摘要:本文采用2010年江蘇省宣布舉辦青奧會(huì)作為自然實(shí)驗(yàn),采用了項(xiàng)目評(píng)估中的合成控制法對(duì)江蘇省的碳排放進(jìn)行影響效果評(píng)估。研究發(fā)現(xiàn),在2010年之后,真實(shí)與合成江蘇的碳排放差距平均在3147萬(wàn)噸,2015年的政策效果相對(duì)于2010年為8308.36萬(wàn)噸。對(duì)影響效果采用LMDI路徑分解,發(fā)現(xiàn)能源排放效應(yīng)和能源強(qiáng)度效應(yīng)抑制了碳排放的增加,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng)促發(fā)了碳排放的增加。最后根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:碳排放;青奧會(huì);合成控制法;LMDI
中圖分類號(hào):G811.2+X32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-4428(2019)03-0181-03
一、 引言
自從1997年各國(guó)簽訂了《京都議定書(shū)》之后,各國(guó)都逐漸將注意力放到了環(huán)境保護(hù)與低碳發(fā)展,低碳發(fā)展方式近年來(lái)也就成了各國(guó)解決經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境問(wèn)題最熱衷的方法之一。我國(guó)在這二十年中也是積極貫徹執(zhí)行簽署的《京都議定書(shū)》的文件精神,逐漸將政府的工作重心轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展上;隨后根據(jù)我國(guó)在2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期規(guī)劃的精神,2020年單位碳排放要比2005年下降45%,表明我國(guó)在控制碳排放這個(gè)目標(biāo)上的戰(zhàn)略性決心。而江蘇作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,將承擔(dān)更大的指標(biāo)考核壓力,傳統(tǒng)唯GDP的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的主要矛盾——人民對(duì)于美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如今經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)重、時(shí)間緊,江蘇則想通過(guò)體育的外推力加速轉(zhuǎn)變本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,減輕經(jīng)濟(jì)改革的阻力,為低碳發(fā)展模式的順利實(shí)施保駕護(hù)航。江蘇從2005年開(kāi)始就展現(xiàn)出對(duì)國(guó)際賽事的熱情,是第十屆全運(yùn)會(huì)的東道主;隨后于2006年和2008年在南京市承辦了高水平的籃球賽;緊接著2013年在南京市舉辦亞運(yùn)會(huì),這些高水平的賽事背后傳達(dá)的是南京市乃至江蘇在21世紀(jì)中如何打造江蘇新名片的宏偉計(jì)劃,并不遺余力地朝著控制碳排放的目標(biāo)前進(jìn)。
目前,在研究青奧會(huì)此類重大體育賽事上,國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究更多的是2008年的北京奧運(yùn)會(huì),這是我國(guó)首次舉辦最高級(jí)別的全球性國(guó)際賽事。針對(duì)這類體育賽事,經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主要切入點(diǎn)更多的是放在了經(jīng)濟(jì)效益和與之相關(guān)的環(huán)境領(lǐng)域中,張亞雄(2008)從投入產(chǎn)出模型的角度出發(fā)評(píng)價(jià)北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力分析,認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)對(duì)周邊地方經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的溢出效應(yīng);Wang(2009)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間的關(guān)于改善空氣質(zhì)量和排放的一系列舉措進(jìn)行案例研究,主要通過(guò)觀測(cè)地面交通對(duì)黑炭(BC)這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,柴油卡車的減少是黑炭降低的主要因素;Long從環(huán)境措施入手,分析了奧運(yùn)前后不同的環(huán)境的效率,發(fā)現(xiàn)為了達(dá)到綠色奧運(yùn)的宗旨,積極引入高端產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈,提高外商直接投資的門檻,降低北京和周邊地區(qū)低端產(chǎn)業(yè)的比重,這對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很強(qiáng)的催化作用。
隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程的深入,我國(guó)除了舉辦了2008年的北京奧運(yùn)會(huì)、2014年的南京青奧運(yùn),還即將在2022年迎來(lái)北京冬奧會(huì),然而這類事件很少直接在碳排放相關(guān)的研究中,當(dāng)下,碳排放的研究更多的是涉及以碳排放為中心的碳排放權(quán)交易的研究當(dāng)中,Pan(2015)通過(guò)回顧對(duì)比以往文獻(xiàn)中提到的41種方案,并將這些方案置于同一個(gè)框架中比較,認(rèn)為不同的方案會(huì)使得不同的國(guó)家配額有很大差距,但是發(fā)達(dá)國(guó)家依舊需要承擔(dān)更大的減排責(zé)任;Li和Lu(2015)構(gòu)建出一般均衡模型,模擬出不同的碳價(jià)對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量和能源需求的影響,建議給出的碳價(jià)每噸在30—50元之間;Li(2017)主要研究全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)在2020年對(duì)煤炭工業(yè)的影響,得出碳排放交易體系可以提高石油等原料的競(jìng)爭(zhēng)力,會(huì)導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)的下降,有助于我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)。
雖說(shuō)這兩個(gè)話題都是我國(guó)最近幾年的熱點(diǎn)話題,兩者都有內(nèi)在的聯(lián)系,即這類體育賽事所傳達(dá)的綠色環(huán)保精神正是碳減排的核心理念,但是卻鮮有文獻(xiàn)將這兩個(gè)話題聯(lián)系在一起進(jìn)行探究?;谝陨峡紤],本文以2014年青奧會(huì)這件體育賽事對(duì)江蘇碳排放影響為實(shí)例研究,探究帶有綠色宗旨的青奧會(huì)對(duì)于當(dāng)下迫切關(guān)注的碳排放是有怎樣的影響軌跡。
二、 研究設(shè)計(jì)
本文采用Abadie(2010)論文中運(yùn)用的合成控制法評(píng)估2014年青奧會(huì)的影響,合成控制法可以彌補(bǔ)雙重差分中主觀選取對(duì)照組的情況,增加了研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。考慮到2010年是南京申請(qǐng)青奧會(huì)成功之年,從2010年開(kāi)始就開(kāi)始制定相關(guān)的政策,所以將2010年看作是政策沖擊年;與此同時(shí),青奧會(huì)雖然舉辦地在南京,但是沒(méi)有江蘇省的政策支持,是沒(méi)有實(shí)力舉辦的,曾頒布了《江蘇省保障青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量工作方案》,全省都要支持青奧會(huì)的舉辦,所以選取省級(jí)區(qū)域?yàn)檠芯糠秶?,確保評(píng)估的精準(zhǔn)性。
在確定了青奧會(huì)對(duì)江蘇碳排放產(chǎn)生了正面沖擊之后,我們需要進(jìn)一步探究其2010—2015年沖擊的傳導(dǎo)路徑,而指數(shù)分解正是研究其變化特征以及其傳導(dǎo)路徑較為流行的方法。Ang(2004)對(duì)比了當(dāng)前常用的分解方法之后,認(rèn)為對(duì)數(shù)平均迪氏分解法(Log arithmic Mean Divisia Index,LMDI)不僅操作上可以將余項(xiàng)完全分解,且其在理論基礎(chǔ)和結(jié)果上都表現(xiàn)清晰。故本文采用LMDI定量分解青奧會(huì)使得江蘇碳排放增加的傳導(dǎo)因素。
結(jié)合上文的控制變量,選取的碳排放公式為:
C=CE×EY×YP×P(1)
其中C代表碳排放,E代表能源的消費(fèi)量,Y代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,P代表人口數(shù)量。
令:s=CE,e=EY,y=YP,p=P(2)
其中s代表總能源的排放效用;e代表總能源強(qiáng)度效應(yīng);y代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng);p代表人口規(guī)模效應(yīng)。
將(2)代入到(1)中可化簡(jiǎn)碳排放模型:C=s×e×y×p(3)
利用LMDI加法形式對(duì)(3)進(jìn)行因素分解,令真實(shí)江蘇的碳排放為Ct,合成江蘇的碳排放為Ch,第m年兩者進(jìn)行差分比較:
ΔCtm-hm=Ctm-Chm=ΔCsm+ΔCem+ΔCym+ΔCpm(4)
其中ΔCtm-hm代表江蘇第m年碳排放真實(shí)與合成的差距;ΔCsm代表總能源的排放效應(yīng)引發(fā)的江蘇第m年碳排放真實(shí)與合成的差距;ΔCem代表總能源的強(qiáng)度效應(yīng)引發(fā)的江蘇第m年碳排放真實(shí)與合成的差距;ΔCym代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)引發(fā)的江蘇第m年碳排放真實(shí)與合成的差距;ΔCpm代表人口規(guī)模效應(yīng)引發(fā)的江蘇第m年碳排放真實(shí)與合成的差距。模型分解后,分解的值小于0表示該效應(yīng)是抑制作用,若分解的值大于0表示該效應(yīng)是增加作用。
