【摘要】伴隨信息數(shù)字化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之發(fā)展，人們的生活空間從物理空間逐步拓展到數(shù)據(jù)空間。一方面，信息資源成為重要生產(chǎn)要素，其財(cái)產(chǎn)屬性已明顯可見(jiàn)。另一方面，近年頻發(fā)的數(shù)據(jù)與隱私的泄露問(wèn)題，使得在大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)的需求更為急迫。此時(shí)傳統(tǒng)法學(xué)課程教育已無(wú)法滿足社會(huì)與民眾之訴求，諸多法學(xué)院?；蚍▽W(xué)專業(yè)已相繼開(kāi)設(shè)了《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程。本文旨在研究《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程體系設(shè)計(jì)與教學(xué)方法，以期對(duì)相關(guān)專業(yè)教學(xué)活動(dòng)之安排與相關(guān)教學(xué)大綱之制定提供參考。

【關(guān)鍵詞】《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》? 課程體系? 教學(xué)方法

【中圖分類號(hào)】D923.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）14-0036-03

1.《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程設(shè)置的重要性

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)中個(gè)人隱私安全保障的必要性

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)個(gè)人數(shù)據(jù)即個(gè)人信息（個(gè)人信息、個(gè)人資料、個(gè)人數(shù)據(jù)雖稱謂不同，但研究對(duì)象和內(nèi)容并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。中國(guó)學(xué)界與實(shí)務(wù)界采用“個(gè)人信息”稱謂，與“個(gè)人數(shù)據(jù)”意思相同）[1]的處理方式之?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)變，使得在網(wǎng)絡(luò)世界里，任何的數(shù)據(jù)交互行為都會(huì)留下數(shù)據(jù)痕跡。大數(shù)據(jù)時(shí)代，時(shí)刻都有大量數(shù)據(jù)在產(chǎn)生與流動(dòng)，數(shù)據(jù)作為當(dāng)今社會(huì)重要的生產(chǎn)要素之一，已經(jīng)是直接的財(cái)富和社會(huì)資源。[2]一方面，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、收集、整合與分析，可形成具有可識(shí)別性的數(shù)據(jù)聚合體，可以為我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上提供更精準(zhǔn)與個(gè)性化的服務(wù)，以及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一方面，此類數(shù)據(jù)聚合體，能夠?qū)€(gè)人以及個(gè)人生活習(xí)慣進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，從而帶來(lái)個(gè)人隱私暴露等問(wèn)題。如何有效的保護(hù)個(gè)人信息防止被濫用、如何保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中記錄和存儲(chǔ)的公民的身份、軌跡、行為、活動(dòng)、特征等公民不愿公開(kāi)或不愿讓他人知悉的個(gè)人隱私已成為當(dāng)今社會(huì)面臨的重大課題。

1.2我國(guó)現(xiàn)有法學(xué)課程體系設(shè)置中《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》之缺位

從時(shí)間維度進(jìn)行溯源，我國(guó)最早的個(gè)人信息權(quán)源于憲法領(lǐng)域。1982年《憲法》雖未將個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行明示規(guī)定，但根據(jù)國(guó)際通行原則，個(gè)人信息權(quán)被納入基本人權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

在民法領(lǐng)域，1986年我國(guó)制定之《民法通則》中，規(guī)定公民享有的人格權(quán)受法律保護(hù)。個(gè)人信息權(quán)作為公民人格權(quán)的一種被納入保護(hù)范圍。1988年《關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》的通過(guò)才是我國(guó)第一次提出并明確了侵害公民隱私的行為方式。

