江瑞雪 王帥
(1.長江大學(xué) 法學(xué)院,湖北荊州 434023; 2.長江大學(xué) 體育學(xué)院,湖北荊州 434023)
馬來西亞正致力于從以下幾個方面:(1)推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變:對內(nèi)促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;對外資股份比例加以限制。(2)采取措施發(fā)展出口導(dǎo)向型工業(yè):頒布法令,制定計劃,引導(dǎo)外資流向;建立出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。(3)出口貿(mào)易發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化:出口高速增長;出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化;國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化;社會就業(yè)量擴(kuò)大。
馬來西亞依托本國的自然資源優(yōu)勢,把握住發(fā)展機(jī)遇,成為世界上年均國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率最高的國家之一。其實際國內(nèi)生產(chǎn)增長率在1988和1989年分別是8.9%和8.8%,1990年達(dá)10%,1991年為8.8%,1992年為8.7%,1993年為8.5%,1994年為8.7%。這樣的增速,在很大程度上是由于外界對馬來西亞國內(nèi)資源適度的需求。1988年和1989年的實際人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已顯示出強(qiáng)勁的增長勢態(tài),分別是6.3%和5.6%。1989年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值這2128美元,1993年達(dá)3230美元。
馬來西亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值由5個主要部門構(gòu)成。它們是:(1)制造業(yè);(2)農(nóng)、林、漁業(yè);(3)礦、石業(yè);(4)建筑業(yè);(5)綜合服務(wù)業(yè);包括:1)公用事業(yè):電、氣和水;2)運(yùn)輸、貯備和通訊;3)批發(fā)和零售商業(yè)、旅館業(yè)和餐飲業(yè);4)金融、保險和不動產(chǎn);5)政府行政部門。
馬來西亞制造業(yè)已逐漸由進(jìn)口取代型發(fā)展為出口導(dǎo)向型的部門,主要布局在馬來西亞半島西海岸,它將繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)中增長最快的部門活力的部門,可以預(yù)期它在整個90年代將一直成為馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱。
電器電子工業(yè)的發(fā)展位居制造業(yè)所有出口部門首位。馬來西亞政府在1986年開始實施工業(yè)大藍(lán)圖計劃,采取改善投資環(huán)境等一系列吸引外資的措施,電子工業(yè)得到迅速發(fā)展。
與1989年同期21.7%的增幅相比,橡膠工業(yè)的增長在1990年頭8個月為1l%。這主要是由于外界對膠乳產(chǎn)品的需求降低,而膠乳產(chǎn)品占了這個部門總產(chǎn)量的2/3?,F(xiàn)在,馬來西亞努力發(fā)展橡膠副產(chǎn)品,而以乳膠為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),已成為橡膠工業(yè)的重要組成部分。在1993年消耗的24.3噸天然橡膠中,以乳膠為原料的產(chǎn)品占61.9%。橡膠手套出口額為6.2億美元,而1990年僅為3.3億美元,已成為世界最大的橡膠手套生產(chǎn)和出口國。
與1989年同期的15.8%增長率相比,紡織和時裝工業(yè)在1990頭8個月增長率為8.6%。雖然大多數(shù)部門都很好地完成了任務(wù),然而該工業(yè)仍面臨保護(hù)主義和來自新近出現(xiàn)的擁有廉價勞動力的生產(chǎn)者的有力競爭等等問題。
隨著政府繼續(xù)鼓勵生產(chǎn)后續(xù)產(chǎn)品以增加附加值,根據(jù)建筑部門的預(yù)測,整個木材工業(yè)可以超計劃增長。
1990年頭8個月,由于建筑業(yè)的迅速擴(kuò)大,以及幾個大型公共基礎(chǔ)設(shè)施及民用工程計劃的相繼完成,使得非金屬礦產(chǎn)品增長約21.7%。由于生產(chǎn)能力的增加、效率的提高和技術(shù)檔次上升,使水泥和水泥混凝土產(chǎn)品分別增長17.3%和27%。來自海外定單的增大,也使建筑用粘土產(chǎn)品產(chǎn)量增長20.2%,泥磚和瓷磚分別增長15.6%和23.8%。
與制造業(yè)和建筑業(yè)的大好形勢一樣,鋼鐵工業(yè)連年增產(chǎn)。1989年鋼產(chǎn)量為50.2萬噸。1990年為67.2萬噸,1991年又比1990年增產(chǎn)24.2%,這是因為國內(nèi)建筑業(yè)和制造業(yè)及海外需求的大量增加。其所屬行業(yè)產(chǎn)量的增長亦很可觀,如:建筑金屬產(chǎn)品、金屬絲及其產(chǎn)品,錫罐和金屬盒,以及黃銅、白銅和鋁產(chǎn)品等都有不同程度的增長。
與1989年同期10.1%的增長相比,1990年頭8個月該部門產(chǎn)量增長8.4%。其中食品生產(chǎn)增長速度為8.2%。然而,這個較低的增長已部分地從棕櫚油和棕櫚仁油加工的較高增長中得到補(bǔ)償。
與1989年同期增長9.9%相比,1990年頭8個月,化學(xué)制品及其產(chǎn)品的產(chǎn)量僅增長1.3%。其中工業(yè)化學(xué)制品產(chǎn)量下降1.3%,而上年同期增長7.5%;其他化學(xué)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長速度也由1989年同期的17.7%減為8.8%。
1990年頭8個月石油精煉工業(yè)增長14.9%。燃料油猛增35.7%。同時,柴/氣油和液化石油氣也分別增長16.8%和17.4%。國內(nèi)對石油產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,主要是因為經(jīng)濟(jì)活動的快速擴(kuò)大,尤其是制造業(yè)部門需求的猛增。然而,像煤油這類產(chǎn)品產(chǎn)量增長僅達(dá)2.8%,同時,汽油的產(chǎn)量增幅實際降到1.3%。因為對家庭用戶和商業(yè)部門來說,液化石油氣已作為一種可供選擇的能源資源。
盡管農(nóng)、林、漁業(yè)近幾年來在馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所下降,其他部門有所增長,但農(nóng)業(yè)仍在經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)部門可分為幾個主要的行業(yè)加以分析。
馬來西亞是世界最大的棕櫚油生產(chǎn)國,1993年的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的53%。在1990年,棕櫚油連續(xù)二年超過橡膠成為最大的農(nóng)產(chǎn)品出口贏利產(chǎn)品,收益達(dá)49億馬元。1989年,棕櫚油產(chǎn)量比1988年增長20.4%。
林業(yè)部門占1990年全部出口收入總額的8.9%,占農(nóng)業(yè)出口收入的40%強(qiáng)。該部門亦是沙巴和沙撈越的最大收入來源。
橡膠生產(chǎn)因其用地大規(guī)模轉(zhuǎn)為種植棕櫚油和可可而呈下降趨勢,馬來西亞已不能保持其世界頭號天然橡膠生產(chǎn)者的地位。
在1957—1968年創(chuàng)建“替代進(jìn)口工業(yè)”期間,華人對馬來西亞民族工業(yè)的發(fā)展,作出了積極的貢獻(xiàn)。這一時期雖然當(dāng)局推行“馬來人優(yōu)先”的政策,但華人在中下層經(jīng)濟(jì)活動中仍有自由發(fā)展的余地,華人創(chuàng)辦了一批紡織、食品加工、飲料、塑料制品、水泥、煉糖等工廠企業(yè),對馬來西亞建立輕工業(yè)基礎(chǔ),提高消費(fèi)品自給水平,減少外匯支出,起了重要作用。