本刊訊 為響應國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新需求，探索工程勘察設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推動勘察設計行業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，在中國勘察設計協(xié)會指導下，3月27日—29日，由北京中設認證服務有限公司主辦的2019年工程勘察設計高質(zhì)量發(fā)展大會暨管理體系認證交流研討會在江蘇無錫舉行。

中國勘察設計協(xié)會理事長施設、國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司體系處處長付強、江蘇省勘察設計協(xié)會理事長徐學軍、無錫市勘察設計協(xié)會理事長承明秋出席會議并講話；中國勘察設計協(xié)會副秘書長田軍、郝瑩，中國勘察設計協(xié)會質(zhì)量管理工作委員會主任委員沈金龍，新疆維吾爾族自治區(qū)勘察設計協(xié)會副理事長兼秘書長賀亮，中設設計集團股份有限公司董事長楊衛(wèi)東等出席會議。大會由北京中設認證服務有限公司總經(jīng)理張崇武主持。

當前，我國經(jīng)濟已從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在中共中央、國務院一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量的總體部署下，勘察設計行業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為業(yè)內(nèi)關心的話題。本次大會以“改革再出發(fā)、質(zhì)量再升級、績效更卓越”為主題，從“大質(zhì)量”的角度，圍繞大力推進質(zhì)量管理體系升級版工作這一主線，就如何推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了深入探討和交流。

無錫會現(xiàn)場

施設

付強

徐學軍

承明秋

施設在講話中對工程勘察設計行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、面臨的問題、未來發(fā)展目標等進行了分析。他指出，新時代呼喚高質(zhì)量、國際化，中設協(xié)將堅定不移地貫徹落實黨的十九大精神，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過優(yōu)化質(zhì)量標準及管理體系，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。施設強調(diào)，高標準和質(zhì)量保障能力是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。要提高工程設計產(chǎn)品和咨詢服務質(zhì)量標準，如設計內(nèi)容、表達方式及深度標準，重視總承包工程質(zhì)量控制，實現(xiàn)國際對接、創(chuàng)造品牌效益。

在談到今后的工作時，施設從3個方面提出了要求。一是提高質(zhì)量目標，改進管理體系，推動認證工作發(fā)展，體現(xiàn)強制性。要提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量標準，評估行業(yè)質(zhì)量水平，如設計階段劃分及各階段設計內(nèi)容深度標準，全過程工程咨詢階段劃分及各階段服務標準與交付文件質(zhì)量標準，EPC總承包工程階段劃分及各階段服務標準與交付文件質(zhì)量標準；提高ISO9001質(zhì)量管理體系標準與分級認證標準，提高分級認證的覆蓋面，將其分為設計咨詢單位與工程技術公司兩大類，與誠信企業(yè)評估掛鉤，采用信息系統(tǒng)分析認證結果，解決共性問題。二是推廣QC小組活動，擴大覆蓋面，引入科學工具，不斷提升活動水平，形成設計優(yōu)化文化，體現(xiàn)基礎性。三是在做得相對較好的企業(yè)中，推行卓越績效管理模式，優(yōu)化提升管理，體現(xiàn)優(yōu)異性；注重工程性能、工作效率，實施管理咨詢和培訓，樹立標桿企業(yè)、標桿項目，做好優(yōu)秀工程設計項目的評獎。

付強在講話中指出，加強認證認可檢驗檢測，是提升供給質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是擴大消費、形成強大國內(nèi)市場的迫切需要，是強化市場監(jiān)管、提高監(jiān)管現(xiàn)代化水平的迫切需要，是適應經(jīng)濟全球化、提升國際競爭力的迫切需要。2019年，國家認證認可檢驗檢測工作的主要任務是市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。付強提出，要優(yōu)化服務供給，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要落實中央經(jīng)濟工作會議的部署，在?！鞍踩拙€”的同時，著力拉“質(zhì)量高線”，進一步優(yōu)化認證認可檢驗檢測服務，促進產(chǎn)品和服務質(zhì)量的全面提升。要廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動，打造質(zhì)量管理體系認證升級版，在條件成熟的行業(yè)建立行業(yè)特色質(zhì)量管理體系認證制度。繼續(xù)開展“小微企業(yè)質(zhì)量提升”工作，重點在5個行業(yè)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證試點，發(fā)布技術指南和優(yōu)秀案例，為小微企業(yè)提供精準幫扶。

