范騰 謝芳 王傳蕾

摘 要：推進農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的發(fā)展，是新形勢下構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的主要途徑，是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措，是促進農(nóng)民增收、激發(fā)農(nóng)村活力的重要手段。本文就如何打造新泰市農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的新局面進行以下闡述。

關(guān)鍵詞：新六產(chǎn)；新型業(yè)態(tài)；帶動主體；發(fā)展載體；新途徑

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190430077

引言

近年來，新泰市以被列為全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣為契機，直扣農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，踴躍創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，重心拓展農(nóng)業(yè)各種功能，構(gòu)建以光伏農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重心，循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、扶貧農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城融合農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“3+6”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，營造農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融的“新六產(chǎn)”，達成農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)效益“三生共贏”。

1 塑造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”新型業(yè)態(tài)

1.1 加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

實施了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)遞進培養(yǎng)工程，培育引進補鏈強鏈的高端農(nóng)業(yè)精深加工項目，提升龍頭企業(yè)融合發(fā)展的示范帶動能力。

1.2 狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

堅持以企業(yè)辦園區(qū)、以園區(qū)聯(lián)農(nóng)戶、促流轉(zhuǎn)，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；@區(qū)化發(fā)展。特邀農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計占地面積1333hm2的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全市建成益客、泰茶、長興、惠美等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)72個，其中新泰市益客食品產(chǎn)業(yè)園、泰茶“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)示范園、長興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、惠美循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、谷里高效農(nóng)業(yè)示范園、奎鳳生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園入選2017年全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄；新泰市眾客現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新泰市良心谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新泰市百匯莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評為泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新泰市惠美農(nóng)牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評為泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。

1.3 立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

發(fā)揮新泰市青山綠水、田園風光、古村落等資源優(yōu)勢，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，培育發(fā)展農(nóng)活體驗、觀光采摘、生態(tài)旅游等休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品。

2 培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”帶動主體

2.1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速增長

家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶是專業(yè)化的農(nóng)戶，將逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)戶成為家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)力。

2.2 一村一品和一鄉(xiāng)一業(yè)穩(wěn)步推進

增加一村一品和一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展建設(shè)，駐足本地特色資源，加大宣傳和推廣的力度，構(gòu)建特色資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。經(jīng)由自主開發(fā)、招商引資的方法，逐步將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向加工和流通領(lǐng)域伸展，創(chuàng)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，掌平洼村被農(nóng)業(yè)部認定為全國“一村一品”示范村，樓德鎮(zhèn)被省農(nóng)業(yè)廳認定為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)。下一步，以新泰芹菜、新泰密刺黃瓜、馬家寨子香椿、借莊黃花菜、外峪珍珠油杏、劉杜甜紅子山楂等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，申報全國或者全省“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

2.3 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大

出臺了相關(guān)的扶持政策，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集合，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，配置相應(yīng)的科研、培訓、信息等平臺，形成生產(chǎn)、加工、流通互為支撐、相互配套的產(chǎn)業(yè)綜合體，讓主產(chǎn)區(qū)不但是原字號農(nóng)產(chǎn)品的輸出地，更是成為加工品的生產(chǎn)基地。

依照專業(yè)化分的要求將上下游各種類主體有機的聯(lián)合在一起，經(jīng)過分工協(xié)作，有助于減少交易成本、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。重點建設(shè)汶南益客產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園、新汶小協(xié)精深加工產(chǎn)業(yè)園、宮里果都釀造食品產(chǎn)業(yè)園等4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)蔬菜、果品加工集群，促進新泰市農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。

2.4 園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合度高

融合提升檔次。著力將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措，大力實施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體的園區(qū)化戰(zhàn)略，打造種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、游購娛聯(lián)動發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系，新泰市被評為全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，全省、全國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣培訓班在新泰市召開。據(jù)統(tǒng)計，全市60%以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不再單一地局限于種植生產(chǎn)，而是圍繞有機糧油、高效蔬菜、特色林果等農(nóng)產(chǎn)品積極配套林下經(jīng)濟、生態(tài)養(yǎng)殖等項目，充分發(fā)揮山區(qū)丘陵土地多樣性的特點，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，既提高了土地利用率，也為三產(chǎn)休閑觀光提供了更為豐富的體驗內(nèi)容。

新泰市建成惠美農(nóng)牧、長興農(nóng)業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)示范點8個，龍廷鎮(zhèn)掌平洼、上豹峪等特色景觀旅游村27個。其中，龍廷鎮(zhèn)掌平洼村深挖“深山古村、神奇老井、經(jīng)典杏梅”優(yōu)勢，著力建設(shè)“觀光+休閑+度假”的民俗旅游福地，年均接待游客6萬多人次、實現(xiàn)收入650萬元，被評為全國“一村一品”示范村；泰茶“良心谷”生態(tài)示范園按照“江北茶鄉(xiāng)、生態(tài)有機、現(xiàn)代農(nóng)莊”思路，融合發(fā)展名茶加工、休閑養(yǎng)生、茶藝體驗、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)，建成4A級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游區(qū)，打造“茶禪一體”特色小鎮(zhèn)；羊流惠美農(nóng)牧發(fā)展有限公司入選山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點名單。品牌培育成果豐碩。2017年新完成三品認證24個，其中無公害認證7個、有機認證17個，全市累計認證“三品”農(nóng)產(chǎn)品340個，新泰芹菜、馬家寨子香椿、天寶櫻桃獲國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，新泰芹菜、樓德煎餅、新泰蘋果、新泰草豬、新泰紅毛山羊、新泰甜山楂、馬家寨子香椿、新泰橫山絲被評為國家地理標志證明商標；“祥云”牌植物種子、“新汶”牌醬油醋、“泰山圣寶”牌醋飲、“菲菲”牌調(diào)味品、“百里沂蒙紅”牌調(diào)味品、“賽星”牌分割雞肉被評為山東省著名商標，眾客牌鴨產(chǎn)品獲得山東省第2批知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌稱號。積極組織企業(yè)參加各類農(nóng)博會、展銷會、評獎評優(yōu)活動，在泰安市首屆泰山茶優(yōu)秀品牌評選暨第五屆泰山茶炒茶技能大賽中，泰茶獲得首屆泰山茶優(yōu)秀品牌，惠美獲得第五屆泰山茶炒茶技能大賽銅獎。

3 做優(yōu)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展載體

加快推進建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。駐足當?shù)亟?jīng)濟的社會發(fā)展實際，培育特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗宜居、休閑宜游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。依據(jù)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的要求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向特、精、強方向發(fā)展。翟鎮(zhèn)積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展、一體發(fā)展新模式，以新型社區(qū)建設(shè)?！鞍簿印?，以產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展促“樂業(yè)”，以產(chǎn)城深度融合求“興鎮(zhèn)”，積極打造農(nóng)光互補設(shè)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，走出了一條“人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合”的新路子，全市要以翟鎮(zhèn)為模板，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

4 打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新途徑

促進工商資本進入農(nóng)業(yè)。工商資本是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵因素，領(lǐng)導和激勵工商資本進入新品種的研發(fā)、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)性服務(wù)、儲藏、物流、銷售、品牌建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域；加大政策支持力度。整合促進農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等相關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扶持項目，建造統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進政策。建議建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專項基金，陸續(xù)增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，而且對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展供給財政、稅收、金融等方向的援助支持；創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，大力創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)實行全程監(jiān)測，建立信息預警體系。

5 總結(jié)

在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的當下，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。因而這就需要大力推進“新六產(chǎn)”，加強其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的作用，這樣才能切實提高效率，為打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新局面奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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