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華池縣土地整治對生態(tài)環(huán)境質量的影響評價

2019-05-25 07:54:46汪俊莉焦云騰王見芳楊靖一朱靖文程文仕
中國集體經濟 2019年13期
關鍵詞:華池縣土地整治

汪俊莉 焦云騰 王見芳 楊靖一 朱靖文 程文仕

摘要:開展土地整治對生態(tài)環(huán)境質量的影響評價,可為今后更好地開展土地整治工作提供參考。文章以甘肅省華池縣2014年土地整治項目為研究對象,采用層次分析和綜合指數(shù)法評價土地整治對生態(tài)環(huán)境的影響。結果表明:生態(tài)環(huán)境質量綜合指數(shù)從整治前的11.3提高到15.94,提高了4.64,土地整治取得了較好的生態(tài)環(huán)境效果;在未來土地整治中,應強化居民點整治提高綠化率,加大田間道路路面硬化及其兩側的農田防護林建設力度,切實改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。

關鍵詞:土地整治;生態(tài)環(huán)境質量;層析分析法;綜合指數(shù)法;華池縣

土地整治在增加耕地面積、提高耕地質量、改善農村生產生活條件,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展以及保證糧食安全等方面發(fā)揮著重要作用。近年來,中國實施的鄉(xiāng)村振興、精準脫貧和生態(tài)文明建設等戰(zhàn)略部署為土地整治提出了更高的要求,開展土地整治對區(qū)域水資源、礦產資源、土壤、植被、生物等生態(tài)環(huán)境要素可能造成有利或不利的影響,也可能使區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生逆向演替,影響人類的生存環(huán)境,因此開展土地整治對生態(tài)環(huán)境質量的影響評價,是有效開展生態(tài)國土建設,更好地實施土地整治的前提和基礎。國外土地整治更注重生態(tài)保護與景觀建設,強調土地整治的社會、經濟、環(huán)境和景觀等多效益的統(tǒng)一。在中國,土地整治逐漸成為學者研究的焦點和熱點,不少學者從經濟效應、社會效應、生態(tài)效應等角度對土地整治效益進行了評價,取得了豐碩的研究成果,但開展土地整治對生態(tài)環(huán)境質量的影響評價的研究較少。本文以甘肅省華池縣2014年實施的土地整治項目為例,采用熵值法和綜合指數(shù)法對土地整治項目實施的生態(tài)環(huán)境質量影響進行評價,以期為土地整治工作的實施提供參考。

一、項目區(qū)概況及項目實施情況

華池縣隸屬甘肅省慶陽市,位于甘肅省東部、慶陽市東北部,地處107°29′~108°33′E,36°07′~36°51′N。東、北與陜西省的志丹縣、吳起縣接壤,西、南與本市的環(huán)縣、慶城縣、合水縣接壤。地形北高南低,土地總面積約3800km2,總耕地面積689km2,其中水平梯田345km2,全縣林地覆蓋率26.8%。大陸性氣候顯著,80%以上地帶氣候干燥,水資源短缺且時空分布不均,水旱災害頻繁,水利基礎設施薄弱。

2014年,華池縣通過土地整治項目的實施,園地面積由91.54hm2增加到92.66hm2,林地由15993hm2增加到160969hm2;居民點利用面積由5280.35hm2減少到4263.90hm2。灌排保證率提高至89.44%,提高了0.68%,≥25°坡耕地面積減少了234hm2。具體相關指標的變化情況見表1。

二、數(shù)據(jù)來源

研究所需的基礎數(shù)據(jù)如耕地面積、園地面積、林地面積、居民點綠化率等數(shù)據(jù)來源于《慶陽市統(tǒng)計年鑒》與《華池縣發(fā)展年鑒》;居民點利用強度、景觀破碎度、≥25°坡耕地減少面積等數(shù)據(jù)來源于對項目區(qū)1:200000土地利用現(xiàn)狀圖并進行分析統(tǒng)計登記資料;灌排保證率、防護林數(shù)量、路面硬化率等數(shù)據(jù)來源于相關項目工程量表匯總資料。

三、研究方法及過程

綜合指數(shù)法是指在建立指標體系的基礎上,通過統(tǒng)計學處理,使不同的計算單位、性質的指標值標準化,然后轉換成一個綜合指數(shù),以此進行效益評價的一種方法。綜合指數(shù)越大,效益評價越好。

(一)指標體系的建立及權重的確定

參考土地整治生態(tài)效益評價的相關理論及其研究成果,根據(jù)項目區(qū)實際情況,以土地整治項目對生態(tài)效益作為目標層,土地利用類型為方向,選取農用地、建設用地、生態(tài)景觀作為準則層,選取耕地率、園地率等10個指標為指標層,建立評價指標體系,并采用熵值法確定評價指標的權重(Wi),結果見表2。

