羅志榮

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），為新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。中共中央在印發(fā)《條例》的通知中明確指出，要把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)和檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，要求各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。

筆者認(rèn)為，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺，除了深入領(lǐng)會《條例》精神、全面掌握《條例》內(nèi)容、切實(shí)履行《條例》規(guī)定外，還必須正確認(rèn)識和處理政治與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持“把政治建設(shè)擺在突出位置”，才能把黨支部這項(xiàng)“最重要的基本建設(shè)” 抓實(shí)抓好。

突出政治建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的基本需要

講政治是《條例》的顯著特點(diǎn)。我們在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，無論是中共中央政治局審議《條例》的會議、中共中央印發(fā)《條例》的通知還是《條例》本身，講政治、“把政治建設(shè)擺在突出位置”是一個(gè)顯著特點(diǎn)。如：會議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。通知強(qiáng)調(diào)，重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志?！稐l例》把“強(qiáng)化黨支部政治功能”作為總則的重要內(nèi)容，將“堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立‘四個(gè)意識，堅(jiān)定‘四個(gè)自信，做到‘四個(gè)服從，旗幟鮮明講政治”和“兩個(gè)維護(hù)”作為黨支部工作必須遵循的重要原則，把“做好思想政治工作和意識形態(tài)工作”、教育黨員“突出政治教育”“做好群眾的思想政治工作”“發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員”作為黨支部基本任務(wù)的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在組織生活中要“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”，在“三會一課”中“應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育”，在選拔黨支部書記時(shí)要“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”等。

講政治是政治組織強(qiáng)身健體的內(nèi)生需要。中國共產(chǎn)黨是有政治信仰、政治綱領(lǐng)、政治路線、政治紀(jì)律的政治組織，政治屬性是中國共產(chǎn)黨的根本屬性。黨支部作為黨的組織體系的基礎(chǔ)組織、開展工作的基本單元、全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在支部工作和支部建設(shè)中突出政治建設(shè)、強(qiáng)化政治功能和政治引領(lǐng)，是其政治組織屬性的內(nèi)在要求和必然表現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“講政治，是我們黨補(bǔ)‘鈣壯‘骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”，要“把黨的政治建設(shè)擺在首位” ，指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果”。顯而易見，如果政治組織不講政治，那就失去了其存在的根據(jù)、理由和持續(xù)發(fā)展的動力、活力。

講政治是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在需要。列寧曾經(jīng)深刻指出：“全部問題就在于（從馬克思主義的觀點(diǎn)來看，也只能在于），一個(gè)階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也不能完成它的生產(chǎn)任務(wù)?！贬槍Ξ?dāng)時(shí)流行的“多搞些經(jīng)濟(jì)、少搞些政治”的觀點(diǎn)，他回答說：“自然，我在過去、現(xiàn)在和將來都希望我們少搞些政治，多搞些經(jīng)濟(jì)。但是不難理解，要實(shí)現(xiàn)這種愿望，就必須不發(fā)生這種政治上的危險(xiǎn)和政治上的錯(cuò)誤?！比绻l(fā)生了政治上的危險(xiǎn)和錯(cuò)誤，那么“政治與經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位”。毛澤東在《嚴(yán)重的教訓(xùn)》一文的按語中也深刻指出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時(shí)期，尤其是這樣?！?鄧小平也告誡全黨：“到任何時(shí)候都得講政治?！?/p>

講政治是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。應(yīng)該清醒地看到，改革開放40年來，雖然取得了舉世矚目的彪炳人類史冊的偉大成就，但也出現(xiàn)了渙散黨的組織，消解黨的理想、紀(jì)律以致政治生態(tài)惡化進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)惡化等嚴(yán)重問題。因此，在支部工作和支部建設(shè)中突出政治建設(shè)，切實(shí)把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落實(shí)到支部，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、工作懈怠、道德行為不端等問題，才能有力有效地遏制和預(yù)防“貪腐型”干部“禍政”、“演員型”干部“惑政”、“吹牛型”干部“誤政”、“投機(jī)型”干部“害政”、“慵懶型”干部“怠政”、“浮萍型”干部“弱政”的亂象，根本扭轉(zhuǎn)在一些地方、部門、企業(yè)和單位中存在的劣勝優(yōu)汰的反淘汰亂局。

早在20世紀(jì)50年代，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中曾一針見血地指出：“在知識分子和青年學(xué)生中間，最近一個(gè)時(shí)期，思想政治工作減弱了，出現(xiàn)了一些偏向。在一些人的眼中，好像什么政治，什么祖國的前途，人類的理想，都沒有關(guān)心的必要。好像馬克思主義行時(shí)了一陣，現(xiàn)在就不那么行時(shí)了。針對著這種情況，現(xiàn)在需要加強(qiáng)思想政治工作。不論是知識分子，還是青年學(xué)生，都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)。除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時(shí)事政治。沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂?！枷胝喂ぷ?，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)任。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管?！比绻恢M疾忌醫(yī)就應(yīng)該承認(rèn)，在改革開放過程中相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，這種情況似乎更為突出、更加嚴(yán)重了，因此，加強(qiáng)思想政治建設(shè)更加具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心仍然需要旗幟鮮明講政治

改革開放以來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要務(wù)，這毫無疑義是正確的；但把經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心理解為“一切向錢看”，把“發(fā)展是硬道理”理解為GDP掛帥，則是片面的和錯(cuò)誤的了。

旗幟鮮明講政治必須堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”一體推進(jìn)。黨的十一屆三中全會以來鄧小平曾多次闡述，1987年11月《中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會關(guān)于十二屆中央委員會報(bào)告的決議》，把社會主義初級階段基本路線的核心內(nèi)容概括為“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。“一個(gè)中心”的確立，從根本上糾正了以階級斗爭為綱的錯(cuò)誤政治方向，其本身就是講政治，但是僅此還不夠，還必須同時(shí)旗幟鮮明地講“兩個(gè)基本點(diǎn)”的政治。任何割裂這三位一體的關(guān)系，以“一個(gè)中心”替代或者否定“兩個(gè)基本點(diǎn)”，或者相反，以“兩個(gè)基本點(diǎn)”替代或者否定“一個(gè)中心”，都是錯(cuò)誤的，都將犯“顛覆性”的錯(cuò)誤。鄧小平當(dāng)時(shí)一再告誡全黨，這條基本路線至少要管100年不變，既要防“左”（即否定改革開放），也要反右（即否定四項(xiàng)基本原則）。