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邁向現(xiàn)代化的中國(guó)民事訴訟法

2019-04-19 04:35:34梁晨曦
科學(xué)與技術(shù) 2019年14期
關(guān)鍵詞:訴訟法管轄權(quán)立案

摘要:本文主要分析了我國(guó)民事訴訟法的發(fā)展,并對(duì)現(xiàn)代中國(guó)民事訴訟法中的一些具體問(wèn)題進(jìn)行了探討。討論協(xié)議管轄權(quán)和登記制度兩個(gè)方面,供今后參考。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;民事訴訟法

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的法律制度也在不斷變化,邁向現(xiàn)代化的中國(guó)民事訴訟法中有許多都在不斷的完善,為此,本文選擇了協(xié)議管轄權(quán)和注冊(cè)制度進(jìn)行討論,希望它能夠起到吸引玉的作用。

1、民事訴訟法管轄權(quán)的現(xiàn)代化

中國(guó)民事訴訟法的頒布始于1991年。 在這種法律機(jī)制中,首先提出了協(xié)議的管轄權(quán),為協(xié)議在中國(guó)的管轄權(quán)奠定了基礎(chǔ)。過(guò)去,對(duì)協(xié)議管轄權(quán)制度的研究?jī)H基于這一法律。 在經(jīng)歷了21年之后,在2012年對(duì)于該法律進(jìn)行在此修訂,其中針對(duì)于協(xié)議管轄制度進(jìn)行了重新診釋?zhuān)鋵?shí)際范圍更具有可塑性,統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)外民事訴訟的適用標(biāo)準(zhǔn);2015年,最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋也明確規(guī)定了協(xié)議管轄制度的內(nèi)容。

面和完善的診釋。對(duì)于當(dāng)前在此方面的研究視角進(jìn)行歸結(jié),發(fā)現(xiàn)其實(shí)際的研究切入點(diǎn)主要有:其一,對(duì)于協(xié)議管轄的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探究;其二,對(duì)于協(xié)議管轄案件的范圍進(jìn)行設(shè)定;其三,確定案件管轄權(quán)的范圍;其四,對(duì)于格式合同情境下協(xié)議管轄的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析;其五,探討互聯(lián)網(wǎng)與協(xié)議管轄制度之間的問(wèn)題。在論述這些問(wèn)題的過(guò)程中,關(guān)于默示協(xié)議管轄的爭(zhēng)論,是沒(méi)有形成統(tǒng)一的意見(jiàn),其焦點(diǎn)性問(wèn)題在于:默示協(xié)議管轄的屬性是如何界定的?在此本文不贅述各種觀點(diǎn),因?yàn)楣P者認(rèn)為,國(guó)際上很多國(guó)家和地區(qū)在此方面也進(jìn)行了設(shè)定,但是也存在部分國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行闡述的案例,比如德國(guó)和日本,就是這樣的,而這種做法也比較切合我國(guó)的實(shí)際,因此爭(zhēng)議此點(diǎn)毫無(wú)實(shí)際意義。

對(duì)于協(xié)議管轄使用案例范圍的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探究,《民事訴訟法》的修訂,使得案例范圍得以延展,對(duì)此部分學(xué)者是以肯定態(tài)度來(lái)評(píng)價(jià)的,認(rèn)為其可能對(duì)于部分身份權(quán)糾紛處理有所幫助,當(dāng)然也存在部分專(zhuān)家認(rèn)為這種擴(kuò)大化,是不理的做法,對(duì)于什么是財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行診釋?zhuān)@是適用的前提和基礎(chǔ)。但在實(shí)際擴(kuò)展的過(guò)程中還需要理解的是:何種類(lèi)型可以適用協(xié)議管轄制度來(lái)進(jìn)行?實(shí)際的拓寬是否是合理的?這些問(wèn)題還需要進(jìn)行積極的探討。