伴隨著信息化進(jìn)程之推進(jìn)，為預(yù)防個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)之侵害，我國(guó)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與利用也做出了相應(yīng)法律上的回應(yīng)。1997年公安部發(fā)布《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，規(guī)定單位和個(gè)人不得侵犯公民通信秘密。1998年國(guó)務(wù)院信息辦發(fā)布《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》;2000年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》是我國(guó)以法律規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)端，并將數(shù)據(jù)安全列為其重要組成部分。2005年《刑法修正案（五）》新增“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”。同年，我國(guó)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第一份專家建議稿完成。2009年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任歸屬，其第36條第一款明確規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！边@條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的條款是關(guān)于個(gè)人信息法律保護(hù)的重大進(jìn)步。同年，《刑法修正案（七）》，新增253條中規(guī)定“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”;將個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)作為重要立法內(nèi)容，對(duì)個(gè)人信息提供了更全面刑事保護(hù)。2010年《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)中個(gè)人保險(xiǎn)信息的保護(hù)做出規(guī)定。2011年《身份證法》的出臺(tái)，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察等在執(zhí)行公務(wù)中而知悉的公民個(gè)人信息做出了保密的規(guī)定。2012年全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，首次明確了個(gè)人信息被保護(hù)的范圍。2013年，《旅游法》、《信息安全技術(shù)公共及商務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》、《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》等相繼出臺(tái)，并對(duì)個(gè)人信息保護(hù)分別做出規(guī)定。2013年修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》確定了消費(fèi)者享有個(gè)人信息受保護(hù)的權(quán)利。2015年《刑法修正案（九）》對(duì)253條之一進(jìn)行修改，將前兩罪更改為“侵犯公民個(gè)人信息罪”。2016年《中國(guó)人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)。2017年《民法總則》中第109條規(guī)定自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù);第110條宣示了對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù);第111條首次規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，任何人不得非法侵害自然人的個(gè)人信息;此條作為宣示條款，宣誓自然人的個(gè)人信息受民法保護(hù)。

綜上所述，目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的框架已經(jīng)基本搭建，但專門系統(tǒng)的立法尚付闕如。我國(guó)目前法律體制對(duì)個(gè)人信息保護(hù)存在碎片化現(xiàn)象突出，且相關(guān)保護(hù)的表達(dá)不清晰等問(wèn)題的存在。此現(xiàn)象也反應(yīng)在我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)課程體系設(shè)置中。法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)14門核心課程中，含法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法、國(guó)際私法學(xué)、中國(guó)法制史、環(huán)境法與資源保護(hù)法。對(duì)于個(gè)人《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》教學(xué)也曾零散方式分布在各個(gè)法學(xué)單科課程中，此時(shí)的非系統(tǒng)化課程已無(wú)法滿足信息化社會(huì)對(duì)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)之訴求。

2.《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)現(xiàn)狀考察與問(wèn)題分析

2.1《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程體系設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介

目前諸多法律院校以及各院校法律專業(yè)都已逐步開(kāi)設(shè)隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法相關(guān)課程，其課程設(shè)置以2學(xué)分、32學(xué)時(shí)或2.5學(xué)分、40學(xué)時(shí)為主導(dǎo)。教材選擇主要為以秦成德、危小波、葛偉著《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)研究》等代表的實(shí)踐類教材;或以張新寶著《隱私權(quán)的法律保護(hù)》、齊愛(ài)民《信息法原論——信息法的產(chǎn)生與體系化》、孔令杰《個(gè)人資料隱私的法律保護(hù)》等為代表的理論類教材?！峨[私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程授課的基本面向?yàn)榉蓪I(yè)大學(xué)三年級(jí)學(xué)生，擬通過(guò)教學(xué)使學(xué)生掌握隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)涉及的基本概念與基本理論;數(shù)據(jù)保護(hù)法的基本原則;電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、快遞物流、微信與微博、電信與移動(dòng)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各領(lǐng)域中的隱私與數(shù)據(jù)保護(hù);我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)制度的構(gòu)建;數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則等。從而使學(xué)生在遇到相關(guān)案例時(shí)能運(yùn)用現(xiàn)行的有關(guān)的法律規(guī)定與司法解釋分析和解決實(shí)際問(wèn)題;并且能夠從理論上進(jìn)行比較深入的探析與判斷。

2.2目前《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程內(nèi)容體系設(shè)計(jì)之困境

（1）現(xiàn)有教材內(nèi)容體系不成熟

《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》專業(yè)屬于順應(yīng)時(shí)代發(fā)展所產(chǎn)生的新興法學(xué)課程，屬于教學(xué)重要組成部分之教材的編寫也尚不成熟。目前主流的教材主要分為實(shí)踐類與理論類兩大類型。

