宋云

2015年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，其中結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象最為嚴(yán)重。2015年11月，習(xí)近平同志在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的明智之舉，出版業(yè)作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的一部分，同樣面臨著一系列結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。如何化解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，助推出版業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，成為新時(shí)代出版業(yè)急需探討的問(wèn)題。

一、出版業(yè)實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

自改革開放以來(lái)，出版業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。當(dāng)前我國(guó)圖書出版品種和總印量居世界第一位，成為出版大國(guó)。但我國(guó)出版業(yè)同樣存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性問(wèn)題，如圖書品種過(guò)度膨脹、圖書庫(kù)存積壓嚴(yán)重、有效供給不足等結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)性問(wèn)題。如何解決這一系列問(wèn)題，促進(jìn)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，成為當(dāng)前整個(gè)行業(yè)迫切需要解決的難題。深化出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為出版業(yè)良性發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐，對(duì)促進(jìn)出版業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)建以及社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)具有重大意義。

二、出版業(yè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

（一）國(guó)家政策調(diào)整，書號(hào)適度收緊

我國(guó)出版機(jī)構(gòu)的設(shè)立實(shí)行的是審批制，只有通過(guò)批準(zhǔn)設(shè)立的出版社才有書號(hào)申領(lǐng)權(quán)。近年，我國(guó)不到六百家出版社每年出版圖書四五十萬(wàn)種。為了改變圖書出版粗放型經(jīng)營(yíng)模式，我國(guó)開始適度控制書號(hào)。特別是2018年下半年，很多出版社申請(qǐng)追加書號(hào)審批下來(lái)的數(shù)量都有一定縮水。書號(hào)適度收緊，出版社的經(jīng)營(yíng)會(huì)有一定的壓力，出書品種減少，導(dǎo)致單個(gè)書號(hào)承擔(dān)的成本上升。以前粗放式以品種取勝的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的要求。政策的調(diào)整，倒逼著出版社進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）閱讀方式變化，圖書消費(fèi)水平低

大眾閱讀方式發(fā)生變化，特別是新生代讀者，更習(xí)慣電子閱讀方式。智能手機(jī)、電子閱讀器、平板電腦等，都是適合電子閱讀的工具，輕便、大容量等優(yōu)越性，吸引了越來(lái)越多的讀者選擇使用。特別是近年來(lái)，移動(dòng)閱讀類APP飛速發(fā)展，如掌閱、書旗小說(shuō)、QQ閱讀、咪咕閱讀、多看閱讀、當(dāng)當(dāng)云閱讀、網(wǎng)易云閱讀等。2016年發(fā)展起來(lái)的有聲書突飛猛進(jìn)，開啟了閱讀新方式，如喜馬拉雅、懶人聽書、酷聽聽書、掌閱聽書、酷我聽書、企鵝FM、蜻蜓FM等。各種閱讀新方式擠壓紙質(zhì)圖書的市場(chǎng)占有率，導(dǎo)致人均圖書消費(fèi)水平本就不高的我國(guó)，傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書銷售更是雪上加霜。這就迫使出版社主動(dòng)思考怎樣出版優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容保持讀者黏性。

（三）跟風(fēng)趨同嚴(yán)重，出版物質(zhì)量不高

圖書出版業(yè)跟風(fēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一種圖書銷售得好，其他相關(guān)產(chǎn)品就層出不窮。一本現(xiàn)象級(jí)圖書《好媽媽勝過(guò)好老師》出版，無(wú)數(shù)跟風(fēng)產(chǎn)品出現(xiàn)，如《好爸爸勝過(guò)好老師》《好父母勝過(guò)好老師》《好家長(zhǎng)勝過(guò)好老師》等各種跟風(fēng)產(chǎn)品紛紛出現(xiàn)，且部分圖書質(zhì)量并不高。重復(fù)出版現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是公版書，由于節(jié)省稿費(fèi)成本，且讀者廣泛，各出版社和文化公司盡力搶占市場(chǎng)，導(dǎo)致大量出版資源重復(fù)浪費(fèi)。如2017年居公版書銷量首位的《浮生六記》，天津人民出版社和浙江文藝出版社的銷量很好，其他版本則有全新精裝紀(jì)念版、全注全譯版、精裝雙色插圖版、全譯典藏版、宣紙線裝版、權(quán)威插圖珍藏本等，五花八門，卻銷售平平。而像《紅樓夢(mèng)》《西游記》等名著公版書，版本不下百種，質(zhì)量也參差不齊。到底有沒有必要出版這么多版本？從整合社會(huì)資源角度來(lái)看，完全沒有必要，這就需要推動(dòng)出版業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（四）無(wú)效供給過(guò)量，庫(kù)存積壓嚴(yán)重

