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跨境旅游與進(jìn)口水果新業(yè)態(tài)培育
——以憑祥口岸為例

2019-05-16 02:45:48黃愛蓮
社會科學(xué)家 2019年1期
關(guān)鍵詞:憑祥市憑祥業(yè)態(tài)

黃愛蓮

(廣西大學(xué) 商學(xué)院,廣西 南寧 530004)

一、引言

近年來,“一帶一路”建設(shè)逐漸成為多邊往來的有效平臺,其穩(wěn)步推進(jìn)有力提升了我國沿邊各省的開放程度,在此背景下,跨境旅游作為踐行“一帶一路”的重要舉措得到了長足的發(fā)展和有利的政策保障。2018年,繼跨境旅游合作區(qū)提出之后,國家同意設(shè)立邊境旅游試驗區(qū)深化跨境旅游發(fā)展,推動我國跨境旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段。但與此同時,也必須正視當(dāng)前我國跨境旅游仍存在產(chǎn)品形式單一、缺乏核心吸引力、合作的深度和廣度明顯不足等問題[1]-[4],因此在“一帶一路”背景下,發(fā)揮沿邊地區(qū)地緣和資源優(yōu)勢,培育跨境旅游新業(yè)態(tài),滿足游客對跨境旅游產(chǎn)品和體驗日益增長的需求是實現(xiàn)我國跨境旅游提質(zhì)增效,進(jìn)入發(fā)展快車道的重要路徑。十九大報告明確指出要“拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)”。發(fā)揮沿邊省市在拓展對外貿(mào)易及與鄰國合作發(fā)展跨境旅游上的先天優(yōu)勢,推進(jìn)邊境口岸貿(mào)易與旅游深度融合,培育“跨境旅游+邊境貿(mào)易”新業(yè)態(tài),實現(xiàn)二者同頻共振,相互借力,既能滿足消費者逐漸多元的消費需求,也是增強產(chǎn)業(yè)供給能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。

廣西憑祥市是我國最大的陸路水果進(jìn)出口口岸,素有“中國-東盟水果之都”的美名,一年四季進(jìn)口水果銷售火爆。本文基于憑祥市進(jìn)口水果貿(mào)易發(fā)達(dá)的特點,提出培育“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài),把研究重點集中在跨境旅游與進(jìn)口水果的結(jié)合部,探索實現(xiàn)二者良性互動的合理機制和有效路徑,以跨境旅游拓展進(jìn)口水果貿(mào)易空間,以進(jìn)口水果貿(mào)易打造跨境旅游新產(chǎn)品,助力憑祥市跨境旅游獲得新動能,實現(xiàn)新發(fā)展。

