李 江， 周驥平， 王國(guó)田， 張惠芹， 徐 文， 何朝龍

(揚(yáng)州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，江蘇揚(yáng)州225009)

0 引言

在高校的教學(xué)和科研活動(dòng)中，會(huì)使用到大量的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物(包括組織、器官及血液制品等)，這些實(shí)驗(yàn)動(dòng)物不僅有白鼠、禽蛋禽胚等小型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，同時(shí)也有牛、馬等大型動(dòng)物，在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，這些廢棄物的處理成為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的棘手問(wèn)題。目前，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體的妥善處理和實(shí)驗(yàn)廢棄物的環(huán)境污染問(wèn)題等日益突出，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注［1-2］。因?qū)W校所在城市及周邊沒(méi)有可以處理動(dòng)物尸體的企業(yè)，所以長(zhǎng)期以來(lái)動(dòng)物尸體采取到農(nóng)村或校內(nèi)空地深埋的處理方式，極易造成對(duì)校區(qū)及周邊環(huán)境的污染。為了解決這一問(wèn)題，我校建立了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理中心，并通過(guò)制定科學(xué)合理的安全運(yùn)行管理制度，有效解決了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物的處理問(wèn)題。

1 高校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理的安全隱患分析

1.1 安全隱患的類型

我校動(dòng)物尸體處理中心是利用高溫生物降解技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、組織、器官及禽蛋禽胚等進(jìn)行無(wú)害化處理，處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢液等經(jīng)過(guò)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。動(dòng)物尸體處理過(guò)程需按規(guī)范操作，否則易在3個(gè)方面存在安全隱患:①生物安全及環(huán)境污染的隱患;②實(shí)驗(yàn)人員及動(dòng)物尸體處理人員的人身傷害隱患;③處理場(chǎng)所的設(shè)備故障及火災(zāi)隱患。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物可分為非感染性和感染性［3］。按照規(guī)定，感染性實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物在進(jìn)行處理前必須進(jìn)行高溫高壓滅活等預(yù)處理，如果預(yù)處理不到位，不僅會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室及動(dòng)物尸體處理場(chǎng)所的環(huán)境產(chǎn)生污染，同時(shí)也威脅到相關(guān)人員的健康安全;動(dòng)物尸體處理中心在進(jìn)行生物降解處理時(shí)，工作人員存在感染、燙傷、觸電、高空跌落、機(jī)械傷害等風(fēng)險(xiǎn);動(dòng)物尸體處理設(shè)備使用380 V強(qiáng)電，日均用電300 kW·h，處理中所需的鋸屑等輔料屬于易燃物，易發(fā)生火災(zāi)事故。

1.2 安全管理面臨的困難

作為一所地方綜合性大學(xué)，學(xué)科門類齊全，有多個(gè)學(xué)院與部門涉及動(dòng)物試驗(yàn)的教學(xué)和研究，為之產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體數(shù)量較大。例如，僅在2016年實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理中心共處理動(dòng)物尸體等廢棄物59.1 t。

由于部分學(xué)院的教育管理不到位，依然存在亂扔亂埋、感染動(dòng)物尸體消毒滅活不徹底或?qū)⑽唇?jīng)預(yù)處理的感染動(dòng)物尸體送往處理中心;送往處理中心的動(dòng)物尸體等廢棄物中混雜手套、剪刀、注射器、手術(shù)刀等物品;學(xué)校1年產(chǎn)出59.1 t實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物，按照處理設(shè)備每次能夠處理250 kg(廢棄物200 kg，鋸屑等輔料50 kg)，需要處理296次，處理一次需要10 h(進(jìn)料 0.5 h，運(yùn)行處理 8 h，冷卻及出料 1.5 h)，由于人員配置及設(shè)備處理能力等問(wèn)題，動(dòng)物尸體處理中心的工作人員及設(shè)備長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)等，這給實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理的管理工作帶來(lái)很多困難。

