豐鎮(zhèn)市堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,集聚資源要素、凝聚攻堅合力,把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程來抓,全面落實“六個精準”和“五個一批”脫貧措施,大力實施了產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等扶貧工程。截至目前,全市建檔立卡貧困人口為6225戶13508人,貧困發(fā)生率下降到l.49%,全部實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。2018年7月,豐鎮(zhèn)市成為自治區(qū)首批、烏蘭察布市首個脫貧摘帽旗縣。
增加收入來源
讓貧困戶吃穿不愁
豐鎮(zhèn)市把發(fā)展產業(yè)作為基礎性工程,通過政策引導、項目和資金扶持等多種措施,共培育45個示范帶動作用較強的扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,采取“公司+基地+農戶”“公司+農戶”等模式,通過“股金+租金+薪金”“訂單式”經營等方式,帶動1956戶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。投入資金4043萬元,對發(fā)展產業(yè)的貧困戶進行補貼,覆蓋貧困戶5068戶。積極與金融機構溝通協(xié)商,累計發(fā)放扶貧貸款2.8億元,其中2017年發(fā)放金融貸款6793萬元,1194戶貧困戶受益。在林區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)將250名貧困人口聘為護林員,每人每年工資收入6000元。
提高保障水平
讓貧困戶教育、醫(yī)療、養(yǎng)老有保障
在教育扶貧上,小學每人每年補助2190元、初中2460元、普高4550元、職高4050元、專科及本科以上1萬元,全市共資助在校貧困生1086人,2017年發(fā)放資助金432萬元。在醫(yī)療扶貧上,實施了“一降四提五救助”、大病救助基金和商業(yè)保險、“慢病小藥箱”等綜合措施,全市貧困人口家庭醫(yī)生簽約率、慢病送藥率、免費體檢率分別達到100%、100%和83%;通過合作醫(yī)療報銷、民政醫(yī)療救助、大病商業(yè)保險、大病救助一站式報銷,貧困人口大病醫(yī)藥費報銷比例達95%以上。在社會保障方面,符合低保條件的貧困人口全部應保盡保,未達到低保標準的采取現(xiàn)金直補,2017年共發(fā)放低保金1293.65萬元,直補金21.6萬元。
加強基礎設施建設
讓貧困戶住房有保障
堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,2016年對1193戶2420人實施了易地搬遷,其中貧困戶640戶1360人;2017年對1167戶2507人實施了易地搬遷,其中貧困戶553戶1218人。集中力量徹底解決建檔立卡貧困戶危舊土房問題,兼顧解決住房最危險的其他一般農戶的住房安全問題,對國家危改工程之外的其余危改戶全部由政府負責實施改造,2017年投入資金1.1億元,實施危房改造7000多戶,基本解決了農村危舊土房問題。2014年以來,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設累計投入資金7.5億元,著力加強農村基礎設施和公共服務設施建設,不斷夯實脫貧攻堅基礎。
加大幫扶力度
讓各項任務落到實處
為加強對脫貧攻堅工作的組織領導,成立了全市脫貧攻堅領導小組,建立了脫貧攻堅指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站,制定了督查考評辦法、獎懲激勵辦法等,全面壓實了包聯(lián)市級領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、駐村工作隊、駐村第一書記、幫扶責任人的工作職責。全市成立了9個督導組,對全市脫貧工作定時不定時督導檢查,推動脫貧攻堅各項工作落到實處。切實加大幫扶力度,2018年以來,自治區(qū)7個廳局單位幫扶資金100萬元;烏蘭察布市11個市直單位幫扶資金200萬元; 90個市直單位幫扶資金500萬元;啟動了“萬企幫萬村行動”,40多家企業(yè)幫扶資金260多萬元。著力壯大集體經濟,全市48個行政村有了集體經濟,其中16個行政村集體經濟收入達到5萬元以上。
激發(fā)內生動力
讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁
多管齊下激發(fā)貧困戶的內生動力,一是扎實推進貧困人口勞務輸出,通過就業(yè)培訓,1056名貧困人口與用工企業(yè)簽訂勞務合同,月工資2000元以上。二是結合群眾性精神文明創(chuàng)建活動,通過群眾喜聞樂見的形式,深入宣傳社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育引導農民群眾勤儉持家、勤勞致富。三是強化正向激勵,組織開展了“脫貧明星”評比活動,對率先通過產業(yè)發(fā)展脫貧的貧困戶給予獎勵,激發(fā)貧困戶的內生動力。在黨的十九大精神宣講活動中,邀請“脫貧明星”進行宣講,提升了貧困戶脫貧致富的信心和決心。
(烏蘭察布市扶貧辦供稿)