徐學軍在講話中表示，開展高質(zhì)量提升行動是以習近平同志為核心的黨中央在科學研判當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，準確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律包括質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的基礎上經(jīng)過深思熟慮而作出的重大戰(zhàn)略部署，意義重大。一年一度的工程勘察設計高質(zhì)量發(fā)展大會為江蘇工程勘察設計企業(yè)提供了一個非常好的交流平臺，希望大會能夠在前兩屆會議的基礎上，開展更深層次的交流，總結出更多更好的方法與途徑，共同促進工程勘察設計行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

承明秋代表無錫市勘察設計協(xié)會對大家的到來表示歡迎。他表示，各位領導、專家、同行齊聚無錫，按照中央高質(zhì)量發(fā)展的要求，對工程勘察設計行業(yè)組織質(zhì)量管理體系分級認證和質(zhì)量管理體系升級版審核等內(nèi)容進行廣泛研討交流，對于促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，更是對無錫廣大勘察設計單位的指導和激勵。

記者從大會上獲悉，近年來，工程勘察設計行業(yè)圍繞質(zhì)量提升的活動蓬勃開展。為全面貫徹中共中央國務院、國家認監(jiān)委以及住房城鄉(xiāng)建設部相關文件精神，北京中設認證服務有限公司在中國勘察設計協(xié)會的指導下，組織開展了質(zhì)量管理體系升級版試點活動，編制完成了《工程勘察設計行業(yè)組織質(zhì)量管理體系分級認證要求和評價準則》（送審稿），并對20余家工程勘察設計企業(yè)進行了分級認證審核。質(zhì)量管理體系升級版試點活動在幫助工程勘察設計企業(yè)運用先進的管理標準和方法，構建更加融合、適用及高效的管理體系，提高質(zhì)量績效，從而促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和管理創(chuàng)新等方面起到了積極作用，獲得了業(yè)內(nèi)好評。

會上，中設設計集團董事長楊衛(wèi)東，中設協(xié)質(zhì)量管理工作委員會秘書長劉國新分別作了題為《品質(zhì)創(chuàng)造價值 創(chuàng)新成就未來》《推廣科學管理方法提升質(zhì)量管理水平》的主題演講；北京中設認證服務有限公司副總經(jīng)理湯曙光作了《工程勘察設計行業(yè)組織質(zhì)量管理體系分級認證要求和評價標準》（送審稿）、PDCAR評價模型及評價細則介紹；來自大慶油田設計院、中國市政工程中南設計研究總院、廣州市設計院、廣州地鐵設計研究院、上?？辈煸O計研究院、蘇交科集團等單位的代表，就通過質(zhì)量管理體系升級版認證工作，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐、成效等和與會代表進行了分享與交流。北京中設認證服務有限公司總經(jīng)理張崇武、北京市勘察設計研究院有限公司董事長徐宏聲、和利時集團質(zhì)量管理部總經(jīng)理孫靜、中國航空規(guī)劃設計研究總院有限公司質(zhì)量高級主管田旭、海軍北海工程設計院總工程師朱軍等質(zhì)量管理體系升級版審核專家，分別就工程勘察設計行業(yè)質(zhì)量管理升級版分級認證活動的現(xiàn)狀與前景、升級版分級認證為北勘高質(zhì)量發(fā)展帶來的思考、升級版審核信息化和數(shù)字化過程中的審核結果分析總結、升級版審核工程設計過程審核結果分析總結、升級版審核知識管理過程的問題發(fā)現(xiàn)及應對措施，進行了深入探討。

