方愛斌 謝知寒 陸夢騏

摘要：長期零電量用戶的普遍存在對于供電企業(yè)的經(jīng)營管理造成了較大影響。既有可能浪費有限的人力、財力、物力，又有可能直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益，若處置不當(dāng)，還將產(chǎn)生用戶投訴風(fēng)險，埋下用電安全隱患。以往對于長期零電量用戶的管控工作往往只能根據(jù)用戶投訴或反應(yīng)逐一開展現(xiàn)場檢查，耗時耗力且查處成功率低。本文中通過借助供電企業(yè)用戶信息系統(tǒng)中存在的大量數(shù)據(jù)，以問題為導(dǎo)向，倒推異常原因產(chǎn)生機(jī)制，結(jié)合電壓、電量數(shù)據(jù)，探索出一套查找長期零電量用戶、分析零電量產(chǎn)生的根本原因的方法，該方法經(jīng)實踐檢驗行之有效，解決了以往對零電量用戶管控不足的問題，提升了電力營銷精益化管理水平。

關(guān)鍵詞：零電量；采集；數(shù)據(jù)

1定義

中華人民共和國電力工業(yè)部令第8號《供電營業(yè)規(guī)則》第三十三條規(guī)定：用戶連續(xù)六個月不用電，也不申請辦理暫停用電手續(xù)者，供電企業(yè)須以銷戶終止其用電。用戶需再用電時，按新裝用電辦理。

我們將電能表連續(xù)6個月抄見電量為零的用戶，稱為“長期零電量”用戶。這類用戶的產(chǎn)生可能是由于用電戶空置或階段性用電，也可能是抄表不規(guī)范、表計質(zhì)量問題、表計錯接線等引起的。

2 大數(shù)據(jù)分析

2016年6月，某省電力公司營銷現(xiàn)場稽查大隊（以下簡稱我們）針對長期零電量用戶，利用大數(shù)據(jù)手段開展了一次專項稽查。由于6月當(dāng)月零電量的用戶達(dá)550余萬戶，為了提高工作效率，準(zhǔn)確診斷長期零電量的問題根源，我們采用頭腦風(fēng)暴的方式，先預(yù)先設(shè)想出產(chǎn)生長期零電量的原因，再根據(jù)原因倒推，從以下幾個方面進(jìn)行異常用戶挖掘：

（1）針對因用戶不用電導(dǎo)致的長期零電量?？紤]到此類用戶應(yīng)是長期零電量的“主力”，我們設(shè)定的閥值是連續(xù)24個月及以上零電量的低壓手工抄表用戶，剔除銷戶、停電、運行容量為0的用戶。

（2）針對因表計故障導(dǎo)致的長期零電量。考慮到此類用戶一般故障時間較短，利用用電信息采集系統(tǒng)負(fù)荷監(jiān)測和電壓監(jiān)測的功能，結(jié)合低壓用戶單相電壓正常波動范圍，我們抽取了當(dāng)月A相電壓小于165V或大于290V的零電量低壓用戶。

（3）針對因抄表不到位導(dǎo)致的零電量?？紤]到此類用戶不會一開始就是零電量，我們設(shè)定了上半年至少有一個月有電量且電量值在200度以上，但在有電量的月份之后連續(xù)6個月以上零電量的手工抄表用戶。

（4）針對換表不當(dāng)導(dǎo)致的零電量。換表是一個問題發(fā)生的根本原因，從換表流程入手，我們抽取了在輪換、計量故障、改類等有過換表記錄流程之前有電量且電量不小于100度，但在換表之后一直零電量的用戶。

（5）針對計量錯接線導(dǎo)致的零電量。利用用電信息采集系統(tǒng)實時召測電量的功能，抽取了除發(fā)電用戶、分布式光伏用戶外，當(dāng)月抄表方式為遠(yuǎn)程抄表，用電信息采集系統(tǒng)中存在反向電量的零電量用戶。

共篩查出符合上述條件的疑似用戶5137戶，由該公司營銷現(xiàn)場稽查大隊負(fù)責(zé)組織到用戶現(xiàn)場開展核查。

3 排查結(jié)果分析

經(jīng)過現(xiàn)場核查和分析，共核查出現(xiàn)場不用電用戶3506戶，電能表質(zhì)量、采集質(zhì)量等計量設(shè)備故障1453戶，抄表不到位、裝接不規(guī)范等工作差錯176戶，竊電2戶?，F(xiàn)場核查結(jié)果驗證了開始的問題設(shè)想。

