóng)資雖加價(jià)5%，但仍比農(nóng)民自己在經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資便宜15%左右，很大程度上為農(nóng)民節(jié)約了生產(chǎn)成本，2018年，僅春耕農(nóng)資和秋播肥料就為每戶(hù)社員降低生產(chǎn)成本每畝136 元左右。在農(nóng)時(shí)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，合作社依托合作廠商為社員提供宣傳資料到戶(hù)，科技培訓(xùn)、農(nóng)資送貨上門(mén)等服務(wù)。截至目前，合作社集中開(kāi)展田間管理培訓(xùn)28 次，下田間地頭指導(dǎo)210 余次，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題58 件，組織進(jìn)行了飛機(jī)施藥等技術(shù)培訓(xùn)13次，受到社員好評(píng)。

結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守老人居多和生產(chǎn)需求情況，為更好地為社員提供服務(wù)，合作社組織成立了服務(wù)小組：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)售服務(wù)小組，主要負(fù)責(zé)合作社社員的種子、農(nóng)藥、肥料及種養(yǎng)所需生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)及分售給每戶(hù)社員，并在育秧、施肥、植保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)小組，主要負(fù)責(zé)合作社社員在育秧、整田、插秧、施藥、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，并聯(lián)系第三方合作經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人集中為社員提供服務(wù)，降低生產(chǎn)成本；社員土地托管、半托管服務(wù)小組，主要為合作社社員長(zhǎng)期在外務(wù)工、家庭中無(wú)勞力種地的社員提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)。結(jié)合采購(gòu)農(nóng)資需要?jiǎng)佑霉山?，合作社還成立了運(yùn)行監(jiān)督管理小組，由合作社監(jiān)事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納組成，主要負(fù)責(zé)合作社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、股金、資金互助等運(yùn)行監(jiān)督管理。如今，各服務(wù)小組各司其責(zé)，以社員服務(wù)社員，以社員管理社員，極大地發(fā)揮了群眾的積極性和創(chuàng)造性，真正做到為社員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，有效放大了合作社的組織服務(wù)功能。

據(jù)了解，合作社除提供生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、物資等服務(wù)的同時(shí)，還與大米加工企業(yè)達(dá)成合作，每年簽訂訂單，按照公司要求下單種植，既保障了加工企業(yè)的貨源供應(yīng)，又有效地解決了農(nóng)民銷(xiāo)售的問(wèn)題。除此之外，社員代表大會(huì)還確定探討了為社員提供社了員制、封閉性原則，探索嘗試合作社內(nèi)部發(fā)展資金互助合作，幫助社員提供小額資金服務(wù)；對(duì)家庭中無(wú)勞力種地的社員提供土地托管、半托管。

2018年，合作社共采購(gòu)種子2.5萬(wàn)斤，采購(gòu)生物農(nóng)藥6000袋，采購(gòu)化肥320噸，全托管、半托管土地5000 畝。社員戶(hù)平減少開(kāi)支1860 元，合作社盈利16萬(wàn)余元，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

規(guī)范運(yùn)行讓社員受惠

為規(guī)范合作社運(yùn)行，沙洋縣供銷(xiāo)社同合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員多次討論，制定了合作社服務(wù)運(yùn)行辦法，在保障為社員提供生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，密切合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)，提升社員的認(rèn)同感、歸屬感。

組建合作社抱團(tuán)發(fā)展，不僅要利用集體優(yōu)勢(shì)為社員節(jié)省生產(chǎn)成本，尋找穩(wěn)定銷(xiāo)路，而且要讓社員切實(shí)獲得加入合作社后的利益共享。每年終的社員分紅就是合作社與社員間利益聯(lián)結(jié)的最好體現(xiàn)。按照合作社規(guī)定，合作社每年盈利的80%用于社員分紅，社員所得分紅的構(gòu)成主要包括兩部分，50%是根據(jù)社員加入合作社的股金基數(shù)獲得分紅，剩余50%是根據(jù)社員全年在合作社購(gòu)買(mǎi)種籽、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的數(shù)量總額按比例獲得分紅，如此有效避免了以工商資本入股合作社，且不參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人獲取合作社分紅。針對(duì)不到分紅的時(shí)間要求退社的社員，則按銀行活期利息計(jì)息返利。一年來(lái)，社員糧食增產(chǎn)每畝達(dá)60斤以上，戶(hù)平增收1100元以上?！暗饶昙o(jì)大了，田種不動(dòng)時(shí)，田交給合作社代種，入點(diǎn)股在合作社，靠分紅和田的收益就可以養(yǎng)老了?！币幻献魃缟鐔T如是說(shuō)。

合作社在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮以社員服務(wù)社員、社員管理社員作用，配合村黨支部、村委會(huì)為群眾提供各項(xiàng)服務(wù)。群眾入社以后，激發(fā)了社員勤勞致富的斗志，加強(qiáng)了社員間的溝通與交流。按照社員制，封閉性原則，合作社還積極探索嘗試內(nèi)部發(fā)展資金互助合作，幫助社員提供小額資金服務(wù)，今年由合作社社員擔(dān)保，為4個(gè)社員養(yǎng)殖大戶(hù)解決資金困難30萬(wàn)元。通過(guò)社員間的互幫互助，大大減少了各類(lèi)矛盾的發(fā)生，民風(fēng)得到了很大的轉(zhuǎn)變。目前，村“兩委”一班人得到群眾的充分信任和高度認(rèn)可，有力促進(jìn)了村“兩委”班子各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，有效緩解了干群關(guān)系，大大增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。