二、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新研究文獻(xiàn)回顧

隨著供給側(cè)改革的深入,通過產(chǎn)業(yè)融合培育新業(yè)態(tài),解決就業(yè)問題[5]成為政策制定者及學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。近些年,“農(nóng)業(yè)+旅游”、“文化+旅游”、“體育+旅游”等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合,創(chuàng)造旅游服務(wù)新價值,打造旅游新業(yè)態(tài)的現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),但當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新甚至何謂旅游新業(yè)態(tài)還沒有形成一致的說法。部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合引起了旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。Greenstein(1997)認(rèn)為為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長而引發(fā)產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合,而不同產(chǎn)業(yè)之間的融合必然會引起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)變[6]。在某種程度上,旅游產(chǎn)業(yè)融合與旅游新業(yè)態(tài)的關(guān)系就是,旅游新業(yè)態(tài)伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)融合的過程產(chǎn)生,產(chǎn)業(yè)融合的表現(xiàn)特征是旅游新業(yè)態(tài)的大量出現(xiàn)[7]。張凌云(2011)認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)融合通常是指旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間融合或旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的相互滲透、交叉、組合最終融合為一體,逐步形成一個新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程[8]。楊玲玲、魏小安(2009)將傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與旅游新業(yè)態(tài)進(jìn)行比較后認(rèn)為這里的“新”是基于本行業(yè)與產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新[9]。張輝,黃雪瑩(2011)認(rèn)為通過旅游產(chǎn)業(yè)融合,可提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、形成核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[10]。魯延召(2018)在對河南旅游與物流產(chǎn)業(yè)融合的案例研究中,認(rèn)為從一定程度上講,融合也是一種生產(chǎn)力,是促進(jìn)旅游業(yè)升級換代的重要途徑[11]。曾艷芳(2018)在對福建省旅游新業(yè)態(tài)研究中提出福建省要推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),打造差異化的旅游產(chǎn)品體系,滿足人們?nèi)找娑鄻踊穆糜涡枨骩12]。施紫姣(2011)認(rèn)為新的旅游產(chǎn)品、新型企業(yè)管理方式及新型經(jīng)營模式等都可作為旅游新業(yè)態(tài)的形式[13],而這些企業(yè)、產(chǎn)品、管理等不同角度的創(chuàng)新都意味著對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,經(jīng)過穩(wěn)定生長將培育出新業(yè)態(tài)。在產(chǎn)業(yè)融合培育新業(yè)態(tài)之外,部分學(xué)者站在旅游企業(yè)的角度,對旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新進(jìn)行了相關(guān)界定。黃燕等(2015)認(rèn)為幾乎所有旅游產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營方式都可以稱之為旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新[14];張文建(2011)認(rèn)為,旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新過程要由一個完整的系統(tǒng)構(gòu)成,這個系統(tǒng)包括市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等共六個方面的重要內(nèi)容[15];沈建文(2018)以新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新為研究對象,從需求、互聯(lián)網(wǎng)、競爭三個維度分析了新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的必要性,認(rèn)為市場定位、產(chǎn)品形態(tài)、經(jīng)營方式和組織形態(tài)是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素[16];李鵬,李柏文,田里(2012)通過構(gòu)建雙層嵌套多元旅游業(yè)態(tài)概念模型,從市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新四個方面歸納出旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的途徑[17]。

結(jié)合案例地來看,邊貿(mào)作為憑祥口岸的重要產(chǎn)業(yè),與旅游的融合隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展而逐步推進(jìn)。本文在分析憑祥口岸進(jìn)口水果貿(mào)易、跨境旅游發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,探究“跨境旅游+進(jìn)口水果”有機融合的邊貿(mào)旅游新業(yè)態(tài)路徑,以期為促進(jìn)憑祥口岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增加附加值、延長產(chǎn)業(yè)鏈提供相應(yīng)的發(fā)展思路。

三、跨境旅游與進(jìn)口水果產(chǎn)業(yè)相互借力

(一)憑祥口岸跨境旅游與進(jìn)口水果的發(fā)展

沿邊開放城市的邊境貿(mào)易,在地區(qū)經(jīng)濟中所占比例較大,更是積極培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)的增長點。憑祥口岸作為重要的沿邊開放城市,由于特殊的地理位置、優(yōu)越的區(qū)位條件,較之其他沿邊開放城市邊境貿(mào)易有自己的獨特優(yōu)勢(詳見圖1和圖2)。