（1）用戶長時間不用電。一方面是由于當(dāng)前社會正處于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動人口進(jìn)城務(wù)工或定居，農(nóng)村留守老人、留守兒童現(xiàn)象突出，上一代多個兄弟姐妹使用的房子空置，小孩老人集中在一個地方撫養(yǎng)，導(dǎo)致類似原先4戶用電變成一戶用電、3戶不用電的現(xiàn)象頻發(fā)；另一方面是近年來房地產(chǎn)開發(fā)過熱，空城、鬼城現(xiàn)象屢見報端，買了房、辦了電而不住的現(xiàn)象普遍，造成“四周萬家燈火、城中一抹黑”的現(xiàn)象。

（2）電能表、采集設(shè)備質(zhì)量問題。由于近年來電能表集中招投標(biāo)，電能表廠家為了低價中標(biāo)不惜降低電能表質(zhì)量，電能表質(zhì)量良莠不齊，再加上少部分電能表使用環(huán)境惡劣，風(fēng)吹日曬雨淋，表計內(nèi)部接線樁頭燒毀、無脈沖輸出、誤差失準(zhǔn)、電池欠壓等造成電能表停走，或電能表正常計量，采集器存在故障無法采集等。

（3）抄表不到位、裝接不規(guī)范。近年來部分單位計量裝接、抄表等作業(yè)實行外包，由外包隊伍進(jìn)行日常抄表和計量裝接，外包隊伍工作質(zhì)量難以把控，手工估抄、電能表進(jìn)線虛接、電能表接線樁頭螺絲未擰緊、進(jìn)出線接反等現(xiàn)象偶有發(fā)生。

（4）用戶竊電。近年來實體經(jīng)濟(jì)不景氣，個別用戶謀求蠅頭小利，不惜冒犯罪風(fēng)險，采用繞越供電企業(yè)計量裝置、接線樁頭涂抹膠水等手段竊電，達(dá)到用電而不交電費的目的。

4 風(fēng)險分析

電能計量裝置的準(zhǔn)確、可靠是確保供用電雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)。供電企業(yè)只有根據(jù)準(zhǔn)確、可靠的計量數(shù)據(jù)，才能確保經(jīng)營效益顆粒歸倉，才能保證優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)形象.“長期零電量”的存在，給供電企業(yè)埋下了隱患，主要有：

（1）浪費有限的人力、財力和物力。長期不用電的用戶，雖然現(xiàn)場已經(jīng)不用電，但根據(jù)有關(guān)規(guī)定，供電企業(yè)仍要進(jìn)行周期性的營業(yè)普查、抄表、周期核抄、電能表輪換等業(yè)務(wù)。雖然根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第三十二條規(guī)定“用戶連續(xù)6個月不用電，也不申請辦理暫停電手續(xù)者，供電企業(yè)須以銷戶終止其用電，用戶需再用電時按照新裝辦理”。但是在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)服務(wù)和電力體制改革的大環(huán)境下，基層單位難以嚴(yán)格按照《供電營業(yè)規(guī)則》相關(guān)條款執(zhí)行，一旦用戶回來要用電而無電可用，難免產(chǎn)生投訴風(fēng)險。且電能表自身損耗、表前接戶線漏電無法計算，影響臺區(qū)低壓線損率。同時，長期零電量用戶的電能表、接戶線長期帶電占用并損耗低壓電網(wǎng)資源。

（2）直接影響企業(yè)經(jīng)營效益。本次專項稽查共追補(bǔ)電量43.2萬千瓦時，追補(bǔ)電費21.7萬元。由于電能表質(zhì)量導(dǎo)致的電能表停走，用戶現(xiàn)場用電情況無法掌握，追補(bǔ)電量電費缺乏科學(xué)依據(jù)，發(fā)現(xiàn)故障后難以與用戶溝通追補(bǔ)電量，在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)服務(wù)的環(huán)境下，很難避免電量電費損失，客觀上產(chǎn)生跑冒滴漏現(xiàn)象。

