王黎明
摘 要:檔案管理是檔案事業(yè)的重要組成部分,也是檔案事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證,檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接會影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、質(zhì)量和水平,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:檔案管理;人員素質(zhì)
1 新形勢下檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)
新形勢下檔案管理工作的突出特點是技術(shù)更先進、內(nèi)容更豐富、分工更專業(yè)。技術(shù)更先進集中體現(xiàn)在檔案管理中普遍采用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),極大地提高了檔案管理的效率和效果; 內(nèi)容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內(nèi);分工更專業(yè)意味著檔案管理作為一門專業(yè)化管理工作, 已經(jīng)在眾多單位中得到重視和普及。然而,新形勢下的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。這都為檔案管理人員提高能力素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。
2 檔案管理人員的政治素質(zhì)
檔案的內(nèi)部包含政治、軍事、經(jīng)濟等各個方面,而檔案的重要性、一定時期范圍內(nèi)的保密性,都決定了檔案管理人員必須具備政治覺悟和政治敏感性,在檔案的收集、存儲和利用過程中,要有正確的政治方向、政治立場和紀律、政治敏感性、鑒別力和清醒的頭腦,分清檔案的利用范圍。有些檔案涉及到國家安全和社會穩(wěn)定,有些檔案關(guān)系到企業(yè)競爭與發(fā)展,有些檔案影響到個人隱私與生活,因此,檔案管理人員應(yīng)該樹立較強的安全防范意識,防止檔案泄密事件發(fā)生。
3 檔案管理人員應(yīng)具備較強的服務(wù)意識及安全意識
以往,檔案管理具有極強的被動性,將工作定位于保管為主。 然而,隨著當前形勢和社會發(fā)展的需要,檔案的經(jīng)濟價值、市場價值逐漸顯現(xiàn)出來,這就要求檔案管理人員樹立超前服務(wù)、主動服務(wù)意識,深入社會調(diào)查研究,了解信息需求方向,充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。新形勢下優(yōu)秀的檔案管理人員應(yīng)具備高度的檔案意識,能夠在紛繁復(fù)雜的大量信息中提取有價值的信息進行存檔利用。檔案在存儲和利用過程中很多具有保密性,超過這種范圍和期限、忽視檔案的保密性,在一定程度上觸犯了法律。如《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)規(guī)定:“任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究?!狈梢庾R是指檔案管理人員應(yīng)具備一定的法律知識,包括《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)、《保密法》等整體性檔案管理法律和相關(guān)的專業(yè)檔案管理領(lǐng)域的法律法規(guī),并做到及時關(guān)注最新的法律法規(guī)文件。
4 檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新意識
檔案管理涉及檔案的收集、立卷歸檔、分類核查等方面,每一步工作都有一定的模式和規(guī)范,需要檔案管理人員具備一定的檔案管理相關(guān)理論知識和實踐能力。只有檔案管理知識積累到一定的廣度和深度,在實際工作中才能融會貫通,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,有利于檔案的科學(xué)合理形成、利用和檔案事業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新是工作持續(xù)改進、不斷再上新臺階的動力,新形勢下,以往那種因循守舊、墨守陳規(guī)的工作做法將不再適應(yīng)。因此,檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識,勇于探索、勇于創(chuàng)新,不斷研究共性的、規(guī)律性的新問題,提出創(chuàng)新的決策對策和辦法。
5 檔案管理人員應(yīng)具備基礎(chǔ)的實際操作技能與相關(guān)科技技能
要成為一名合格的檔案管理人員,最基礎(chǔ)的是要具備實際操作技能,具體包括檔案文書立卷、檔案整理、編目、鑒定,檔案著錄、標引、檔案的保護等。 此外,還需要具有統(tǒng)籌安排、仔細耐心的基本品質(zhì)。當代科學(xué)和技術(shù)的進步,改變了生產(chǎn)和生活方式,使檔案管理方式和內(nèi)容發(fā)生變化,檔案存儲的方式在原有紙質(zhì)存貯的基礎(chǔ)上增加了電子存儲、網(wǎng)絡(luò)存儲等各種形式,要求檔案管理人員具備一定的應(yīng)用現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)的能力,如計算機應(yīng)用能力、外語能力等。