憑祥口岸開展邊境貿(mào)易由來已久,除了久負(fù)盛名的紅木產(chǎn)業(yè)外,進(jìn)口水果也是其重要的邊貿(mào)組成部分。種類繁多的東盟水果每天從憑祥口岸進(jìn)口后銷往全國各地(見表1),幾乎不存在銷售淡旺季的差異,進(jìn)出口總量從2016年的77.5 萬噸上升到2018年的117.3 萬噸,長期保持廣西乃至全國第一,是我國陸路最大水果進(jìn)出口口岸。隨著電商平臺及物流鏈技術(shù)的逐漸成熟,憑祥市為刺激進(jìn)出口水果貿(mào)易,發(fā)揮政策優(yōu)勢先后出臺政策提高水果通關(guān)效率。2016年,在中國-東盟邊境貿(mào)易憑祥國檢試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立快速檢測中心,對每批次的水果由全檢改為抽檢,大大節(jié)省了通關(guān)時間;2018年8月,憑祥海關(guān)深化進(jìn)出口貨物整合申報改革,將原報關(guān)報檢系統(tǒng)整合為一個系統(tǒng),大大簡化報關(guān)報檢流程,實現(xiàn)東盟水果進(jìn)入中國通關(guān)再提速。憑祥的水果貿(mào)易從發(fā)展國貿(mào)、邊貿(mào)到實現(xiàn)以工業(yè)園區(qū)為平臺因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),未來將形成完整的水果產(chǎn)業(yè)鏈,致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

圖1 2016年沿邊開放城市對外貿(mào)易現(xiàn)狀

圖2 2016年沿邊開放城市對外貿(mào)易占比

表1 憑祥市2014-2018年度進(jìn)口水果量、貿(mào)易額情況

在旅游發(fā)展方面,憑祥口岸有著優(yōu)越的旅游資源,既是“祖國南大門”,也是“一帶一路”建設(shè)的沿邊重鎮(zhèn),跨境旅游發(fā)展十分迅速。如今,東盟跨境旅游已與軍事探秘游、紅木文化游、邊關(guān)風(fēng)情游成為憑祥旅游的四大“名片”。據(jù)統(tǒng)計,自2009年3月恢復(fù)邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)以來,已有近20 萬游客通過辦證從憑祥出境赴越旅游;自駕車旅游團數(shù)達(dá)115 個,自駕車輛達(dá)到1400 多輛,隨車游客近5000 人次。2018年憑祥共接待游客人數(shù)704.83 萬人次,同比增長 11.71%;其中入境過夜游客人數(shù) 16.19 萬人次,同比增長 3.52%;友誼關(guān)口岸出入境總?cè)藬?shù)為 210.81 萬人,同比增長 23.57%,旅游外匯收入 6284.77 萬美元,同比增長 6.75%。表2以游客接待人數(shù)及同期增長百分比兩個指標(biāo)反映了近8年憑祥市旅游發(fā)展的實際情況,游客接待量的持續(xù)增長為跨境旅游和進(jìn)口水果的融合發(fā)展提供了發(fā)展空間。

表2 憑祥市2011-2018年度年接待游客總?cè)藬?shù)、增長百分比情況

跨境旅游作為憑祥市旅游產(chǎn)業(yè)的名片之一,為當(dāng)?shù)貛砹顺掷m(xù)增長的游客接待量,尤其是邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)的恢復(fù),多元的旅游需求推動憑祥旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,已成為集“吃住行游購娛”、文化風(fēng)情、各類會展、節(jié)日活動等各類元素為一體的綜合性旅游集散地。旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的相互滲透、交叉、組合已趨于完善,亟待向產(chǎn)業(yè)外在不同產(chǎn)業(yè)間建立“關(guān)鍵結(jié)合部”,實現(xiàn)跨界融合,共同推動產(chǎn)業(yè)能級提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

(二)“事件”:找準(zhǔn)跨境旅游與進(jìn)口水果產(chǎn)業(yè)的結(jié)合部

紅木產(chǎn)業(yè)作為憑祥最為重要的產(chǎn)業(yè)類型,在與旅游相結(jié)合方面已取得良好成效,不僅打造了多個以“紅木文化”為核心的景區(qū),還營建了紅木文化產(chǎn)業(yè)園等。相比之下,憑祥在進(jìn)口水果與旅游尤其是跨境旅游的結(jié)合上還有著十分廣闊的空間,如何利用進(jìn)口水果的優(yōu)勢為跨境旅游增添新的亮點,如何借助跨境旅游進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口水果的深入發(fā)展,都是憑祥市今后發(fā)展十分重要的內(nèi)容。

