黨紅

摘 要：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在高中思想政治必修一教材中，農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域需要學(xué)生重點(diǎn)把握，本文從本地農(nóng)業(yè)實(shí)踐出發(fā)，以研究性學(xué)習(xí)的方式指導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)研究，試圖揭示農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);困境;有效措施

農(nóng)業(yè)是指人們利用生物的生長(zhǎng)機(jī)能，采取人工培有和養(yǎng)殖的辦法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)都門(mén)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)門(mén)。我們隴西縣自古以來(lái)就是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的貧困縣，近年來(lái)，由于隴西縣工業(yè)企業(yè)面臨的技術(shù)以及市場(chǎng)困境，支柱產(chǎn)業(yè)潰乏等因素的困擾，企業(yè)效益逐年滑坡，這使得隴西縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因此，必須大力發(fā)展隴西的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，但從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的狀況來(lái)看，隴西農(nóng)業(yè)面臨著諸多的困境和不足，表現(xiàn)在如下幾方面：

1.自然條件差。隴西地處西北內(nèi)陸，土地貧瘠，長(zhǎng)年處在干早季節(jié)。俗語(yǔ)稱(chēng)“靠天吃飯”。農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)性很強(qiáng)，抗災(zāi)害能力差。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)力水平很低。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)依然沿襲著幾千年的原始耕作技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)代化的耕作技術(shù)和手段無(wú)法推廣。

3.可耕地面積少。近年來(lái)由于環(huán)境的進(jìn)一步惡化，大部分耕地受風(fēng)力侵蝕和流水作用荒漠化嚴(yán)重，又隨著城鎮(zhèn)化的加快，居民住宅積的擴(kuò)大，可耕地越來(lái)越少，這対農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成巨大的威脅。

4.農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)單一。由于受氣候條件的限制，只能種植一些周期長(zhǎng)的作物，如：小麥、玉米、豆類(lèi)等。林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)幾乎是空自，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為不合理。

5.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，土地等生產(chǎn)要素功能不健全，農(nóng)村生產(chǎn)資料配置效率低下，政府宏觀(guān)調(diào)控成效不顯著。

面對(duì)隴西農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，本研究性學(xué)習(xí)小組除了探究上述農(nóng)業(yè)不發(fā)大的原因外，還實(shí)地考察，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為隴西縣農(nóng)業(yè)把脈，論證出徹底改變隴西農(nóng)業(yè)薄弱現(xiàn)狀的有效措施：

1.要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策：要把家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織基本制度，長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)，并不斷充實(shí)和完善。要制定出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，能夠切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)樹(shù)極性推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，尤其要制定出符合隴西實(shí)際狀況的相關(guān)政策，使經(jīng)濟(jì)政策確實(shí)起到指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

2.提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)人才。加快農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)，特別是整體提高全縣農(nóng)民的文化素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)，要把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來(lái)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并加強(qiáng)合作，可以向定西市學(xué)習(xí)，定西常年聘請(qǐng)清華大學(xué)的兩名農(nóng)業(yè)博土生指導(dǎo)馬鈴薯的種植、加工和銷(xiāo)售，已取得顯著成效，現(xiàn)已有“馬鈴薯之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，我們可以和甘肅省農(nóng)業(yè)大學(xué)或農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)簽定合作協(xié)定，然后讓農(nóng)業(yè)科技人員扎根于隴西，把科學(xué)和技術(shù)帶到隴西，為隴西的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。還有這幾年在農(nóng)村已大力推廣的地膜覆蓋技術(shù)，為糧食增產(chǎn)做了很大貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大推廣或加強(qiáng)技術(shù)改造，如地膜洋畢、地膜小麥、地膜玉米等，還可以探索新興地膜覆蓋產(chǎn)業(yè)和其他技術(shù)。

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，結(jié)合我們隴西地方資源優(yōu)勢(shì)和特色，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式。如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工，在技術(shù)和設(shè)備等配套下，小麥可以加工成面包、餅干等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，可以在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)售，提高小麥的經(jīng)濟(jì)效益。洋芋是隴西的特產(chǎn)，種植面積大，產(chǎn)量高，但初級(jí)產(chǎn)品在市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格又較低，只有經(jīng)過(guò)深加工的產(chǎn)品才有更大的利潤(rùn)空間，如近些年來(lái)隴西清吉祥集團(tuán)的淀粉粉絲加工等，可以進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)淀粉、粉絲和生物酶等，通過(guò)隴西便利的交通運(yùn)輸條件讓深加工的農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)大市場(chǎng)和世界市場(chǎng)。大力發(fā)展隴西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如隴西清吉洋芋公司的洋芋加工運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，其“清吉”牌馬鈴薯已走出了品牌之路，走向了全國(guó)大市場(chǎng)，將我們的土蛋蛋運(yùn)到外部市場(chǎng)變成了金蛋蛋，如今年產(chǎn)品銷(xiāo)售量達(dá)5萬(wàn)噸，與同期相比農(nóng)民凈收入增加5%，切實(shí)提高了農(nóng)民的收入。

4.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。隴西自古以來(lái)就是中藥材的種植地，應(yīng)該在此抓住機(jī)遇，大力發(fā)展中藥材的生產(chǎn)，利用首陽(yáng)、文峰兩個(gè)中藥材集散地，將農(nóng)民手中的藥村收集、加工，？并通過(guò)政府的積級(jí)政策以及產(chǎn)業(yè)扶持，加大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，提高農(nóng)民的收入，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

5.解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移問(wèn)題、每年都有富余的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，而且每年又有很大一部分新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力在農(nóng)村閑置，因此，安置好這部分利余勞動(dòng)力，既能增加農(nóng)民收入，又能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要改變以前分散的勞務(wù)輸出狀況，在政府指導(dǎo)下有計(jì)劃有組織的外出勞務(wù)。比如定西市每年組織到新疆的采棉勞務(wù)工，能很好的轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力優(yōu)化人力資源，也能切實(shí)提高農(nóng)民的實(shí)際收入。

總之，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的健康發(fā)展，關(guān)乎中國(guó)發(fā)展的未來(lái)，在此，本研究性學(xué)習(xí)小組僅僅從個(gè)別方面談了不成熟的看法，發(fā)展三農(nóng)是個(gè)系統(tǒng)又復(fù)雜的工程，本小組的研究成果旨在拋磚引玉，以期更成熟的觀(guān)點(diǎn)出來(lái)以饗讀者。