程堅

摘 要 市場競爭日漸激烈，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理從中發(fā)揮重要作用引起了企業(yè)高層廣泛關(guān)注。結(jié)合企業(yè)發(fā)展長、短期目標，進而實現(xiàn)對企業(yè)資源合理分配，最大限度提高資源利用效率，這就是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理重要作用。然而目前我國大多數(shù)企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)各種各樣問題，難以形成系統(tǒng)化財務(wù)管理體系。因此，文章基于對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理概述，分析了當(dāng)前企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)問題，進而探討了相關(guān)對策，以期為提升企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量提供有效參考。

關(guān)鍵詞 企業(yè)發(fā)展 財務(wù)管理 問題 對策

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理概述

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，是指企業(yè)通過財務(wù)預(yù)算以實現(xiàn)對各個部門財務(wù)及其使用情況進行控制、分配以及考評，進而以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標為核心，預(yù)判并安排企業(yè)資金收支活動。預(yù)測與決策是企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算管理必要基礎(chǔ)，同時應(yīng)充分遵守量入為出、全面預(yù)算、過程控制、綜合平衡、多級實施、防范風(fēng)險以及注重效益等原則。這些原則幾乎包括了企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，涉及經(jīng)營、投資、人力、財務(wù)、專項事務(wù)等方面預(yù)算管理作用。對于企業(yè)發(fā)展而言，企業(yè)財務(wù)管理重要性毋庸置疑，戰(zhàn)略目標順利推進以及實現(xiàn)企業(yè)管理水平有效提升，都離不開企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。除此之外，企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理，可以實現(xiàn)對企業(yè)運行成本降低管理，以及提升企業(yè)風(fēng)險防范能力，同時以細化成本指標方式將管理責(zé)任落實到具體個人，更好地保障了企業(yè)管理成本支出合理性。值得注意是，企業(yè)開展全面財務(wù)預(yù)算管理必須匹配有相應(yīng)高效考核機制，對企業(yè)管理人員及相關(guān)員工進行業(yè)績考核，促進企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理措施全面落實。

二、我國企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)之問題

（一）財務(wù)預(yù)算管理認識不深同時企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)不夠明確

許多企業(yè)員工對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理概念認識不深，單純以為預(yù)算管理只要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)布置工作即可，甚至認為這是財務(wù)部門工作，與自己毫無關(guān)系。就是這些不正確財務(wù)預(yù)算管理觀念使企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)各種問題。企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算管理過程中，表現(xiàn)出了缺少戰(zhàn)略目標有效導(dǎo)向，企業(yè)在預(yù)算管理上過于重視當(dāng)前企業(yè)發(fā)展，沒有充分地結(jié)合長期戰(zhàn)略發(fā)展目標進行預(yù)算規(guī)劃，破壞了財務(wù)預(yù)算管理完整性與系統(tǒng)性，雖然可能在短期內(nèi)獲得一定成效，但決然不利于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實現(xiàn)。此外，許多企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算計劃之前，未進行詳細市場調(diào)查與分析預(yù)測，導(dǎo)致預(yù)算管理不夠靈活，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展速度，財務(wù)預(yù)算管理沒有市場彈性，不利于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）缺乏有效健全監(jiān)督控制與考核激勵制度

企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理重要前提之一就是必須擁有一套健全完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度以及有效監(jiān)督控制體系，這也是企業(yè)得以正常運作必要保障。然而，目前我國大多數(shù)企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算管理過程中都表現(xiàn)出了監(jiān)督體系不完善問題，使得企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理流于形式，甚至僅僅是化成了一份企業(yè)報表而已。加上缺乏健全企業(yè)激勵制度，無法及時地分析預(yù)算執(zhí)行差異，實現(xiàn)對工作人員積極性地充當(dāng)調(diào)動。企業(yè)管理陷入沉悶管理氣氛，企業(yè)財務(wù)管理理念無法得到有效貫徹。

（三）財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度不夠

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理核心部門無疑是財務(wù)部，因此財務(wù)部工作人員綜合素質(zhì)水平對于財務(wù)預(yù)算管理效果有著直接決定作用。然而普遍是，鑒于多方因素，企業(yè)預(yù)算管理核心人員綜合素質(zhì)不高。正常來說，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)預(yù)算編制與審核，都必須由企業(yè)高層管理領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，而預(yù)算管理涉及企業(yè)運行方方面面，因此工作量大且復(fù)雜。這就要求預(yù)算管理人員必須具備高水平業(yè)務(wù)技能，但是高素質(zhì)高技能人才正是我國企業(yè)普遍缺乏，這就對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力度產(chǎn)生了極大影響，甚至使得企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理成了一紙空文。