中設設計集團董事長楊衛(wèi)東在主題演講中就中設設計集團發(fā)展的兩大戰(zhàn)略——“走出去”戰(zhàn)略、“卓越、極致”戰(zhàn)略，四大驅(qū)動力——市場驅(qū)動力、創(chuàng)新驅(qū)動力、文化驅(qū)動力、分配驅(qū)動力，三大業(yè)務板塊——大交通、大城鄉(xiāng)、大產(chǎn)業(yè)，對助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況作了分享。他還介紹了中設設計集團質(zhì)量管理工作的歷程。他指出，中設設計集團的質(zhì)量管理工作分為4個階段：1988年的全面質(zhì)量管理。關注以產(chǎn)品質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎的質(zhì)量管理；1998年的ISO9001質(zhì)量體系認證。以客戶為關注焦點，通過過程控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并做到持續(xù)改進；2013年的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認證。關注產(chǎn)品質(zhì)量的同時，更加關注企業(yè)活動對周邊環(huán)境的影響以及員工的職業(yè)健康安全；2018年的質(zhì)量管理體系3A級認證，更加關注企業(yè)的綜合管理能力，是對企業(yè)管理體系成熟度和績效結果進行評價。

中設協(xié)質(zhì)量管理工作委員會秘書長劉國新介紹了質(zhì)量管理體系、升級版分級認證和卓越績效之間的關系，分析了質(zhì)量與效率、質(zhì)量與創(chuàng)新的關系。他提出，質(zhì)量管理應遵循7項原則：以顧客為關注焦點；領導作用；全員積極參與；過程方法；改進；循證決策；關系管理。他認為，質(zhì)量管理成熟的過程應分為4個階段：第一階段，努力通過成本最小化和利潤最大化來提高股東的利益；第二階段，管理者承認他們對員工的責任，重視人力資源管理，因為他們希望招聘、留住和激勵優(yōu)秀的員工；第三階段，將社會責任擴展到具體環(huán)境中的客戶和供應商方面，以實現(xiàn)對股東的責任；第四階段，管理者感到他們對社會整體負有責任，積極促進社會公正，保護環(huán)境和支持社會公益。

北京中設認證服務有限公司總經(jīng)理張崇武從升級版分級認證的現(xiàn)狀、背景、目標及項目推進、前景等4方面，對工程勘察設計行業(yè)質(zhì)量管理升級版分級認證活動作了總結分析。他指出，開展升級版分級認證勢在必行。國內(nèi)勘察設計企業(yè)與國際一流企業(yè)相比，在精細化管理、知識管理、風險管理、績效管理等方面存在一定的差距；在戰(zhàn)略發(fā)展與各過程管理的相關性、管理體系的系統(tǒng)性以及精細化管理程度等方面有較大的提升空間。在談到升級版分級認證的前景時，張崇武認為，實施升級版分級認證，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的保障，是提升管理系統(tǒng)性的工具，是提高執(zhí)行力的抓手，是同行交流的平臺，是市場競爭差異化優(yōu)勢的體現(xiàn)，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐。

北京中設認證服務有限公司副總經(jīng)理湯曙光從編制的依據(jù)、全套標準的組成、編制過程及思路、PDCAR評價模型及評價細則等4個方面對《工程勘察設計行業(yè)質(zhì)量管理體系分級認證要求和評價標準》作了詳細介紹。她指出，分級認證是對傳統(tǒng)認證審核的創(chuàng)新和升級。分級認證以《工程勘察設計行業(yè)組織質(zhì)量管理體系分級認證要求和評價標準》為依據(jù)，針對過程和結果制定量化指標和評價準則，對質(zhì)量管理體系成熟度和質(zhì)量績效結果進行評價，從而實現(xiàn)分級認證。分級認證的結果進一步推動組織不斷提升質(zhì)量管理水平和質(zhì)量績效，追求卓越。

北京市勘察設計研究院有限公司董事長徐宏聲作了題為《升級版分級認證為北勘高質(zhì)量發(fā)展帶來的戰(zhàn)略思考》的演講。他向與會代表介紹了北勘院升級認證的基本情況，以及北勘院高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略。他認為，高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)，一是要有效率與競爭力；二是要有良好的文化與價值；三是要履行社會責任。在談到如何成為高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)時，徐宏聲提出從4個方面來考量：一是企業(yè)的成長性；二是技術驅(qū)動創(chuàng)新；三是價值鏈與價值網(wǎng)絡的良性延伸；四是要打造高質(zhì)量的文化。

大會還舉行了工程勘察設計行業(yè)質(zhì)量管理體系疑難解答和管理體系有效性交流活動。來自政府主管部門、行業(yè)協(xié)會及全國工程勘察設計企業(yè)的代表300余人出席了會議。(劉淌)