延長通關(guān)時間、提高通關(guān)效率、加快通關(guān)速度既是憑祥市作為重要的水果產(chǎn)地需長期深化的工作,也是其發(fā)展跨境旅游的工作重點,借助延長進(jìn)出口水果貿(mào)易時間,為來往批發(fā)商、零售商提供旅游服務(wù);借助旅游發(fā)展,將進(jìn)口水果打造為跨境旅游核心吸引點之一,樹立起進(jìn)口水果與跨境旅游各要素相結(jié)合的理念,將“跨境”與“進(jìn)口”、“旅游”與“水果”聯(lián)系起來,使品嘗、購買新鮮、多樣的熱帶水果同時跨出國門進(jìn)行邊境短日游,與跨出國門體驗異域風(fēng)光同時品嘗東南亞熱帶水果進(jìn)行一體化打造和營銷,實現(xiàn)市場共享。而其中,通過進(jìn)口水果事件營銷引發(fā)邊境活動,以邊境活動引發(fā)跨境旅游,使“進(jìn)口水果”與“跨境旅游”實現(xiàn)資源整合、平臺共享,是培育“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)的重要路徑之一。

1.讓水果進(jìn)口成為“事件”

多年來,憑祥在進(jìn)口水果業(yè)態(tài)培育方面做了諸多努力,如:20世紀(jì)90年代,在憑祥市政府的指導(dǎo)下成立了水果協(xié)會;2016年3月1日,由憑祥市投資12 多億元建設(shè)的邊境貿(mào)易貨物物流中心正式啟用,該物流中心可以實現(xiàn)集口岸通關(guān)、運輸組織、倉儲加工、信息處理等功能于一體;為了解決水果保鮮的難題,全市籌資3000 萬元,打造了一個具備冷鏈功能的水果集散地。此外,致力于實現(xiàn)互聯(lián)互通,充分發(fā)揮交通優(yōu)勢。2013年6月,中越公務(wù)及貨運車輛實現(xiàn)直通,兩國貨車零接駁出入境大大降低運輸成本;2014年底,平而河大橋建成,兩國貨車可零接駁進(jìn)出,改善了船運車?yán)木骄常?016年12月,憑祥啟建中越貨物專用通道,保證今后的水果進(jìn)出境將擁有綠色通道??旖莸慕煌樗Q(mào)易提供了極為關(guān)鍵的保證。

當(dāng)前,憑祥在進(jìn)口水果業(yè)態(tài)培育層面做了諸多努力,也取得了卓著的成效。基于此,本文認(rèn)為可以從以下三個方面通過以進(jìn)口水果為主題打造跨境營銷“事件”,進(jìn)而引發(fā)跨境旅游活動:

(1)辦會。舉辦會議具有臨時性、不定期、靈活適用等特點,一定時期內(nèi)可以吸引眾多的專家學(xué)者以及商務(wù)人員、游客前來。如2017年廣西·憑祥中越邊關(guān)旅游節(jié)暨第25 屆中越(憑祥)商交會吸引了來自中國及越南、泰國、老撾、緬甸、馬來西亞等國家企業(yè)家、學(xué)者、官員出席,會議期間舉辦的水果展銷、現(xiàn)場品鑒“宴遇”·東盟特色水果宴等主題活動為憑祥邊貿(mào)集聚了人氣,成為吸引旅游者的一大亮點。

(2)辦節(jié)。節(jié)事活動具有可重復(fù)性、常態(tài)化的特點,往往可以成為旅游業(yè)發(fā)展十分重要的促進(jìn)要素,尤其是對于水果產(chǎn)業(yè)這種游客參與度高的行業(yè)。憑祥可以利用進(jìn)口水果的優(yōu)勢,舉辦相應(yīng)的各類“水果節(jié)”。如此,一方面打造跨境旅游的特色項目,另一方面促進(jìn)憑祥水果貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