三、提高我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)措施

（一）健全與完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)充分落實責(zé)任制

唯有健全與完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以及堅定不移地落實責(zé)任制度，才能確保財務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作充分落實。在完善組織結(jié)構(gòu)方面應(yīng)由高級管理人員組成設(shè)立預(yù)算管理委員會，并作為企業(yè)預(yù)算管理主要負責(zé)部門，在具備較高權(quán)利基礎(chǔ)上對預(yù)算執(zhí)行情況進行審議、決定、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。在責(zé)任制度落實方面，各部門各司其職，如采購部職責(zé)是進行材料采購預(yù)算管理與執(zhí)行、生產(chǎn)部門職責(zé)是設(shè)備管理及生產(chǎn)相關(guān)預(yù)算管理、技術(shù)部管理技術(shù)使用費用、人力部門管理勞動力成本以及培訓(xùn)成本預(yù)算、銷售部門進行市場銷售量預(yù)算和銷售費用預(yù)算管理等。

（二）全面提升預(yù)算執(zhí)行力度與預(yù)算執(zhí)行效率

首先，企業(yè)要加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度，必須先要完善預(yù)算管理制度，充分地做好預(yù)算管理基礎(chǔ)工作。全員參與、綜合平衡，是企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算必須遵守之原則，其過程中，預(yù)算委員會制定產(chǎn)值、收入以及利稅等預(yù)算管理目標；財務(wù)部門則是在分析企業(yè)發(fā)展目標基礎(chǔ)上編制相應(yīng)管理辦法；其他部門則是細化并執(zhí)行財務(wù)預(yù)算目標。其次，財務(wù)預(yù)算在編制過程中應(yīng)保持靈活多變特點，遵循公平公正原則，在一定許可范圍內(nèi)能夠?qū)︻A(yù)算目標實行修正，充分調(diào)動員工積極性，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行效率全面提升。

（三）結(jié)合企業(yè)長、短期目標強化預(yù)算監(jiān)督力度

基于市場導(dǎo)向基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)特點完善企業(yè)預(yù)算管理制度，尤其應(yīng)注意把企業(yè)長期與短期目標進行有效結(jié)合，以“月上報”形式實現(xiàn)對預(yù)算收入監(jiān)控目。相關(guān)部門需在每月月末對上個月收入、回款情況進行詳細匯報。在控制支出方面，應(yīng)規(guī)范“預(yù)算執(zhí)行卡”填寫制度，經(jīng)審核之后作為憑證向財務(wù)部門申請付款，避免預(yù)算超支。企業(yè)財務(wù)預(yù)算一旦確定，則不可隨意更改，出現(xiàn)特殊情況應(yīng)嚴格按程序進行微觀調(diào)整。若是企業(yè)部門要求調(diào)整預(yù)算，必須先通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準，再向委員會提出申請，經(jīng)委員會討論后通過后才能調(diào)整該部門預(yù)算經(jīng)費。

（四）提高人員綜合素質(zhì)，完善財務(wù)信息系統(tǒng)

提高對企業(yè)財務(wù)預(yù)算人員培訓(xùn)力度，盡可能地提升其綜合素質(zhì)。定期地開展員工培訓(xùn)，對于提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)有著較為明顯效果，除了可以使他們更好地接觸現(xiàn)代化管理理念以及掌握更多財務(wù)知識，還可以大幅提升員工組織與應(yīng)變能力，更好地勝任繁雜財務(wù)預(yù)算管理工作。此外，通過對計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)強化應(yīng)用，建立完善財務(wù)信息管理系統(tǒng)，較為常見有ERP信息管理系統(tǒng)、SAP管理系統(tǒng)等，進而實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理自動化與動態(tài)監(jiān)控，確保各項財務(wù)支出充分地落到到位，實現(xiàn)企業(yè)管理效率全面提升。

四、結(jié)語

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理具備系統(tǒng)化與綜合化特點，必須依靠企業(yè)各個部門之間互相配合、互相協(xié)作，才能確保預(yù)算管理有效性。同時還應(yīng)提高企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力，結(jié)合企業(yè)長、短期目標規(guī)劃進行互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督，確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理落到實處。

（作者單位為浙江奮飛橡塑制品有限公司）

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