吳陽煜
在今天,如果將國際大都市視為對一座城市的最高贊譽,那么從兩個世紀(jì)前開始,紐約就是國際大都市的“定義者”,是各大城市全球化的參照標(biāo)桿,也是城市治理與區(qū)域規(guī)劃的最佳典范。
紐約市的成長過程,與紐約港(New York Harbor)的作用密不可分。盡管對今天的紐約來說,空港、信息港使得海港、河港的作用淡化,但這座城市在資本原始積累時期,離不開紐約港的貿(mào)易活動。而紐約港的初步發(fā)展,主要得益于腹地貿(mào)易。
回溯到荷蘭人在此設(shè)立貿(mào)易點、因交易海貍皮毛正式建城的1624年,這片土地的名字還叫“新阿姆斯特丹”—放眼四周,最顯眼的地標(biāo)只有腳下奔流的哈德遜河。這條由北至南、綿延500多公里的大河,將紐約港的發(fā)展與紐約州的內(nèi)陸腹地連接起來。
而今,矗立在哈德遜河口自由島上的自由女神像,每天俯視著港口川流不息的輪船,一定會驚嘆于上帝賜予的自然稟賦:哈德遜河入??诘莫M水道,水深30多米;布魯克林大橋所跨的主航道東河,大部分河段水深在18米以上,最深處近33米。作為天然優(yōu)質(zhì)深水港,紐約港面對的海域?qū)掗煟瑯O其適宜遠洋貿(mào)易。
在世界港口航線圖上,紐約港就位于北大西洋西岸城市帶的中心地區(qū),與歐洲的距離相對接近。除了繁忙的大西洋航線,紐約港還從通往美國南部、西部及加勒比地區(qū)的貿(mào)易航線中,獲取了大量貿(mào)易收入。
和美國東北部的其他港口相比,紐約港的冰期更短,這保證了通行船只數(shù)量。同時,位于長島和康涅狄格州海岸線之間的長島海峽,水深灣闊,保護著紐約港免受來自海洋颶風(fēng)的侵襲。
即便如此,早期紐約港的優(yōu)勢也不是最突出的。首都華盛頓附近的巴爾的摩和賓夕法尼亞州的費城,也屬于大型海港城市。直到美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后的18世紀(jì)晚期,它們的外銷商品的市場規(guī)模,還對紐約港形成壓制。
紐約港培育出有別于其他港口的核心競爭力,是從紐約州挖掘通往伊利湖的伊利運河(Erie Canal)開始的。
在伊利運河開通之前,美國東海岸的紐約、巴爾的摩(馬里蘭州)和諾??耍ǜゼ醽喼荩?,都有成為經(jīng)濟和商貿(mào)中心的可能。而在伊利運河開通之后,紐約成了進入美國中部大平原的捷徑;以港口和貨運立足的巴爾的摩和諾???,徹底失去同脫穎而出的紐約角逐一線城市的可能。
伊利運河為什么重要?因為在鐵路貫通美國中西部之前,誰能借水道越過綿亙于北美洲東部的巨大山系—阿巴拉契亞山脈,誰就能將運輸成本降到不可思議的程度。
阿巴拉契亞山脈自加拿大紐芬蘭起,向南延伸3000多公里,于美國東部沿海地帶和大陸內(nèi)部廣袤低地之間,形成天然的屏障。19世紀(jì)之前,人們從紐約乘坐馬車前往900公里以外的底特律,需要花上一個月時間。
縱觀北美東部的河流,東西走向的主要水路只有五大湖-圣勞倫斯河。盡管五大湖水域廣闊,相互間也有河道相連,但在伊利湖和安大略湖之間的尼亞加拉河上,一道尼亞加拉大瀑布就阻斷了商船航道。
在美國中西部,固然有南北走向的密西西比河,但從該河順流南下直抵新奧爾良市,然后經(jīng)海路繞過佛羅里達半島轉(zhuǎn)運至美國東海岸,成本也不菲。比如一磅鹽在沿海為1美分,運到內(nèi)陸則售價6美分。
相對來說,美國明尼蘇達、威斯康星、密歇根、俄亥俄等州,北抵五大湖同英屬北美殖民地進行貿(mào)易,要方便得多。如果英國通過貿(mào)易聯(lián)盟方式引誘,那么美國沃野千里的中部大平原原料產(chǎn)地,與東海岸工商業(yè)地區(qū)間的紐帶關(guān)系將會愈發(fā)疏遠。
幸而,1825年伊利運河全線貫通。
這條鑿穿山脊、淌過沼澤的人工運河,從伊利湖邊上、尼亞加拉河南口的布法羅,連接到哈德遜河中上游的紐約州首府奧爾巴尼,中間有83個水閘。貨船到達哈德遜河后,沿河南下便直抵紐約港。這樣,美國中西部大量的經(jīng)濟作物,得以源源不斷地運送到東部,返程則裝載工業(yè)品和物資回去。
伊利運河的通航,促進了美國中西部的工業(yè)化和城市化,同時給紐約港帶來巨大的經(jīng)濟價值和商業(yè)利潤。譬如,從布法羅到紐約,陸上運費曾達每噸100美元,而經(jīng)運河運輸只要10美元。伊利運河9年內(nèi)所收的通行費,就超過了建設(shè)費。運河后來擴大、加深,成功抗衡了鐵路的競爭。
從更宏觀的層面來看,伊利運河使紐約先于全美進入工業(yè)時代,也使得中西部各州逐漸步入大工廠時代。工廠主們?yōu)榱双@取更多勞動力,喊出了“解放黑人”“廢除奴隸制”的口號,為日后蔓延全國的大規(guī)模沖突乃至南北戰(zhàn)爭的爆發(fā),埋下了伏筆。
由于中西部工業(yè)的發(fā)展,原屬蓄奴制的中部肯塔基州和密蘇里州,在南北戰(zhàn)爭爆發(fā)前保持中立,而鄰近俄亥俄河谷工業(yè)區(qū)的弗吉尼亞州西部20余個郡,也在戰(zhàn)爭爆發(fā)后脫離代表南方莊園主利益的弗吉尼亞,獨立為日后的西弗吉尼亞州,并加入北方聯(lián)邦。正是工業(yè)較為發(fā)達的這幾個州的態(tài)度,削弱了南部邦聯(lián)的實力,助推了后者的敗局。
可以說,伊利運河的挖掘,孕育了紐約這座國際大都市,帶動了五大湖工業(yè)區(qū)、礦區(qū)和城市帶的逐步形成,間接地在一場難以避免的內(nèi)戰(zhàn)中,促進了一個國家的進步。
工業(yè)資本主義的加速崛起,也為擁有天然深水良港的紐約打造“全美制造業(yè)中心”,締造了有利的大環(huán)境。1860年,紐約的制造業(yè)產(chǎn)值升至全國第一;19世紀(jì)五六十年代,紐約人口增速達到歷史最高點,“大蘋果城”(the Big Apple)成為外來移民眼中五彩繽紛的繁榮之都。
作為19世紀(jì)歐洲移民踏入美國的首站,當(dāng)穿越大西洋而來的商船終于駛進紐約港,船上的歐洲人很可能會有這樣的感覺:整個美利堅,都是紐約的腹地。