(二)指標分級及分值確定

根據(jù)華池縣實際情況,參照相關研究成果,將各評價指標分為四個級別,并對各指標的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級的評分值(Fi)依次確定為9、7、5、3(表3)。

根據(jù)華池縣實際情況,對2014年實施的項目情況進行綜合分析,計算得出各指標的實際值(表4),并按照表3的指標分級及賦分標準,確定各指標的分值(表4)。

(三)綜合指數(shù)計算

采用多因素綜合評價法確定綜合指數(shù)。計算公式為:

M=■W■·F■

式中:M為綜合指數(shù)值;Wi為評價指標i的權重;Fi為評價指標i的分值。

四、結果與分析

通過計算,得到項目區(qū)各類指標的效益分值(表5),采用多因素綜合評定法計算得到出農用地、建設用地和生態(tài)景觀三個準則層及其綜合土地整治生態(tài)效益評價結果(表6)。

從表5和表6可以看出,土地整治項目實施后,農用地4項指標(耕地、園地、林地、灌溉保證率)對生態(tài)環(huán)境質量的影響均有所增加,四項指標合計貢獻2.08;建設用地3項指標中,居民點綠化率保持不變,路面硬化率和居民點利用強度2項指標對生態(tài)環(huán)境質量的影響有所增加,合計貢獻1.22;生態(tài)景觀3項指標中,防護林密度保持不變,≥25°坡耕地減少面積和景觀破碎度2項指標對生態(tài)環(huán)境質量的影響有所增加,合計貢獻1.34。土地整治中,農用地對生態(tài)環(huán)境質量的影響最大,建設用地的貢獻最小??傮w而言,通過2014年土地整治項目的實施,華池縣的生態(tài)環(huán)境質量綜合指數(shù)從整治前的11.3提高到15.94,提高了4.64,說明土地整治取得了較好的生態(tài)環(huán)境效果。

從表5可以看出,在農用地對生態(tài)環(huán)境質量的影響中,耕地變化率貢獻度最大(0.66),其次為林地覆蓋率(0.61),貢獻最小的是灌排保證率(0.4),說明土地整治主要側重于耕地和林地,灌溉條件改善力度小,符合華池縣干旱缺水和旱作雨養(yǎng)農業(yè)區(qū)的特點;在建設用地對生態(tài)環(huán)境質量的影響中,居民點利用強度的貢獻率最大(0.78),其次是路面硬化率(0.44),居民點綠化率沒有影響,說明土地整治主要側重于廢舊農村居民點復墾和田間道路建設,將部分農村居民點復墾變?yōu)檗r用地,有效的提高了建設用地的利用效率,對部分田間道路進行硬化有效的改善了區(qū)域的生產生活條件,但對居民點內部的綠化率沒有整治提高,符合西部農村土地利用及其發(fā)展實際情況;在生態(tài)景觀對生態(tài)環(huán)境質量的影響中,≥25°坡耕地減少率的貢獻度最大(0.75),次之為景觀破碎度(0.59),防護林密度沒有影響,說明土地整治主要側重于修建梯田,合并零碎地塊,對防護林建設的重視度不高,符合華池縣地貌形態(tài)和土地整治實際。因此,對生態(tài)環(huán)境質量的影響評價結果符合華池縣2014年實際。

總體而言,在土地整治中,對整個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量影響的8個因素從大到小依次是居民點利用強度、≥25°坡耕地減少率、耕地率、林地覆蓋率、景觀破碎度、路面硬化率、園地率、灌排保證率,其指標值增量依次為0.78、0.75、0.66、0.61、0.59、0.44、0.41、0.4。

五、結論與討論

1. 通過2014年土地整治項目的實施,華池縣的生態(tài)環(huán)境質量綜合指數(shù)從整治前的11.3提高到15.94,提高了4.64,土地整治取得了較好的生態(tài)環(huán)境效果。

2. 在土地整治中,對整個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量影響較大的因素有5個,按照影響的從大到小的順序依次是:居民點利用強度、≥25°坡耕地減少率、耕地率、林地覆蓋率、景觀破碎度。

3. 華池縣土地整治中,建設用地和生態(tài)景觀的生態(tài)環(huán)境影響有較大的提升空間。可通過加大居民點整治力度提高居民點綠化率,提高道路路面硬化率來提升建設用地的生態(tài)環(huán)境影響;可通過進一步強化防護林建設力度,增加防護林面積和密度來提高生態(tài)景觀的生態(tài)效益。因此,在未來土地整治中,應強化居民點整治提高綠化率,加大道路路面硬化及其兩側的農田防護林建設,提高土地整治的生態(tài)環(huán)境效應,切實改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。

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*基金項目:甘肅農業(yè)大學學生科研訓練計劃項目(SRTP)(項目編號: 20181428);甘肅農業(yè)大學科技創(chuàng)新基金(GAU-QDFC-2018-15)。

(作者單位:甘肅農業(yè)大學管理學院。程文仕為通訊作者)

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