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)議管轄案件,也越來(lái)越引起人們的關(guān)注,尤其在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得國(guó)內(nèi)國(guó)外之間的聯(lián)系不斷加強(qiáng),很多事情都是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的,此時(shí)就要求在此方面的法律機(jī)制能夠更加完善,能夠使得互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的各種問(wèn)題得到規(guī)整。

2、民事訴訟法立案登記制度的現(xiàn)代化

我國(guó)民事立案登記制度經(jīng)歷了從審查制到登記制的轉(zhuǎn)變。受我國(guó)傳統(tǒng)歷史文化的影響,我國(guó)的司法理念一直是秉行權(quán)力本位、國(guó)家本位。雖然在改革開(kāi)放初期,國(guó)家政策鼓勵(lì)民事訴訟,法院對(duì)于大部分民事案件都予以受理。但是,隨著社會(huì)變遷的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)矛盾不斷變化,人民法院越來(lái)越被動(dòng)地接受民事案件。這與國(guó)家政策的導(dǎo)向密切相聯(lián),在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大社會(huì)變革中,政府首要任務(wù)自然是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。因此對(duì)于某些具有重大社會(huì)或政治影響的案件,一旦進(jìn)入司法程序所引發(fā)的負(fù)面影響不管是對(duì)政府的形象還是市場(chǎng)的吸引力,都會(huì)造成嚴(yán)重的損害。作為一個(gè)非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的司法機(jī)關(guān),對(duì)地方人民政府和人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),在一些情況下必然要以政府利益為先。人民法院在案件審理過(guò)程中飽受著政治和法律的雙重壓力,為了避免一些敏感、疑難案件的審理所引發(fā)的問(wèn)題,許多法院在案件受理階段便開(kāi)始加以控制,其控制手段就是對(duì)案件的起訴進(jìn)行嚴(yán)苛審查。

2014年10月23日,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了“中共中央關(guān)于全面推進(jìn)幾個(gè)法治重大問(wèn)題的決定”,明確規(guī)定:“改革法院案件受理制度,將案件審查制度改為案件登記制度,人民法院應(yīng)當(dāng)依法接受的案件,有必要建立案件,并且必須提起訴訟以保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。 ”到目前為止,中國(guó)的檔案制度改革已經(jīng)開(kāi)始。2015年4月1日,由習(xí)近平總書(shū)記主持的中央綜合深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)人民法院關(guān)于 登記登記制度改革的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)進(jìn)一步明確了登記制度改革的總體思路。自2015年5月1日起,國(guó)家法院已開(kāi)始實(shí)施登記制度。 至此,我國(guó)的立案制度進(jìn)入了一個(gè)全新的模式。立案登記模式的建立,體現(xiàn)了在當(dāng)前人民訴訟需求日益增長(zhǎng)的情況下,黨中央對(duì)于人民群眾訴權(quán)行使的切實(shí)保護(hù),它體現(xiàn)了人民法院消除群眾障礙的決心,有效縮小了司法與人民之間的距離。為保障當(dāng)事人訴權(quán)、提升司法公信力提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。但作為制度的舶來(lái)品,還應(yīng)當(dāng)考慮加強(qiáng)登記模式與我國(guó)訴訟環(huán)境的契合,促進(jìn)其功能發(fā)揮,使其能夠切實(shí)解決審查模式下的種種問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在協(xié)議管轄和立案登記制度方面,本文進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析,從兩者的發(fā)展和完善的角度進(jìn)行了分析,希望可以為今后的民事訴訟法的完善提供參考。

參考文獻(xiàn)

[1]段文波.庭審中心視域下的民事審前準(zhǔn)備程序研究[J].中國(guó)法學(xué),2017(06):203-220.

[2]韓寶.民事訴訟法與民法關(guān)系省思——兼及民法典的編纂[J].北方法學(xué),2017,11(05):17-29.

作者簡(jiǎn)介:梁晨曦 女1983.05.03,法學(xué)碩士,講師,訴訟法學(xué),湖南邵陽(yáng)。

(作者單位:湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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