摘 要：大連市海水資源豐富，充分利用海水是解決當前淡水資源短缺的高效途徑。大連作為海水淡化利用示范城市，對淡化能力、規(guī)模和技術水平已經(jīng)有了相當?shù)陌l(fā)展，本文圍繞大連水資源缺乏現(xiàn)狀入手，簡單介紹大連市海水淡化現(xiàn)狀，合理推出現(xiàn)階段大連市海水淡化發(fā)展面臨的主要問題，同時通過與對比國外海水淡化發(fā)展現(xiàn)狀，進而提出一些可行的對策建議，以加強大連市海水淡化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

關鍵詞：水資源短缺；海水淡化；對策；大連市

1 研究背景

據(jù)目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大連市水資源總量約為41.02億m3。其中地下水資源量7.61億m3，地表水資源量38.69億m3，二者之間重復計算水量5.28億m3。全市出境水量0.2622億m3，入境水量4.894億m3，入海水量12.53億。水資源人均占有量為586m3，僅相當于全國人均水資源量的1/4左右，約為世界人均水資源擁有量的7%，屬于人均擁有淡水資源極低水平地區(qū)，因此淡水供需矛盾日益突出。

2 大連市海水淡化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

隨著大連地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)廢污水和生活污水的排放量急劇增加，再加上化肥農(nóng)藥的大批量應用，造成大連市水資源受污染程度明顯增大。遼寧省水文水資源勘測局大連分局通過對大連市水流的監(jiān)測，測定出大連市的主要河流水質(zhì)介于II一劣V等級之間。大連市以長距離引水、開采地下水和海水淡化作為最常使用的三種淡水取用方式，現(xiàn)如今由于地下水的開采已經(jīng)受到制約，中水回用等開源方式備受關注，海水淡化成為現(xiàn)階段解決淡水危機的主要途徑。目前大連以已建成了長?？h大長山島鎮(zhèn)、華能大連電廠、大連石化總公司、長?？h樟子島鎮(zhèn)等5座海水淡化廠為抓手，進行海水淡化，效果顯著，據(jù)統(tǒng)計目前其海水淡化能力約為11400m3/天。經(jīng)過多年來對多級閃蒸技術進行的廣泛研究經(jīng)驗的積累，大連市業(yè)已掌握了海水淡化設計和模擬的相關參數(shù)，積累了相當?shù)某晒?，再加上專業(yè)的海水淡化技術隊伍、專門的海水淡化科研機構，豐富的海水淡化管理和技術合作經(jīng)驗，大連成功締造成海水淡化示范城市。

3 大連市海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的問題

3.1 自主技術、創(chuàng)新設備的缺乏

反滲透膜是海水淡化的關鍵設備，把控著海水淡化設備的“兩性”即“安全性”、“經(jīng)濟性”，因此選擇合適的膜元件可以有效改善系統(tǒng)脫鹽率，同時降低運行壓力、減小耗電量。目前，國內(nèi)基本上都是以進口膜作為海水淡化設備的應用。據(jù)了解，目前國內(nèi)自主研制的反滲透膜脫鹽率僅為99.3%，而國外已達99.8%。對于一些缺乏具備競爭能力的企業(yè)而言，由于產(chǎn)品裝備制造水平的制約、淡化核心技術的不完善，抑制產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，這在一定程度上制約著大連海水淡化技術創(chuàng)新能力提升。

3.2 鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策的缺失

政府的鼓勵扶持政策是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推動力，雖然《中國海洋21世紀議程》已經(jīng)把發(fā)展海水淡化技術和建立海水淡化示范工程并在有條件的地區(qū)推廣列作為優(yōu)先發(fā)展項目。但就整體而言，由于政府對海水淡化缺乏具體的配套措施及規(guī)劃等方面執(zhí)行力度不夠、缺乏一定性的具體可操作有效政策、沒有明確的職能部門負責等原因，海水淡化產(chǎn)業(yè)即使作為新興產(chǎn)業(yè)，國家也沒有過多政策上的扶持，費用幾乎由淡化海水的企業(yè)負責，沒有政策的補貼，再加上技術難度大、市場開發(fā)難、傳統(tǒng)觀念的習慣性束縛，在完全市場化下的條件下，政策缺失直接影響了海水淡化企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

