文_葉青
依法維護職工(農(nóng)民工)合法權益,是工會的重要職責和使命。近年來,十堰市總工會緊緊圍繞市委市政府的中心工作,積極探索維護職工合法權益新思路、新方法,充分運用法治思維、法治理念維護職工(農(nóng)民工)合法權益,化解勞資糾紛等職工信訪問題,將維權與維穩(wěn)工作相結合,開創(chuàng)了工會法治維權工作的新局面。
為了更專業(yè)、更精準、更便捷地開展職工維權服務,十堰市總工會聘請兩名執(zhí)業(yè)律師為法律顧問,各縣(市、區(qū))、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武當山特區(qū)工會分別公選一名執(zhí)業(yè)律師擔任工會兼職副主席,在全市13家律師事務所掛牌成立“法律服務站”,深入開展普法宣傳、勞動爭議調處、法律援助等活動。該做法得到全國總工會、省總工會的高度肯定。在省總工會、省司法廳、省律協(xié)舉辦的第四屆湖北省維護職工權益杰出律師和優(yōu)秀律師事務所表彰會上,十堰市總工會黨組書記、常務副主席李馥秀作為全省各市州總工會唯一發(fā)言代表,作了題為《推行公選律師兼職縣級工會副主席 提升工會維權工作專業(yè)水平》的經(jīng)驗交流,反響良好。
隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,各種非公經(jīng)濟組織不斷壯大,職工隊伍越來越龐大。為使廣大職工在勞動中增加獲得感、幸福感,市總工會依法亮劍,運用《工會法》監(jiān)督各種經(jīng)濟組織建立工會組織。為做好職工維權工作,市總工會以“尊法守法、攜手筑夢”為主題,深入開展“六進”法制宣傳活動;以“開展化解信訪矛盾攻堅戰(zhàn)”為抓手,狠抓重大勞動關系案件調處;以“建立多元化調解機制”為契機,全面開展法律援助活動。
去年1月18日,某公司33名職工集體到市總工會反映公司在沒有征得職工同意的情況下,要將106人的勞動關系轉變?yōu)槲写黻P系。市總工會依據(jù)《勞動合同法》有關規(guī)定,及時與該公司管理層及其員工溝通,召開現(xiàn)場協(xié)調會,成功調處了矛盾糾紛。在調處糾紛的過程中,市總工會發(fā)現(xiàn)該公司未成立工會組織,便向該公司及其主管單位發(fā)出成立工會組織的監(jiān)督建議函,該公司立即整改,建立了工會,并向市總工會報備。
十堰市總工會抓住南水北調中線工程對口協(xié)作重大發(fā)展機遇,以北京、天津商會組織為平臺,分別建立商會工會和農(nóng)民工法律服務站,推薦選拔5至7名專職律師組成團隊輪流坐班,為該地區(qū)8.5萬名十堰籍農(nóng)民工和商會企業(yè)員工服務,深入開展普法宣傳、法律援助、人民調解、勞動爭議等活動,引導十堰籍務工人員遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)、構建和諧勞動關系、融入城市發(fā)展大局、參與京津冀協(xié)同發(fā)展,幫助企業(yè)完善勞動保障、工資集體協(xié)商等制度,打造企業(yè)和職工命運共同體,維護十堰外出到京津冀地區(qū)打工、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的合法權益。該舉措得到十堰市委、上級工會的充分肯定。許多農(nóng)民工和十堰籍民營企業(yè)家發(fā)自內心地感慨:十堰市總工會不愧為職工的“娘家人”!
部門聯(lián)動、部門聯(lián)席是提高工作質量和效率的有力舉措。維護職工合法權益,不能只靠工會的力量單打獨斗。為開創(chuàng)工會維權工作新局面,從源頭維護好職工的合法權益,十堰市總工會積極與市人力資源和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會、市工商聯(lián)聯(lián)動,成立由政府、工會企業(yè)代表組成的協(xié)調勞動關系三方委員會,制定聯(lián)席會議制度,共同推動三方機制、勞動合同制度、集體協(xié)商與勞動合同制度、企業(yè)民主管理制度、勞動爭議調處機制的建設及和諧勞動關系的創(chuàng)建。同時,根據(jù)省市關于保障農(nóng)民工工資支付相關安排部署,市總工會積極配合政府相關職能部門,開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,重點檢查勞動合同的簽訂、工資實名制支付、銀行代發(fā)工資保證金制度。通過與部門聯(lián)動,有效預防和及時化解企業(yè)和員工間的矛盾,為職工源頭維權注入了新的活力。
十堰市總工會借力而為,從廣大律師隊伍中吸收了一批政治過硬、業(yè)務精通的執(zhí)業(yè)律師,參與到職工維權的團隊中來,開創(chuàng)了工會事業(yè)和工會維權工作的新局面。為提高維權律師的積極性和責任感,市總工會采取了以下措施:提高政治待遇,公選10名執(zhí)業(yè)律師任縣級工會兼職副主席;搭建業(yè)務平臺,挑選13家律師事務所,授予職工法律服務站牌匾,為企業(yè)和廣大職工服務;擴大執(zhí)業(yè)律師本人和所屬律師事務所的社會影響,張灣區(qū)總工會執(zhí)業(yè)律師兼職副主席劉暢、竹山縣總工會執(zhí)業(yè)律師兼職副主席全文、市總工會法律顧問王傳峰所在的湖北瑞泰律師事務所分別被授予湖北五一勞動獎章和湖北五一勞動獎狀,并獲得湖北省維護職工權益杰出律師和湖北省維護職工權益優(yōu)秀律師事務所殊榮;組織各律師兼職副主席及法律服務站參與職工維權精品案例評選,對獲獎作者給予榮譽和獎勵。
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,許多民營企業(yè)規(guī)模小、融資難、勞動關系不穩(wěn)定,這為工會維護職工權益增加了風險和難度。對此,十堰市總工會創(chuàng)新工作方法,深入一線主動為職工服務,及時預防、化解勞動關系中的各種矛盾糾紛。2018年12月,十堰市總工會在法律咨詢宣傳時了解到某建筑公司因拖欠員工工資導致施工工程被迫停工一事后,迅速組織工作專班,趕往施工現(xiàn)場,在基層工會和村鎮(zhèn)干部的支持下,施工單位和員工取得理解和信任,達成分期付款協(xié)議,既有效化解了矛盾,又依法維護了員工的合法權益。