彭良軍

摘 要：供給側(cè)改革能夠引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)新，也是我國經(jīng)濟(jì)在未來發(fā)展中的必然趨勢。本文針對佛山地區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)展開研究，從而探索佛山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑。佛山位于廣東省中部地區(qū)，作為粵港澳大灣區(qū)腹地與珠江三角洲城市之一，有著重要的戰(zhàn)略優(yōu)勢。同時(shí)佛山是我國著名的歷史文化之城，也是我國制造業(yè)重要生產(chǎn)基地，對社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長有著至關(guān)重要的作用，相對于廣東省其他城市而言，佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一致趨于領(lǐng)先地位。本文從佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，通過供給側(cè)改革對其影響進(jìn)行分析，并從佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中存在的問題進(jìn)行探討，提出相應(yīng)的解決措施，希望通過本文的闡述能夠?yàn)榉鹕綄?shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供參考。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;佛山;實(shí)體經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型升級

供給側(cè)改革在我國各個(gè)城市不斷推進(jìn)，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，能夠?qū)Ψ鹕降貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而促進(jìn)佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，佛山位于廣東省中部地區(qū)，是我國著名的歷史文化名城，地理位置較為優(yōu)越，工業(yè)、商業(yè)等方面較為發(fā)達(dá)，佛山文化底蘊(yùn)雄厚，有著陶藝之鄉(xiāng)、粵劇之鄉(xiāng)等美譽(yù)，自改革開放以來，佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，一躍成為我國綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市之一，近年來，佛山地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以“走出去”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)，并有了顯著的成果，成功推動(dòng)佛山建設(shè)成為全球市場中不可小覷的新動(dòng)力，本文通過對佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中遇到的問題進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能夠?yàn)榉鹕綄?shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)。

一、供給側(cè)改革背景下佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，佛山GDP呈穩(wěn)定上漲的趨勢，與2016年相比有明顯的增加，達(dá)到9549.6億元，占全國的35位，如圖1所示：

（1）佛山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)在佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展占有極其重要的位置，自古有精耕細(xì)作的傳統(tǒng)，近年來，佛山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對穩(wěn)定，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，佛山農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到303.5億元以上，農(nóng)業(yè)土地耕種面積達(dá)到2.5萬元/畝以上，但是，在廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值中卻趨于落后位置，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)人員綜合素質(zhì)偏低，生產(chǎn)方式較為單一，沒有引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些原因都是限制佛山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，另外，佛山在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面普遍以戶為單位，相對比規(guī)模較小，加上生態(tài)環(huán)境的惡化以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，也進(jìn)一步阻礙了佛山農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（2）佛山制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

制造業(yè)作為佛山市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)與其他城市相比制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面都有較為先進(jìn)、工業(yè)發(fā)展綜合水平較為領(lǐng)先，但是我國制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比去相對落后，近年來，我國經(jīng)濟(jì)雖然呈持續(xù)增長趨勢，但是，在帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也為我國資源帶來了巨大的壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題相繼出現(xiàn)，傳統(tǒng)的制造業(yè)經(jīng)營模式與資源合理配置問題成為當(dāng)前亟需解決的問題，另外，隨著我國供給側(cè)改革的深入影響，佛山制造業(yè)將面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，但是，佛山制造業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中卻存在諸多問題，例如：缺乏自主創(chuàng)新能力、技術(shù)人才不足等等，因此，佛山地區(qū)想要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，就要從科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行充分的研究和分析。

（3）佛山服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

佛山市服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)，佛山市是我國歷史文化名城，旅游業(yè)的崛起為佛山市的服務(wù)業(yè)起到推動(dòng)作用，佛山有佛山祖廟、南海灣森林生態(tài)園、南丹山森林王國、南國桃園等重要旅游資源，并且仍然有許多山地資源待開發(fā)，由此可見，佛山旅游業(yè)促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)飛速發(fā)展，另外，隨著科學(xué)技術(shù)的提高，現(xiàn)代服務(wù)方式和生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)也在不斷發(fā)展，并且發(fā)展前景光明，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的普及，電子商務(wù)等新型服務(wù)模式也會有者空前的發(fā)展趨勢。

二、供給側(cè)改革背景下佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

佛山在供給側(cè)改革背景下，還沒有形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)可以大致分為兩種，一種是將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分離，另一種是將所有產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行融合，所謂產(chǎn)業(yè)分離，是工業(yè)為了能夠在發(fā)展過程中滿足優(yōu)勢的提升，將服務(wù)環(huán)節(jié)剝離，從而形成了服務(wù)外包模式;而產(chǎn)業(yè)融合，則是工業(yè)在發(fā)展過程中，為了實(shí)現(xiàn)額外價(jià)值，需要通過營銷、技術(shù)創(chuàng)新等多種服務(wù)的支持。就目前形式來看，佛山市相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過程中，沒有通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式將研發(fā)技術(shù)和服務(wù)等業(yè)務(wù)剝離，導(dǎo)致業(yè)主不強(qiáng)，輔業(yè)不快等問題相繼產(chǎn)生。佛山市工業(yè)在發(fā)展過程中還在沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，這種情況阻礙了新型產(chǎn)業(yè)的成長，基于佛山市目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不利于日后的穩(wěn)定發(fā)展。

（2）發(fā)展空間問題

針對佛山市在供給側(cè)改革背景下實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，可以從兩個(gè)方面體現(xiàn)發(fā)展空間存在問題：