3.3 海水淡化產(chǎn)業(yè)化體系不完善

提高海水淡化的技術水平降低成本是主要途徑之一，但海水淡化推進緩慢的最大障礙終究還是成本問題，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟學的原理建立海水淡化的產(chǎn)業(yè)化體系是比較現(xiàn)實的，但目前來看，大連想要結(jié)合海水淡化產(chǎn)業(yè)降低成本及提高效益尚做得不夠。即使有部分火電企業(yè)已將電力工業(yè)與海水淡化結(jié)合起來，但整體的體系化規(guī)模仍未形成，離產(chǎn)業(yè)化體系還有較大的距離。

4 大連海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要建議

4.1 加大科技投入力度，培育海水淡化的研發(fā)機構

海水淡化事業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化的關鍵技術問題就是加大對新興科技的投入。政府應以支持企業(yè)研究高性能膜組器為基點，鑄造具有自主知識產(chǎn)權的反滲透膜；以研究提升太陽能發(fā)電技術為抓手，充分結(jié)合工廠各種能源和余熱，有效降低能源消耗；同時以提供專門技術隊伍和專項資金為龍頭，定向培育海水淡化的研發(fā)機構，進一步提高海水淡化的技術水平，加大裝備及材料的國產(chǎn)化率，不斷完善和提升海水淡化技術的發(fā)展，從而降低海水淡化的成本和投資費用。

4.2 加大資金和政策扶持力度，培育示范工程

關乎國計民生注定要講海水淡化事關經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展相聯(lián)系，政府應堅持以市場為導向，運用綜合經(jīng)濟手段、必要的行政法手段及法律手段，加強對海水淡化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。同時要做到對于海水淡化關鍵技術的研究開發(fā)和引進給予經(jīng)費保障，一定時期內(nèi)實施對海水淡化設備制造等相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實行減免稅制度化，對于技術改造、購置設備的企業(yè)在一定程度上給予貼息貸款，同時對企業(yè)生產(chǎn)的淡化水應按自來水給予同等補貼。

4.3 拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進海水淡化的產(chǎn)業(yè)化進程

海水淡化可通過發(fā)展相關獲利產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低成本。例如可利用現(xiàn)代大型火電廠消耗淡水后排放的大量低熱值余汽的余熱對大型海水淡化裝置需要供電且供熱，開展海水淡化，興建發(fā)電—淡化的“雙效”工廠從而大大降低成本。隨著海水淡化生產(chǎn)能力的擴大，建設大連濱海淡水產(chǎn)業(yè)帶，帶動濱海地區(qū)的發(fā)展，進一步解決當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與缺水的矛盾。同時，大連應設法建立產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成“三經(jīng)濟”，即“規(guī)模經(jīng)濟”、“制度經(jīng)濟”、“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”進而加強淡化海水綜合效益。最后，在滿足國內(nèi)市場需求的同時，重視與產(chǎn)業(yè)界的結(jié)合，加強在國際市場上的影響力和競爭力。

5 總結(jié)

通過對大連市目前淡水資源緊缺的現(xiàn)狀、海水淡化發(fā)展的現(xiàn)狀分析，大連市海水淡化發(fā)展?jié)摿薮螅龠M海水淡化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，是解決大連市淡水資源匾乏的重要戰(zhàn)略選擇。同時在有條件的情況下，積極發(fā)展海水直接利用和濃海水化學資源綜合利用，實現(xiàn)淡化后海水的零排放，推進淡化海水的大規(guī)模社會供水。充分利用豐富的海水資源是一件緊迫而又有現(xiàn)實意義的事情，構建新興海水淡化產(chǎn)業(yè)，將為實現(xiàn)大連經(jīng)濟社會發(fā)展與水生態(tài)環(huán)境保護的雙贏，為保障大連水資源安全和推進海洋經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

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作者簡介

張思文（1998-），河北承德人，學生，所在學校河北工程大學水利水電學院。