房莉
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展十分迅速,房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展為房屋檔案的管理賦予必要性和重要性。隨著我國(guó)國(guó)民的法律觀念及物權(quán)意識(shí)的不斷提升,對(duì)房屋檔案的查詢和管理工作越來(lái)越重視,并不斷加大對(duì)房屋檔案的管理力度。房屋檔案是處理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)及各類刑事案件的重要依據(jù),無(wú)論是對(duì)房地產(chǎn)的建設(shè)工作還是房產(chǎn)的投資決策,房屋檔案都必不可少。本文結(jié)合房屋檔案利用管理的現(xiàn)狀,對(duì)其管理對(duì)策進(jìn)行分析和探討。
關(guān)鍵詞:房屋檔案;查詢管理;利用管理
1 房屋檔案管理概念及特征
房屋檔案是對(duì)房產(chǎn)的各種信息進(jìn)行登記,房屋檔案不同于其他類型的檔案,其專業(yè)性極強(qiáng),且涉及產(chǎn)權(quán)、法律及測(cè)繪的方方面面,內(nèi)容十分復(fù)雜。房屋檔案可以作為有效的依據(jù)來(lái)對(duì)民事糾紛進(jìn)行解決。房產(chǎn)建設(shè)中由于工程的復(fù)雜性,會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,要合理進(jìn)行糾紛的處理,房屋檔案可以起到輔助作用,為案件的處理提供參考依據(jù)。在房地產(chǎn)商的投資決策中,房屋檔案起到重要的參考作用。房地產(chǎn)商在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察的時(shí)候,需要以房屋檔案為依據(jù),對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行精確的成本核算,從而成為開(kāi)發(fā)的依據(jù)。由于房產(chǎn)的建設(shè)涉及到資金問(wèn)題,容易與貪污受賄案件相關(guān)聯(lián),對(duì)房屋檔案的查詢不僅僅有立案,對(duì)于案件的偵破和處理起到輔助作用。
2 房產(chǎn)檔案查詢信息化利用中存在的問(wèn)題
房產(chǎn)檔案信息化在提高查詢利用工作的效率方面確實(shí)帶來(lái)了諸多便利,也減少了對(duì)紙質(zhì)檔案的依賴,然而由于一些歷史原因、技術(shù)原因造成目前的查詢系統(tǒng)還存在一些缺陷與不足,導(dǎo)致無(wú)法保證百分百的查全率和查準(zhǔn)率。
2.1 檔案數(shù)據(jù)雜亂是根本原因
目前各個(gè)時(shí)代的檔案信息錄入存在諸多差異。第一,身份證信息雜亂。由于個(gè)人身份證號(hào)碼發(fā)生過(guò)調(diào)整,造成前后時(shí)期身份證號(hào)碼格式不同。有的身份證號(hào)碼信息甚至缺失,又或者用以軍官證、戶口本、護(hù)照等其他信息代替。而目前的查詢過(guò)程中,除了核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼,暫時(shí)還沒(méi)有其他條目信息可以取代。第二,姓名中的生僻字用代號(hào)代替。之前的信息錄入時(shí),對(duì)生僻字把關(guān)不嚴(yán)造成隨意用其他符號(hào)代替,容易造成查詢不到相應(yīng)的準(zhǔn)確信息。第三,房屋坐落信息的不統(tǒng)一。時(shí)代在發(fā)展,房屋坐落名稱的寫法、變化較大,查詢不便。第四,電子影像資料的不完整。大批量的集中數(shù)字化掃描很容易造成一些工作失誤,如掃描質(zhì)量差、關(guān)聯(lián)條目錯(cuò)誤、大幅面資料無(wú)法掃描等問(wèn)題,導(dǎo)致即使查詢到相應(yīng)電子檔案也無(wú)法看到清晰的影像資料,仍舊需要調(diào)閱實(shí)體檔案。
2.2 系統(tǒng)建設(shè)是客觀原因
檔案查詢要求的是根據(jù)查詢條件查找影像的檔案信息,而非業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這是有本質(zhì)區(qū)別的。根據(jù)檔案形成的一般規(guī)律,尚處于業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的只能稱之為現(xiàn)行文件而非檔案資料,故查詢利用中不能用流程數(shù)據(jù)代替檔案信息。