三、 青奧會(huì)對(duì)江蘇碳排放的影響評(píng)估
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的數(shù)據(jù)來(lái)自2002—2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省的統(tǒng)計(jì)年鑒以及《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,最初選取的控制組省市為全國(guó)的30個(gè)省市,在數(shù)據(jù)整理當(dāng)中發(fā)現(xiàn)西藏的數(shù)據(jù)大量缺失,則需要將這個(gè)省從控制組中去掉。
(二)青奧會(huì)對(duì)江蘇碳排放的影響
通過(guò)Stata軟件對(duì)合成控制法的編程運(yùn)算,表1展示了擬合江蘇的具體權(quán)重,其中山西的權(quán)重最小,河北的權(quán)重最大,6個(gè)省市的權(quán)重和為1。圖1展示了2001—2015年的真實(shí)碳排放與擬合的碳排放之間的軌跡變化,從圖中可以很明顯地看出,青奧會(huì)宣布之前(2010年),6個(gè)省市合成出的江蘇碳排放軌跡能很好地?cái)M合真實(shí)的江蘇碳排放的軌跡,符合平行趨勢(shì)假定,說(shuō)明可以當(dāng)作沒(méi)有青奧會(huì)情況下的江蘇。在2010年之后,真實(shí)發(fā)生青奧會(huì)的江蘇碳排放有一個(gè)突變,在隨后的4年中遠(yuǎn)高于合成江蘇的碳排放,兩者之間的差距并不斷拉大,2013年真實(shí)與合成江蘇之間的差距為9049.86萬(wàn)噸,在2014年有小幅度的下降,2015年又有所加劇。
根據(jù)圖1可知,表2展現(xiàn)了江蘇碳排放在2010—2015年的總效應(yīng)以及能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)、能源強(qiáng)度效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng),總效應(yīng)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。表3展現(xiàn)了因青奧會(huì)的原因在2015年相對(duì)2010年增長(zhǎng)了8308.36萬(wàn)噸。表中能夠清晰地看出,2015年能源排放強(qiáng)度效應(yīng)使得江蘇碳排放相對(duì)于2010年降低了327.19萬(wàn)噸,能源的強(qiáng)度效應(yīng)也使得江蘇的碳排放降低283.31萬(wàn)噸,然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)、人口規(guī)模效應(yīng)卻使得江蘇碳排放各自增加了8474.16萬(wàn)噸和444.70萬(wàn)噸。這表明青奧會(huì)是通過(guò)后面兩種效應(yīng)使得碳排放增加,這當(dāng)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)是江蘇碳排放的主要促進(jìn)因素,在受青奧會(huì)沖擊的5年當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)一直處于正值,且在2011—2013年相對(duì)于2010年其正面效應(yīng)分別占據(jù)當(dāng)年累計(jì)總效應(yīng)的半壁江山,說(shuō)明青奧會(huì)的存在是拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)支出主要用于城市的建設(shè)投資上,故而碳排放也是巨大。
能源排放強(qiáng)度效應(yīng)和能源強(qiáng)度效應(yīng)是江蘇碳排放的主要抑制因素,尤其是能源的強(qiáng)度效應(yīng),就2015年達(dá)到了-31604.81 萬(wàn)噸,幾乎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)旗鼓相當(dāng),其政策效果為-283.31這與青奧會(huì)的宗旨有很大的關(guān)系,青奧會(huì)要求的口號(hào)是綠色奧運(yùn),因此伴隨著經(jīng)濟(jì)的投入,節(jié)能減排的力度同樣在增加,如2014—2015年江蘇的萬(wàn)元能耗同比實(shí)際增速為-5.92%和-6.73%該數(shù)據(jù)來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。,能耗的下降在很大程度上降低了江蘇能源強(qiáng)度。同時(shí)煤炭作為一種高碳排放能源,在2010—2015年期間,為了響應(yīng)綠色奧運(yùn)的口號(hào),江蘇的煤炭用量逐年降低,如原煤的碳排放從2010年占全年碳排放的0.63,一直降低到2015年的0.57,減少高排放的能源可以有效地降低能源排放強(qiáng)度。
四、 結(jié)論及其政策建議
(一)研究結(jié)論