1.3 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理運(yùn)行安全隱患

針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理流程，必須構(gòu)建起一套完整的安全管理體系，以解決動(dòng)物尸體等廢棄物對(duì)環(huán)境造成的危害，保護(hù)師生人身安全等。感染動(dòng)物尸體等廢棄物送中心前如何進(jìn)行滅活、處理中心如何避免工作環(huán)境污染、工作人員如何避免人身傷害、如何避免火災(zāi)隱患等，這些問(wèn)題的解決，將會(huì)確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物的處理工作得以安全有序的進(jìn)行下去。

2 建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理安全管理系統(tǒng)

2.1 制定安全責(zé)任體系與安全制度

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物的處理存在兩大環(huán)節(jié)，即學(xué)院(實(shí)驗(yàn)室)產(chǎn)出環(huán)節(jié)及處理中心處理環(huán)節(jié)，因而安全責(zé)任體系的建立分為學(xué)院及動(dòng)物尸體處理中心兩個(gè)部分(見圖1)。通過(guò)建立安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到每項(xiàng)工作專人專管，避免管理真空現(xiàn)象出現(xiàn);通過(guò)制定科學(xué)、合理及嚴(yán)格的管理制度，讓實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物從產(chǎn)出、預(yù)處理、分類收集到轉(zhuǎn)運(yùn)的處置過(guò)程有章可循、有法可依，確保處置工作安全順利的進(jìn)行。

圖1 運(yùn)行管理流程圖

產(chǎn)出環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作在于必須按照規(guī)范程序?qū)Ω腥拘詮U棄物進(jìn)行消毒滅活預(yù)處理，避免實(shí)驗(yàn)室成為感染源，對(duì)師生健康及周邊環(huán)境形成危害。必須建立以學(xué)院分管院長(zhǎng)到實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的3級(jí)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)過(guò)程管理，將責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人，對(duì)相關(guān)人員強(qiáng)化教育，加強(qiáng)管理，杜絕違規(guī)處理和亂扔亂埋現(xiàn)象。

作為處理環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理中心由獸醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)具體運(yùn)行管理。其重點(diǎn)工作在于確保安全(包括安全用電、處理設(shè)備安全使用及維護(hù)、工作人員人身安全的保護(hù)、工作環(huán)境的安全等)，避免因設(shè)備、環(huán)境污染及操作人員安全問(wèn)題而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理工作不能正常開展。通過(guò)制定科學(xué)的安全管理制度和常態(tài)化的操作安全教育，規(guī)范動(dòng)物尸體處理工作人員的工作行為，避免安全事故的發(fā)生。

2.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理系統(tǒng)的安全管理

2.2.1 重視感染性實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物的預(yù)處理

重點(diǎn)在消毒滅活。感染性實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物有很大危害，如果處理不當(dāng)會(huì)發(fā)生嚴(yán)重感染事故，感染性實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等廢棄物在存儲(chǔ)及處理前，必須按照要求嚴(yán)格做好消毒滅活預(yù)處理。采用高溫高壓蒸汽滅菌法對(duì)感染性動(dòng)物尸體等廢棄物進(jìn)行消毒滅活處理，從而使醫(yī)療廢物無(wú)害化，達(dá)到安全處置的目的［4］。實(shí)驗(yàn)室必須對(duì)每次將要處理的廢棄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒滅活，并做好記錄，標(biāo)注感染類型、消毒時(shí)間及操作人備查，之后及時(shí)按照規(guī)定將預(yù)處理過(guò)的廢棄物分類包裝后送交處理中心。院系必須對(duì)涉及感染性實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室定期檢查，并在師生中開展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全與環(huán)保教育，進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)［5］，消除安全隱患。

2.2.2 規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理設(shè)備操作

動(dòng)物尸體處理中心定人定崗，處理設(shè)備的操作人員必須參加專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考核合格后才能上崗操作設(shè)備。在操作處理設(shè)備時(shí)，嚴(yán)格遵守操作流程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，操作人員必須忠于職守，不得擅自脫崗，也不得在處理過(guò)程中打開設(shè)備的進(jìn)料口及出料口;處理結(jié)束后，必須及時(shí)關(guān)閉設(shè)備電源，并鎖好設(shè)備控制室房門。設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，操作人員必須留心觀察設(shè)備運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常振動(dòng)和聲響，或控制顯示的數(shù)據(jù)異常，必須立即停機(jī)，報(bào)告管理人員，由專業(yè)人員處理。