很多圖書發(fā)行量不大，庫(kù)存積壓嚴(yán)重。有些圖書印刷出來(lái)就積壓在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，有些圖書壓根就印不了幾本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上架圖書動(dòng)銷率僅2%—30%，最暢銷圖書動(dòng)銷率也不超過(guò)40%。據(jù)開卷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，從2014年1月到2017年10月，銷售量小于10本的圖書占全部圖書品種的45.19%，即近一半的圖書品種，出版后只能堆積在倉(cāng)庫(kù)里。這說(shuō)明我國(guó)出版業(yè)的庫(kù)存量極高，圖書供給大多是無(wú)效供給，因此調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去庫(kù)存的壓力極大。

（五）追求經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益不突出

出版業(yè)體制改革后，絕大多數(shù)出版社已經(jīng)成為市場(chǎng)主體，需要自負(fù)盈虧。經(jīng)濟(jì)人的逐利行為，自然會(huì)在出版社身上體現(xiàn)。但出版社作為特殊行業(yè)的特殊主體，又要承擔(dān)一定的社會(huì)職能，社會(huì)效益應(yīng)該是對(duì)出版社的第一要求。但一些出版社和文化公司為了經(jīng)濟(jì)利益而罔顧社會(huì)效益，迎合市場(chǎng)上一些低俗要求，出版庸俗、低劣的圖書，喪失了立場(chǎng)和態(tài)度。出版業(yè)是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，我國(guó)出版社必須承擔(dān)引導(dǎo)社會(huì)輿論、傳承中華文化、傳播社會(huì)價(jià)值與知識(shí)文化的社會(huì)職能。

三、出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施途徑

（一）把控源頭，促進(jìn)選題優(yōu)化

在選題策劃階段就進(jìn)行源頭控制，優(yōu)化選題結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)編輯精品意識(shí)，提高選題質(zhì)量。比如我社五年前就開始對(duì)選題進(jìn)行總量控制，集中出版方向，提升選題質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的論證和審批制度。首先策劃編輯要做好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌谡撟C工作，對(duì)選題的基本信息、財(cái)務(wù)分析、同類書調(diào)查、營(yíng)銷方式等情況進(jìn)行說(shuō)明;然后報(bào)編輯室討論，編輯室根據(jù)情況再?zèng)Q定是否提交選題;編輯室提交選題后發(fā)行部進(jìn)行市場(chǎng)論證，提出意見報(bào)選題審批委員會(huì)參考;最后由選題審批委員會(huì)討論決定是否立項(xiàng)。通過(guò)層層論證和審核，提高選題質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)源頭去產(chǎn)能。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，打造精品力作

出版社要以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢(shì)資源，出版滿足讀者需求的精品力作。比如我社為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)社，主要出版專利文獻(xiàn)出版和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類圖書。多年來(lái)，我社不斷深化開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)選題，出版國(guó)內(nèi)外經(jīng)典知識(shí)產(chǎn)權(quán)著作，對(duì)推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展具有積極作用，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)利用優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行衍生產(chǎn)品開發(fā)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、專利數(shù)據(jù)深加工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，為市場(chǎng)提供高質(zhì)量、專業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)，減少無(wú)效供給。

（三）疏通渠道，去除庫(kù)存積壓

要去庫(kù)存積壓，就需要疏通銷售渠道，創(chuàng)新模式。一是要加快實(shí)體書店建設(shè)，為圖書提供展示的窗口。二是要積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，利用網(wǎng)絡(luò)的快速、便捷、大容量，為讀者提供更多的圖書信息，更方便快捷的消費(fèi)體驗(yàn)。三是要線上線下開展立體營(yíng)銷。實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)書店聯(lián)合發(fā)展，實(shí)體書店為讀者提供更直觀的閱讀體驗(yàn)帶動(dòng)銷售，當(dāng)然也提供網(wǎng)絡(luò)銷售;網(wǎng)絡(luò)書店也可以建立實(shí)體書店，以實(shí)現(xiàn)線上線下一體互動(dòng)。四是要?jiǎng)?chuàng)新模式。如皖新傳媒創(chuàng)建“共享書店”新模式，實(shí)現(xiàn)由買書到借書、把書店變成自家書房、由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。新模式的創(chuàng)建，也為去庫(kù)存提供了新的途徑。

（四）創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)融合發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了閱讀方式，也催生了傳統(tǒng)出版與新興產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和一體化發(fā)展，形成傳統(tǒng)出版內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、平臺(tái)、人才的融合。傳統(tǒng)出版業(yè)要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能化等新技術(shù)，改變單一的內(nèi)容生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式，加快發(fā)展教育信息服務(wù)、大眾數(shù)字閱讀、知識(shí)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版、影視動(dòng)漫等轉(zhuǎn)型融合業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多媒體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。截至2017年底，20家國(guó)家出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室陸續(xù)掛牌運(yùn)行，近百個(gè)融合發(fā)展研究項(xiàng)目相繼實(shí)施。出版業(yè)的融合發(fā)展，不僅能推動(dòng)優(yōu)質(zhì)的出版內(nèi)容通過(guò)多種形式和途徑呈現(xiàn)在讀者面前，滿足讀者需求，而且能通過(guò)知識(shí)服務(wù)的外溢，實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。