碳排放增速是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)中需要解決的一個(gè)問(wèn)題,但是我國(guó)需要不斷通過(guò)舉辦國(guó)際賽事來(lái)積極融入世界、增加城市的知名度,而目前基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺乏,為了舉辦賽事就需要在短期內(nèi)進(jìn)行大量的建設(shè),碳排放也就不可避免地快速增加,這就產(chǎn)生了一對(duì)矛盾。本文首次利用合成控制法來(lái)評(píng)價(jià)青奧會(huì)(重大事件)對(duì)地方碳排放有何影響效果,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的挖掘找出對(duì)應(yīng)的控制組權(quán)重,得到了一個(gè)在事件沒(méi)有發(fā)生之前擬合效果最優(yōu)的“反事實(shí)”,這個(gè)“反事實(shí)”模擬了目標(biāo)省份如果沒(méi)有青奧會(huì)發(fā)生的發(fā)展趨勢(shì),與目標(biāo)省份的實(shí)際情況對(duì)比來(lái)研究青奧會(huì)對(duì)江蘇省碳排放的影響效果。研究發(fā)現(xiàn),青奧會(huì)的舉辦的確可以使得江蘇省的碳排放上升,增加幅度在2014年前后達(dá)到最高,總體帶來(lái)的碳排放增加為8308.36萬(wàn)噸。隨后通過(guò)LMDI方法對(duì)因青奧會(huì)而增加的碳排放進(jìn)行分解,發(fā)現(xiàn)碳排放的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口規(guī)模呈高度的正相關(guān)。一方面青奧會(huì)的舉辦拉動(dòng)了江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而能源則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力,故而促進(jìn)來(lái)了碳排放的增加;另一方面受青奧會(huì)宗旨的影響,能源的排放強(qiáng)度效應(yīng)和能源的強(qiáng)度效應(yīng)則抑制江蘇碳排放增加的因素。
(二)政策建議
目前中國(guó)的綜合國(guó)力在增強(qiáng),更需要積極地融入國(guó)際社會(huì)中,青奧會(huì)這種國(guó)際盛事是提升國(guó)家和地區(qū)知名度的一種手段。北京的環(huán)境污染一直被人詬病,治理卻軟弱無(wú)力,但是會(huì)發(fā)現(xiàn)在舉辦奧運(yùn)會(huì)之后加速了環(huán)境治理速度;青島積極引進(jìn)國(guó)際帆船賽事這種重大事件也加速了青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有助于緩解城市的碳排放增速;廈門舉辦馬拉松使得本城市也有主動(dòng)降低碳強(qiáng)度的壓力。從這些例子中可以發(fā)現(xiàn),體育盛事的舉辦從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)本地區(qū)環(huán)境的改善有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。根據(jù)本文的實(shí)證研究結(jié)果和當(dāng)下的江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,就其能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的建議如下:
1. 增強(qiáng)清潔能源的消費(fèi)比重
就目前而言,為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)不可避免,但是在選擇能源上可以有所側(cè)重,增加天然氣、風(fēng)能、水能和核能的使用比例,改善能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),可以有效地緩解碳排放的增長(zhǎng)速度。
2. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
碳排放的主要來(lái)源是第二產(chǎn)業(yè),故著重開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于降低當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依存度。青奧會(huì)給江蘇帶來(lái)更多的是軟優(yōu)勢(shì),正好借此時(shí)機(jī)大力發(fā)展江蘇的體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力。
3. 擴(kuò)大碳減排技術(shù)的研發(fā)與合作
從青奧會(huì)中暴露的問(wèn)題表明治污能力還處于較低層次,資金的投入不足以緩解碳排放增速的下降,可見(jiàn)在治污的核心技術(shù)上沒(méi)有很大的突破,要想短期有所提升,加大與國(guó)外在該領(lǐng)域有先進(jìn)技術(shù)的機(jī)構(gòu)的合作是解決此問(wèn)題的主要途徑之一。
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作者簡(jiǎn)介:
周鑫鑫,男,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,主要研究方向:資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策。