2.2.3 做好處理車間環(huán)境衛(wèi)生消毒

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體在運(yùn)輸和處置過(guò)程均易攜帶或者滋生有害病菌和有毒物質(zhì)，當(dāng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)運(yùn)到處理中心后，就形成了一個(gè)巨大的污染物集聚點(diǎn)［3］，所以必須做好處理車間的環(huán)境衛(wèi)生消毒滅菌工作，保護(hù)人員健康，避免疾病傳播。目前，消毒與滅菌技術(shù)應(yīng)用廣泛，適用于傳染病控制、醫(yī)院感染控制、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等各領(lǐng)域［6］。做好衛(wèi)生消毒管理，①應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部編發(fā)的《消毒技術(shù)規(guī)范》制定并嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物尸體處理中心環(huán)境衛(wèi)生消毒管理制度》;②利用紫外線消毒法和化學(xué)消毒法，每日對(duì)處理車間進(jìn)行空氣、暫存設(shè)備、處理設(shè)備、醫(yī)療廢棄物收集設(shè)備和環(huán)境的消毒，在利用紫外線消毒時(shí)，應(yīng)在值夜班期間室內(nèi)無(wú)人時(shí)進(jìn)行［7］;③ 加強(qiáng)出入管理，在進(jìn)門處增設(shè)消毒池，加入消毒液，避免將病菌帶出去。

2.2.4 確保廢棄物處理人員的個(gè)人安全

處理中心工作人員在工作中存在各種風(fēng)險(xiǎn)，例如感染、燙傷、觸電、高空跌落、機(jī)械傷害等，需安排至少2名以上的工作人員，以便發(fā)生問(wèn)題時(shí)的應(yīng)急處理，同時(shí)要做好工作人員的個(gè)人防護(hù)措施。① 制定安全防護(hù)及健康管理制度，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)安全教育，并培訓(xùn)一些意外傷害的應(yīng)急救護(hù)措施;②增加工作現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，例如消防、噴淋、急救藥箱等設(shè)施設(shè)備，并定期檢查設(shè)施設(shè)備的有效情況，保證有效使用;③ 配備個(gè)人防護(hù)用品用具等，例如半面罩式呼吸器、防護(hù)工作服、防護(hù)膠鞋、防護(hù)手套、安全登高防護(hù)繩等，正確佩戴可保護(hù)勞動(dòng)者免于受到傷害［8］。④ 為處理中心的工作人員建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康檢測(cè)檔案，定期做好人員的職業(yè)健康體檢，杜絕職業(yè)危害。

2.2.5 注重尸體處理設(shè)備維修保養(yǎng)

儀器設(shè)備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)能大幅減少設(shè)備故障的發(fā)生率［9-10］。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物處理量大。常處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，為保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須制定設(shè)備維修保養(yǎng)制度及年度定期保養(yǎng)計(jì)劃。每年寒假期間動(dòng)物尸體等廢棄物產(chǎn)生數(shù)量相對(duì)較少，因而在每年寒假期間要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家定期上門維修保養(yǎng)。處理設(shè)備易出現(xiàn)的故障的部分是電氣控制、傳動(dòng)、加熱、進(jìn)料升降機(jī)、廢氣凈化裝置等，維保時(shí)要重點(diǎn)檢查?？傊?，無(wú)論是臨時(shí)維修還是年度保養(yǎng)，必須拉閘斷電，在機(jī)器運(yùn)行時(shí)絕對(duì)不許進(jìn)行維修工作。

2.2.6 強(qiáng)化安全用電及消防管理

尸體處理是校內(nèi)高耗電場(chǎng)所，管理不當(dāng)易出現(xiàn)電擊事故及火災(zāi)事故，因此要加強(qiáng)用電安全管理［11］。在建設(shè)處理中心時(shí)，所有線路、開關(guān)等電氣設(shè)施設(shè)備均根據(jù)負(fù)荷大小設(shè)計(jì)安裝，因此不得再增加任何額外大功率電氣設(shè)備，非專業(yè)人員禁止對(duì)設(shè)備電氣控制部分及電源部分進(jìn)行維修，避免發(fā)生觸電事故。下班時(shí)除冷凍暫存冰柜、消毒電源外，關(guān)閉其他所有電源。鋸屑是尸體處理的輔料，加料時(shí)會(huì)出現(xiàn)粉塵，易發(fā)生閃爆事故，中心內(nèi)必須禁止煙火，同時(shí)配備消防斧、滅火器、消防水龍等消防設(shè)施，并保持消防通道通暢。