3 如何有效的做好房屋檔案查詢和利用管理工作
3.1 如何做好房屋檔案的公開(kāi)查詢工作
房屋檔案的查詢工作在房屋檔案的管理中,占有非常重要的地位,也是其工作最為主要的方面。只有能夠快速、準(zhǔn)確的做好查詢工作,才能更好的完成房屋檔案管理工作。
信息化高度發(fā)達(dá)的今天,房屋檔案的錄入工作,幾乎都是在計(jì)算機(jī)上完成,不僅是電子詳情表格,包括電子圖片、指紋錄入等電子影像全部輸入完成,極大的便利了查詢工作。在查詢的過(guò)程中,電子表格的記錄存在的最大弊端就是信息不夠靈活和完整,也可能導(dǎo)致?lián)p壞。因此必須是紙質(zhì)資料和電子資料相結(jié)合的檔案管理工作,才能保證最為全面、無(wú)誤的房屋檔案管理。
在紙質(zhì)資料和電子資料相結(jié)合的管理過(guò)程中,管理人員必須要及時(shí)完善資料,修補(bǔ)損壞的舊資料,及時(shí)更新,同時(shí)在電子資料做補(bǔ)充,確保所有信息都是最新、最全的資料,這樣在人員查詢的過(guò)程中,才能確保資料的完整性。
在查詢環(huán)節(jié),管理人員也需要做好秩序的疏導(dǎo)和權(quán)限的開(kāi)放。對(duì)于某些關(guān)系到業(yè)主核心信息的部分,做好隱私保護(hù),做到既滿足客戶需求,又保護(hù)業(yè)主隱私。通過(guò)完善查詢流程,查詢必須攜帶身份證等有效證件,做好查詢登記工作,以此避免重大的失誤。
3.2 如何做好房屋檔案的利用管理工作
房屋檔案的利用范圍非常廣泛,利用人群也很多樣化。不管是做為司法機(jī)關(guān)等進(jìn)行判決和查詢的重要依據(jù),還是普通民眾在進(jìn)行房產(chǎn)租賃、買賣、抵押、租借等與房屋相關(guān)交易過(guò)程中的主要憑據(jù),房屋檔案都是最主要的依據(jù)。這一依據(jù),可以為司法機(jī)關(guān)、地產(chǎn)交易提供極大的方便和有效的憑證。
在司法機(jī)關(guān)的判斷過(guò)程中,房屋的所有權(quán)以及各種關(guān)系,都成為其判斷依據(jù),特別是對(duì)貪污腐敗、偷稅漏稅等有著重要作用。近年來(lái)很多貪腐案件的偵破,都離不開(kāi)對(duì)房屋的審查,房屋檔案的合理使用發(fā)揮著巨大的作用。
在進(jìn)行房產(chǎn)交易中,房地產(chǎn)公司對(duì)于檔案的管理程度,以及所在區(qū)域的購(gòu)買情況,都可以作為交易憑證,判斷公司的好壞。同時(shí)普通民眾在租賃、購(gòu)買房產(chǎn)的過(guò)程中,也能對(duì)房屋的所有權(quán)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
同樣的,不管是作為司法機(jī)關(guān)還是普通民眾的依據(jù)之一,檔案管理人員對(duì)于需要使用房屋檔案的人員,都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,做好檔案管理的安全工作以及更新工作,保護(hù)好業(yè)主的合法權(quán)益,為房地產(chǎn)事業(yè)的良性發(fā)展貢獻(xiàn)力量,也為房產(chǎn)公司設(shè)立良好的企業(yè)形象。
4 結(jié)語(yǔ)
房屋檔案管理是做好房地產(chǎn)后勤保障、服務(wù)最重要的一環(huán),特別是在房地產(chǎn)不斷發(fā)展的今天,意義重大。檔案查詢和使用極大的便利了民眾對(duì)于房屋所有權(quán)等信息查詢的便利,也利于民眾選擇優(yōu)秀的房產(chǎn)公司,共同塑造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。在房屋檔案查詢和使用的管理過(guò)程中,一定要做到信息明確,公開(kāi)、透明,針對(duì)不同的需求,提供更好的服務(wù)。在法律允許的范圍內(nèi),做好房屋檔案的管理工作,利國(guó)利民。相信通過(guò)合格的房屋檔案查詢和使用管理工作,未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將更加繁榮、持續(xù)、良性發(fā)展。
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