(3)辦園。主要指跨境水果產(chǎn)業(yè)園,包括種植、采摘、加工、銷售等一應(yīng)環(huán)節(jié),既成為水果展銷的永久性平臺,也打造為游客觀光游覽,品嘗體驗的固定景點。如憑祥與越南諒山省聯(lián)合建設(shè)跨境水果園,強化聯(lián)合開發(fā)旅游服務(wù)與水果貿(mào)易,順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,通過跨國、跨界產(chǎn)業(yè)融合,增強多元產(chǎn)業(yè)供給能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

2.“事件”的可延續(xù)

邊境作為對外貿(mào)易及跨境旅游的主要空間和平臺,也是一種特殊資源,必須通過不斷的包裝宣傳、“事件”策劃去尋求自己的目標(biāo)消費群、企業(yè)家及旅游者等。一方面,通過辦會、辦節(jié)、辦園進(jìn)行“事件”營銷就是一種很好的包裝方式,不同的展現(xiàn)手法既是一次次進(jìn)出口水果的促銷行為,也挖掘了進(jìn)口水果這一之前不被重視的隱形旅游資源,并逐步強化其吸引力顯現(xiàn)出優(yōu)勢產(chǎn)品地位。同時,事件的常態(tài)化舉辦也將推動當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共功能配套逐步完善,進(jìn)一步推動邊境貿(mào)易旅游資源的系統(tǒng)整合,形成可持續(xù)的良性循環(huán)。

另一方面,大型的會議、節(jié)慶活動可以在一定時期內(nèi)聚集游客,取得較大的旅游轟動效應(yīng)。但后續(xù)的產(chǎn)品開發(fā)不能滿足消費者需求,品牌塑造不能喚起消費者回憶,人氣集聚效應(yīng)將會逐漸消退。運用現(xiàn)實及網(wǎng)絡(luò)手段,借助手機APP、微博、微信等公眾平臺開展后續(xù)營銷活動,并適時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的評估及宣傳互動。利用跨境電商發(fā)展的契機,打造憑祥跨境水果電子商務(wù)平臺,連通東南亞各國與中國大陸各省份,并整合邊境、跨境旅游活動,拓展平臺服務(wù)范圍,開發(fā)“內(nèi)有紅木產(chǎn)業(yè),外有進(jìn)口水果”的跨境旅游線路。舉辦系列跨境旅游與進(jìn)口水果相關(guān)會議、節(jié)慶活動后,當(dāng)?shù)氐男聵I(yè)態(tài)培育需運用先進(jìn)的技術(shù)手段、科學(xué)的運營模式、完善的協(xié)調(diào)機制使事件營銷效應(yīng)可延續(xù),保障新業(yè)態(tài)穩(wěn)定成長,市場競爭力逐漸增強,得到持續(xù)的發(fā)展。

四、培育“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)的路徑

當(dāng)前,憑祥市相關(guān)部門、企業(yè)要順應(yīng)市場需求多元化發(fā)展趨勢,抓住“一帶一路”及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向中高端邁進(jìn)等重大發(fā)展機遇,發(fā)揮資源優(yōu)勢做大做強跨境旅游、進(jìn)出口水果兩大具有市場競爭力產(chǎn)業(yè)的同時,注重整合產(chǎn)業(yè)資源要素,不斷培育壯大“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),共享客源市場,實現(xiàn)單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合向中高端轉(zhuǎn)型升級。