3 突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施

在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物的處置過(guò)程中，易出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)在于環(huán)境污染、人身傷害，設(shè)備安全、消防等四個(gè)方面，因而在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮。預(yù)案中應(yīng)包含預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急救護(hù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急報(bào)告等內(nèi)容，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)突發(fā)事件及其造成的損害［12］。

3.1 預(yù)防預(yù)警

當(dāng)報(bào)警裝置報(bào)警(及出現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的狀況)，實(shí)驗(yàn)人員或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物處理中心的工作人員應(yīng)當(dāng)立即向所屬單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)情況采取相應(yīng)的處理措施。報(bào)告人在向上級(jí)匯報(bào)時(shí)，應(yīng)明確自己的身份，說(shuō)明突發(fā)事件的時(shí)間及地點(diǎn)，發(fā)生的原因及現(xiàn)場(chǎng)的狀況等。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的范圍和性質(zhì)作出判斷，確定相應(yīng)的級(jí)別，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.2 應(yīng)急處置

發(fā)生突發(fā)事件后，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)人要快速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮開展應(yīng)急處理。同時(shí)，必須通知有關(guān)部門給予協(xié)助，防止導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的情況，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事件的大致起因及現(xiàn)場(chǎng)處置情況，接受上級(jí)部門的進(jìn)一步指示。先期應(yīng)急處置隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況迅速查明突發(fā)事件的危險(xiǎn)源，并盡量迅速切斷危險(xiǎn)源，迅速組織疏散、撤離突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員，同時(shí)，采取安全和其他控制措施，開辟安全通道，確保救援車輛和應(yīng)急物資快速到達(dá)。

3.3 應(yīng)急救護(hù)

職業(yè)安全健康是勞動(dòng)者安全健康和社會(huì)健康發(fā)展的保障［13］。在動(dòng)物尸體處理過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)燒燙傷害、電擊傷害、機(jī)械傷害、利器傷害、跌摔傷害等，針對(duì)以上傷害，目前均有成熟、規(guī)范的急救措施及方法，在制定應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)傷者受到傷害的種類及傷害程度，制定相應(yīng)救護(hù)措施。

3.4 應(yīng)急保障

應(yīng)急保障工作由學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)人員要接受對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)分工和救援程序的培訓(xùn)和組織的演練［14］，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處協(xié)助各學(xué)院對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作培訓(xùn)，并定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，建立以實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)員為基礎(chǔ)的應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍;保衛(wèi)處建立快速響應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍;后勤保障處、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨員建立醫(yī)療救護(hù)、交通保障、水電維護(hù)、物資供應(yīng)等應(yīng)急保障隊(duì)伍，各單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，解決必要的裝備、物資儲(chǔ)備、日常經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備工作。

4 結(jié)語(yǔ)

要解決好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物的處置，應(yīng)變換思路，更新安全管理理念。通過(guò)建立、健全管理體系和機(jī)構(gòu)，認(rèn)真實(shí)施實(shí)驗(yàn)室管理責(zé)任制和安全事故認(rèn)定和責(zé)任追究等制度［15］，將安全管理做到實(shí)處。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物的處理的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要加大安全投入。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及廢棄物處理中的安全管理，重點(diǎn)在人，安全事故的發(fā)生幾乎都和安全意識(shí)不強(qiáng)、違規(guī)操作有關(guān)，因而要重視針對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員及動(dòng)物尸體處理人員的安全教育，使相關(guān)人員自覺(jué)遵章守紀(jì)，消除所有安全隱患，確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體處理無(wú)障礙運(yùn)轉(zhuǎn)，為高水平研究性大學(xué)的發(fā)展提供保障。