第一，土地利用率低與效率低同時(shí)存在，佛山市作為制造業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的城市，在帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也更加突出了人們和土地之間的矛盾問題。一是，我國城市化進(jìn)程加快，土地利用率越來越低，粗放土地使用率較低，當(dāng)前佛山地區(qū)存在大量閑置土地和低效土地呈待開發(fā)狀態(tài)，佛山制造業(yè)用地投資強(qiáng)度和容積率較低;二是，耕地面積后備資源缺乏，佛山當(dāng)前耕地面積就目前發(fā)展情況來看，呈逐年下降的趨勢;三是，佛山市的城市布局機(jī)有優(yōu)勢，也有缺陷，佛山地區(qū)從整體布局來看較為分散，使城市和農(nóng)村聯(lián)系密切，這種布局能夠使城市和農(nóng)村之間能夠形成互補(bǔ)，有利于促進(jìn)城市和農(nóng)村和諧發(fā)展，但是，布局分散導(dǎo)致地區(qū)分工不明確，直接影響了總體功能，不能實(shí)現(xiàn)城市化的發(fā)展需求。

第二，近年來，佛山市向外投資發(fā)展越來越明顯，佛山市的貸款余額呈上升趨勢，另外，佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速在帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也給能源消耗帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理工作中沒有引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和生產(chǎn)方式，由此，佛山目前發(fā)展需要高積累和高消耗來支撐。

（3）產(chǎn)業(yè)素質(zhì)問題

佛山市在發(fā)展過程中，一些產(chǎn)業(yè)居于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，生產(chǎn)產(chǎn)品附加值較低，其中，對于初級產(chǎn)品和中級產(chǎn)品的生產(chǎn)量較高，但是卻缺乏高端產(chǎn)品的制造，例如化工生產(chǎn)。當(dāng)前佛山市對于化工生產(chǎn)使用的原材料轉(zhuǎn)化率相對較低，沒有充分發(fā)揮其價(jià)值和優(yōu)勢。

另外，佛山市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，沒有將支柱產(chǎn)業(yè)作為核心發(fā)展行業(yè)，因此導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模與廣州、深圳等地區(qū)相比較為落后，從當(dāng)前佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以看出，制造業(yè)等行業(yè)已經(jīng)具備了一定的實(shí)力和規(guī)模，但是，在發(fā)展過程中，佛山市沒有將優(yōu)勢企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，因此阻礙了佛山在未來轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、供給側(cè)改革背景下佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升策略

（1）積極響應(yīng)“綠色發(fā)展”理念，實(shí)現(xiàn)佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

我國當(dāng)前許多行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)生產(chǎn)過?，F(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅不利于社會經(jīng)濟(jì)增長，還會導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中消耗大量資源、排放大量污染物，為我國生態(tài)平衡帶來負(fù)面影響，所以，在供給側(cè)改革的背景下，需要將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整，將生態(tài)與發(fā)展相結(jié)合，積極相應(yīng)我國提出的“綠色發(fā)展”理念，從根本上解決人與自然的矛盾問題，想要實(shí)現(xiàn)這一目的，就要通過采取相關(guān)措施協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系，可以通過建立健全的法律規(guī)定，制定生產(chǎn)中的排放指標(biāo)，從而約束企業(yè)生產(chǎn)行為，還可以通過建立生態(tài)責(zé)任制度進(jìn)行規(guī)范，在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，能夠追究到企業(yè)的相關(guān)責(zé)任。

（2）提高土地利用率

佛山政府部門需要大力宣傳和完善土地管理相關(guān)政策，并積極貫徹和落實(shí)，對土地集約利用進(jìn)行充分的研究和了解，并提高大眾對土地節(jié)約利用的認(rèn)識，從而為提高佛山地區(qū)土地利用率起到積極作用。另外，針對土地集約利用建立相關(guān)的考核機(jī)制，對集約土地進(jìn)行研究和分析，從而進(jìn)行合理的評價(jià)和考核，并且將責(zé)任明確劃分，使集約土地利用在實(shí)施過程中有章可依。與此同時(shí)，要對土地進(jìn)行合理的分配，想要有效的規(guī)范土地資源，提高土地的利用率，就要將傳統(tǒng)的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并改善生產(chǎn)經(jīng)營模式，對土地進(jìn)行合理的布局，將生態(tài)用地空間做好安排。佛山地區(qū)相關(guān)部門還需加強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格管理和考察，確保土地利用合理。

（3）加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)

通過加強(qiáng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，形成全新的發(fā)展環(huán)境，通過服務(wù)業(yè)的改造和升級，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要大力推進(jìn)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)意識。佛山地區(qū)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，明確有利于佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，并對其展開服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮服務(wù)業(yè)優(yōu)勢。另外，政府部門需要給予支持和幫助，大力投入人力、物力、財(cái)力，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并制定健全的考核制度，建立長期的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，供給側(cè)改革在我國各個(gè)城市不斷推進(jìn)，已經(jīng)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要改革任務(wù)。本文針對佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究，充分利用供給側(cè)改革的優(yōu)勢，對佛山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而促進(jìn)佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，佛山經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中仍然存在一系列問題，阻礙和約束了佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級，為了能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，需要佛山政府部門結(jié)合佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極相應(yīng)國家提倡的“綠色發(fā)展”理念，實(shí)現(xiàn)佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，通過提高佛山土地利用率，加強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。

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