(一)樹立“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的觀念

對于不同產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)融合是指其相互滲透、交叉,最終融為一體形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程,不能簡單地理解為兩者相加。憑祥市培育“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài),不是指在進(jìn)出口水果貿(mào)易行為中偶然的、短期的提供旅游服務(wù),將旅游活動作為水果貿(mào)易的附加出現(xiàn),或是在跨境旅游過程中,為游客設(shè)置品嘗、購買熱帶水果環(huán)節(jié),兩者的運營形式、產(chǎn)品形式、管理形式并沒有質(zhì)的改變。而是在高新科技、現(xiàn)代信息技術(shù)等的支持下,形成全新的、綜合性的產(chǎn)業(yè)形態(tài),采取獨立的運營模式、組織形式、管理機制,并提供更能滿足市場需求的產(chǎn)品。相關(guān)政策制定者需樹立起大產(chǎn)業(yè)、復(fù)合產(chǎn)業(yè)的觀念,將“跨境旅游+進(jìn)口水果”納入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,加快制定完善監(jiān)管政策、審批政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造完善的配套條件,引導(dǎo)其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展正軌。

(二)創(chuàng)新體制機制保障新業(yè)態(tài)良性發(fā)展

新業(yè)態(tài)的運營模式有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以往的體制機制將在一定程度上不適用于新業(yè)態(tài)的發(fā)展,因此憑祥市政府要從科技、財稅、人才、通關(guān)等多方面入手創(chuàng)新體制機制,出臺有利于保障新業(yè)態(tài)良性發(fā)展的政策文件,如提升邊境口岸的出入境便利化水平、大力推進(jìn)行政審批流程簡化,為新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。另外,考慮到產(chǎn)業(yè)的新生性,出臺政策規(guī)劃建設(shè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化基地,并為進(jìn)駐基地發(fā)展的企業(yè)提供公司注冊、場地租金、稅收優(yōu)惠等扶持政策及相關(guān)配套服務(wù),吸引外部資金、創(chuàng)新型人才、高新技術(shù)進(jìn)入憑祥市發(fā)展新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。

(三)完善財政支撐構(gòu)建多元化投融資渠道

當(dāng)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,還未建立起的強大信息網(wǎng),行業(yè)進(jìn)入門檻還比較高,尤其是在資本獲取能力上還離不開政府的財政支持。在財政支持方面,需對新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予財政傾斜支持,選取運用財政資金直接資助或補貼、稅收優(yōu)惠、以政府采購培育市場需求、加強財政金融合作提供投融資平臺等方式建立起有利于“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支撐。與此同時,考慮到憑祥市金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀,對于需要運用高新技術(shù)支撐的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),要不斷拓寬投融資渠道,探索新型資產(chǎn)融資抵押方式、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等,支持在新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域運用多種形式的新型融資方式,如風(fēng)險投資等。對于“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,憑祥市政府及企業(yè)要更新觀念,結(jié)合新產(chǎn)業(yè)的特點及運營機制大膽對投融資方式進(jìn)行創(chuàng)新,建立起多元化投融資渠道,才能為其發(fā)展注入源源不斷的活力。

(四)充分利用產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢培育新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群

充分利用憑祥市是我國通往東南亞最大、最便捷的陸路通道的區(qū)位優(yōu)勢,通關(guān)速度位居廣西首位的交通優(yōu)勢及旅游資源豐富的資源優(yōu)勢,整合跨境旅游及進(jìn)口水果的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對新業(yè)態(tài)從產(chǎn)品、技術(shù)、資本、市場等角度進(jìn)行多元化創(chuàng)新,拓展新業(yè)態(tài)發(fā)展空間,延伸新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。遵循產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)歷數(shù)量擴張期、質(zhì)量提升期、研發(fā)與品牌創(chuàng)新期3 個時期[18]自我強化的內(nèi)在規(guī)律,提升憑祥市政府在新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中尤其是在產(chǎn)業(yè)升級過程中,提供合適的公共產(chǎn)品的能力,保障“跨境旅游+進(jìn)口水果”新業(yè)態(tài)在未來具備核心競爭力,進(jìn)而擴大和加強集群本身。

(致謝:感謝廣西大學(xué)陳翀、沙歐兩位研究生對本文資料收集和整理工作的幫助。)

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