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大數(shù)據(jù)背景下環(huán)境犯罪情報模式的探索

2019-05-13 01:59:18張旭
法制博覽 2019年3期
關鍵詞:大數(shù)據(jù)

摘 要:近年來,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,環(huán)境犯罪偵查工作靠傳統(tǒng)打擊手段已不能適應當前形勢的需要,必須要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,主動依托大數(shù)據(jù),推動環(huán)鏡犯罪打擊工作創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。“大數(shù)據(jù)”是數(shù)據(jù)、技術與應用三者的有機統(tǒng)一,其基于可持續(xù)海量數(shù)據(jù)的集合,集成應用各種現(xiàn)代高新技術,以達到獲得有價值信息的目的。大數(shù)據(jù)量大復雜、價值密度低、處理時效高的特點,極大程度影響現(xiàn)在及未來的公安警務工作。

關鍵詞:環(huán)境犯罪;大數(shù)據(jù);情報模式;數(shù)據(jù)匯聚機制

中圖分類號:D631.4文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)08-0262-01

作者簡介:張旭(1998-),男,漢族,江蘇南京人,江蘇警官學院公安管理系,本科在讀,研究方向:環(huán)境犯罪,情報分析。

一、傳統(tǒng)環(huán)境犯罪情報模式的困境

隨著環(huán)境污染與資源破壞形勢的日益嚴峻,我國越來越重視對環(huán)境犯罪案件的查處。但是從實踐情況來看,對此類案件的偵查卻很不理想。目前,我國環(huán)境犯罪偵查工作主要由各級公安機關組建的食品藥品與環(huán)境犯罪偵查部門承擔,多數(shù)都面臨著案件線索來源醫(yī)乏、取證難、鑒定難等諸多困境。

而在最重要的情報來源方面,目前,我國環(huán)境犯罪案件情報主要來源于各級行政環(huán)保部門的案件及線索移送,其移送中行政案件又占較大部分,偵查部門工作中主動發(fā)現(xiàn)的自偵案件、群眾舉報案件、檢察院立案督察案件所占比例微乎其微。這其中主要的原因還是在大多數(shù)環(huán)境污染案件當中,犯罪分子都會選擇相對偏僻的農(nóng)宅、出租房等地,并以家庭作坊偏多,規(guī)模較小,隱蔽性強;而一些大規(guī)模的污染案件,也多在城市郊區(qū)、工廠排污區(qū)或者垃圾填埋處,使得案件具備極強的隱蔽性。那么,如何利用大數(shù)據(jù)的觸角去主動觸碰到環(huán)境污染案件,成了我們亟需解決的問題。

二、大數(shù)據(jù)背景下對環(huán)境犯罪情報工作提出新要求

“大數(shù)據(jù)”是數(shù)據(jù)、技術與應用三者的有機統(tǒng)一,其基于可持續(xù)海量數(shù)據(jù)的集合,集成應用各種現(xiàn)代高新技術,以達到獲得有價值信息的目的,其量大復雜、價值密度低、處理時效高的特點,極大程度影響現(xiàn)在及未來的公安警務工作。當前,環(huán)境犯罪專業(yè)化程度高、涉及區(qū)域廣、隱蔽性強,各地在偵辦環(huán)境犯罪案件普遍存在“難發(fā)現(xiàn)、難取證、難徹查”的問題,積極探索大數(shù)據(jù)背景下環(huán)境犯罪打擊的情報模式,是提升環(huán)境犯罪情報主導、精確打擊的重要增長點。

環(huán)境犯罪偵查的取證環(huán)節(jié)是案件偵辦的難點。由于環(huán)境犯罪巨大的不可逆轉的危害性和先期的隱蔽性,提前對利用大數(shù)據(jù)對環(huán)境犯罪作出預警,同時建立較完備的環(huán)境犯罪大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息ー體化要求,通過一個大平臺將各種類型社會面信息、各部門數(shù)據(jù)整合到一起,共同創(chuàng)造出“數(shù)據(jù)云”,從而達到信息重構關聯(lián)的目的。其次,大數(shù)據(jù)的運算能力為信息關聯(lián)提出了更多可能,通過設計特定的環(huán)境犯罪警務應用模型,從海量數(shù)據(jù)中快速提純出精準、有用的信息,讓單一、孤立數(shù)據(jù)在瞬間實現(xiàn)“倍增式”關聯(lián),為偵查辦案提供新手段和新途徑。再次,大數(shù)據(jù)的技術應用為環(huán)境犯罪大數(shù)據(jù)模型提供了更佳選擇,借助大數(shù)據(jù)量化智能分析,超越時空限制和警力限制,能夠快速高效的達到精準研判的效果。

三、數(shù)據(jù)存儲整合,積極建立多渠道數(shù)據(jù)匯聚機制

環(huán)境犯罪犯罪打擊工作要走“大數(shù)據(jù)”可持續(xù)發(fā)展道路,必須匯聚海量的信息數(shù)據(jù)。為此,環(huán)境犯罪的情報部門要立足自身實戰(zhàn)需求,著力打破部門之間、行政部門、社會面的信息壁壘,共同創(chuàng)造出“數(shù)據(jù)云”,從而達到信息重構關聯(lián)的目的。

首先,建立公安內(nèi)部數(shù)據(jù)匯聚機制。依托市局派出所警務工作平臺和省廳的情報大平臺,建立環(huán)境污染有關工廠企業(yè)和重點人員信息庫,并指導社區(qū)民警結合單位檢查、走訪調查等日常工作完善信息采集內(nèi)容,強化庫資源的專業(yè)性和可用性。

其次,建立行政部門數(shù)據(jù)匯聚機制。一方面主動牽頭建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作平臺,打通部門間信息壁壘,實現(xiàn)環(huán)境領域執(zhí)法數(shù)據(jù)采集、錄入、考核、監(jiān)督等方面信息共享。另一方面在環(huán)境犯罪的重點部門建立專業(yè)情報分析室,及時掌握食藥犯罪的前沿性、預警性等情報信息。

再次,建立社會面數(shù)據(jù)匯聚機制。環(huán)境犯罪情報部門要積極參與搭建政府部門信息共享平臺及數(shù)據(jù)交換共享機制,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)的外部流通。通過環(huán)境大數(shù)據(jù)項目,匯總整合環(huán)境犯罪單位信息、食藥行政處罰數(shù)據(jù)、納入環(huán)境犯罪重點人員信息、核查線索信息、寄遞物流信息、鐵路航空出行信息等多項數(shù)據(jù),為環(huán)境犯罪大數(shù)據(jù)精準研判奠定扎實的數(shù)據(jù)基礎。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]陳志榮.論環(huán)境犯罪偵查之完善——以紫金礦業(yè)污染案為視角[C].中國法學會環(huán)境資源法學研究會會議論文集.

[2]單勇,阮丹微,李欣.犯罪治理精細化:國外經(jīng)驗與理論啟示[J].浙江警察學院學報,2016.03.

[3]涂龍科.環(huán)境犯罪案件監(jiān)測數(shù)據(jù)認可的實踐困境與制度創(chuàng)新[J].環(huán)境保護,2016.21.

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