6 檔案管理人員應(yīng)具備豐富的組織協(xié)調(diào)及管理能力
要成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員, 除了具備基本操作技能外,還需要打造自己的管理能力。 檔案管理工作涉及到收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、開發(fā)利用等一系列程序,如何能夠協(xié)調(diào)處理好這些程序的銜接,必然要求具備一定的管理能力。在實際工作中檔案人員的協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮常常與檔案的齊全完整聯(lián)系在一起。為了做好檔案工作,檔案管理人員要和有關(guān)部門、有關(guān)人員打交道。如何才能得到各方面的支持,除了靠有關(guān)的規(guī)章制度外,更主要的是靠檔案工作者自身協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮,通過工作達到各部門檔案管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一 。
7 檔案管理人員應(yīng)具備較強的學(xué)習(xí)能力
適應(yīng)新形勢的要求,檔案管理人員還必須具備學(xué)習(xí)的能力。 當前已經(jīng)進入終身學(xué)習(xí)的時代,不會學(xué)習(xí)將會成為新時代的“文盲”。同樣,檔案管理工作內(nèi)容、技術(shù)也在日新月異,不主動學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí),將最終會被淘汰。檔案工作者應(yīng)牢固樹立“學(xué)以立德,學(xué)以增才,學(xué)以致用"的理念,不斷提高政策理論水平,不斷更新知識結(jié)構(gòu),不斷開闊眼界胸襟,努力成為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的行家里手,努力成為復(fù)合型、全能型人才,提高自身的學(xué)習(xí)能力。隨著經(jīng)濟社會不斷地發(fā)展,各類文檔數(shù)量越來越多,也為檔案管理工作提出了新的要求。檔案管理是一項專業(yè)性強的工作,要求檔案工作者既要有高度的責任感,又要具有扎實的檔案管理專業(yè)水平,尤其是運用現(xiàn)代科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。
8 檔案管理人員應(yīng)具備高度的職業(yè)責任感和認同感
檔案管理兼具管理性和服務(wù)性,是一項長期、繁復(fù)且相對枯燥的工作,檔案內(nèi)容的保密性、價值要求檔案管理人員細致做好每一步工作,這建立在檔案管理人員對自身工作具有高度的職業(yè)責任感和職業(yè)認同感,才能更加科學(xué)高效的完成檔案管理工作。檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。高素質(zhì)的檔案管理人員應(yīng)該培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、甘于奉獻的精神。 只有對檔案管理工作熱愛乃至迷戀,才能全身心地投入到工作之中,做出新的成果;只有求真務(wù)實的作風(fēng),才能腳踏實地,一步一個腳印,闖出自己的一片天地;只有甘于奉獻的精神,才能充滿前進的動力。
隨著社會、科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展,檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對象、管理方式都發(fā)生著變化,現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案管理工作中。因此,提高檔案工作人員的素質(zhì),是加速檔案科技進步,推動檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升,這既是當前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點。提高檔案管理人員整體素質(zhì)需要借助于創(chuàng)造良好的競爭氛圍,建立科學(xué)的激勵體系,健全公開、公平的考核評估機制,并加大對員工的培訓(xùn)力度,倡導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)。
在新的機遇與挑戰(zhàn)面前,檔案人員也應(yīng)站在新的高度,用更寬廣的視野、更新的思路開拓創(chuàng)新,與時俱進,擔負起推動現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命。檔案人員應(yīng)成為具有廣博知識,精通本行業(yè)務(wù),能夠從容面對競爭與挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化的檔案管理干部。同時,檔案人員基本素質(zhì)的培養(yǎng),是一項艱巨而緊迫的任務(wù)。為此,既需要檔案行政部門的高度重視和統(tǒng)籌規(guī)劃,更需要檔案工作人員的高度自覺和勤奮鉆研,把這兩方面結(jié)合起來,檔案人員的基本素質(zhì)才能夠有所提高。