（3）增大用戶投訴風(fēng)險。由于抄表不到位、計量錯接線導(dǎo)致的用戶長期零電量。接線更正、電能表留存電量抄出，往往會集中在一個時間段內(nèi)得到體現(xiàn)，往往造成用戶正常用電但電量突增的假象，且在居民階梯電價的背景下，容易造成居民用戶電費支出增大，難免產(chǎn)生用戶投訴風(fēng)險。

（4）存在用電安全隱患。廣泛農(nóng)村中長期不用電的房子多數(shù)屬于危舊老房屋，由于長期無人居住，年久失修，再加上用電檢查人員思想上將此類用戶定位為用電檢查“過濾”用戶，供電企業(yè)在管理上容易產(chǎn)生盲區(qū)，房屋倒塌、電線老化、設(shè)備火災(zāi)等隱患長期存在。

5 建議

根據(jù)上述現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果及原因分析，提出以下建議：

一是鑒于《供電營業(yè)規(guī)則》相關(guān)條款與當(dāng)前優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求矛盾的前提下，建議相關(guān)部門進(jìn)一步明確6個月及以上長期零電量用戶的處理規(guī)則。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，空置房、門閉戶等長期不用電用戶3506戶，占總異常的68%，雖然《供電營業(yè)規(guī)則》對6個月及以上不用電的用戶做出了規(guī)定，但基層單位考慮到用戶投訴風(fēng)險，未對此類用戶進(jìn)行銷戶處理，仍當(dāng)作正常用戶管理，按照周期開展表計周期輪換、現(xiàn)場周期核抄等工作，一方面浪費大量人力、物力、財力，不利于公司增收節(jié)支，另一方面由于此類用戶現(xiàn)場一般無人居住，房屋年久失修，現(xiàn)場易發(fā)生火災(zāi)，存在一定連帶安全責(zé)任風(fēng)險。

二是在當(dāng)前電能表集中招投標(biāo)的背景下，建議相關(guān)部門梳理存在電能表停走等質(zhì)量問題的廠家，積極與上級部門及設(shè)備廠家溝通，提高計量裝置質(zhì)量。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，電能表內(nèi)部接線樁頭燒毀、無脈沖輸出、誤差失準(zhǔn)、電池欠壓等造成電能表停走，或電能表正常計量，采集器存在故障無法采集等導(dǎo)致的零電量用戶1453戶，占總異常的28%。此類計量裝置故障引起的零電量，一方面難以科學(xué)發(fā)現(xiàn)并完全追補(bǔ)，直接影響企業(yè)經(jīng)營效益，另一方面容易給用戶造成供電企業(yè)計量裝置不準(zhǔn)的印象，產(chǎn)生投訴風(fēng)險，影響企業(yè)形象。

三是建議在用電信息采集系統(tǒng)內(nèi)增加低壓用戶計量采樣回路電壓監(jiān)控功能。目前用電信息采集系統(tǒng)只對高壓用戶電壓按時采樣和前臺顯示，對低壓用戶計量采樣回路電壓需后臺召測?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)在電能表質(zhì)量問題細(xì)分中，由于表計計量采樣回路電壓異常導(dǎo)致的表計停走1414戶，占電能表質(zhì)量問題總數(shù)的97.32%，而此類表計停走故障在日常抄表遠(yuǎn)采集抄的環(huán)境下很難發(fā)現(xiàn)。

6 結(jié)語

總而言之，長期零電量用戶不僅損耗電網(wǎng)資源及人力資源，還存在電費差錯隱患和投訴風(fēng)險。因此，供電企業(yè)在運營管理工作中應(yīng)充分重視此類用戶。合理運用數(shù)據(jù)分析手段，結(jié)合用電檢查、現(xiàn)場稽查工作的開展，逐步減少長期零電量用戶基數(shù)，樹立供電企業(yè)良好的企業(yè)形象，實現(xiàn)企業(yè)與客戶雙贏。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉桂軍. 供電企業(yè)如何面對“零電量”用戶[J]. 農(nóng)村電工， 2012.

[3] 張明，孫國蕾. 用電檢查過程中不宜忽略“零電量”用戶[J]. 電子制作， 2015.

（作者單位：1國網(wǎng)浙江建德市供電公司；

2.國網(wǎng)浙江省電力公司；

3.國網(wǎng)浙江嘉善縣供電公司）