實(shí)踐類教材緊跟前沿，但往往理論基礎(chǔ)構(gòu)架與案例分析部分尚不充分。以目前采用較多的實(shí)踐類教材代表秦成德、危小波、葛偉所著《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)研究》[3]為例，該教材共十二章，教材設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)為將各領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行區(qū)分教學(xué)。此教材主要特點(diǎn)有：第一，對(duì)隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的重要基礎(chǔ)概念設(shè)計(jì)內(nèi)容相對(duì)較少，如教材第一章為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)概述：該章節(jié)由網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人信息的內(nèi)涵、個(gè)人信息的法律屬性、個(gè)人信息權(quán)的人格權(quán)屬性、個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的比較、個(gè)人信息侵權(quán)原因分析等五部分構(gòu)成。從內(nèi)容設(shè)置上來(lái)看雖對(duì)個(gè)人信息的相關(guān)理論進(jìn)行了一定的梳理，但并未明確將個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題的淵源;保護(hù)對(duì)象（個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、隱私的區(qū)分與定位）;個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與行業(yè)發(fā)展、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系;數(shù)據(jù)保護(hù)的基本原則等相關(guān)重點(diǎn)理論進(jìn)行梳理，使得理論教學(xué)基礎(chǔ)略顯薄弱。第二，分領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)部分，相關(guān)案例及法律法規(guī)梳理的相對(duì)闕如。教材從第二章至第十一章為分領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專題教學(xué)。如第二章為電子商務(wù)中的個(gè)人信息保護(hù)主要設(shè)置為電子商務(wù)中的個(gè)人信息保護(hù)專題，但內(nèi)容設(shè)置中僅提出我國(guó)電子商務(wù)中個(gè)人信息保護(hù)存在的問(wèn)題以及立法缺陷，國(guó)外電商消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)制度的介紹以及對(duì)我國(guó)的立法建議。此電商中個(gè)人信息保護(hù)專題中鮮對(duì)電子商務(wù)中個(gè)人信息保護(hù)侵權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，未有典型的案例介紹與分析，使得本教材理論與實(shí)踐相結(jié)合的法律分析部分較為闕如。同為各領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專題教學(xué)的其他章節(jié)如第三章電子政務(wù)中的個(gè)人信息保護(hù)至第十一章云計(jì)算中的個(gè)人信息保護(hù)專題均出現(xiàn)以上狀況。第三，教材內(nèi)容部分忽略了如今網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)中，數(shù)據(jù)跨境流通部分的規(guī)則與政策等重要內(nèi)容，涉及內(nèi)容尚不夠全面。綜上，《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)研究》教材為代表的實(shí)踐類教材普遍存在理論部分尚不夠充分全面，不能良好支撐整個(gè)教學(xué)內(nèi)容之缺陷;同時(shí)與以成熟的法學(xué)類專業(yè)教材相比較案例分析部分的較少或者缺失，使得學(xué)生缺少相應(yīng)處理個(gè)人信息侵權(quán)問(wèn)題究責(zé)以及個(gè)人信息主體維權(quán)與救濟(jì)的實(shí)際處理的練習(xí)。

《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》理論性教材采用較多的是以齊愛(ài)民著《信息法原論——信息法的產(chǎn)生與體系化》[4]與孔令杰著《個(gè)人資料隱私的法律保護(hù)》[5]等。此類教材，對(duì)于學(xué)生的法學(xué)基本知識(shí)相對(duì)要求更高。學(xué)生需對(duì)憲法、民法、刑法、行政法進(jìn)行相應(yīng)的掌握，以及相應(yīng)法律之間的關(guān)系必須明確。經(jīng)教學(xué)反饋，本科高年級(jí)或研究生低年級(jí)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生更適合此類教材。如《信息法原論——信息法的產(chǎn)生與體系化》全教材分為五篇：總論、個(gè)人信息保護(hù)法、政府信息公開(kāi)法、信息財(cái)產(chǎn)法、信息安全法。此本教材中， 關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)法具體處理要件、侵權(quán)個(gè)人信息的法律責(zé)任、政府信息公開(kāi)、信息財(cái)產(chǎn)交易、信息犯罪等教學(xué)重難點(diǎn)中大多是對(duì)外國(guó)法的研究綜述，鮮有對(duì)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定的撰寫，適合進(jìn)行研究教學(xué)中，作為參考資料研習(xí)，如在教學(xué)過(guò)程中使教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)顯得過(guò)于理論化。

（2）課程體系中實(shí)踐學(xué)時(shí)設(shè)置不足

隨著個(gè)人信息的收集、處理與利用流通較之以前更為頻繁，越來(lái)越多的個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)問(wèn)題隨之出現(xiàn)，如手機(jī)APP在非必須情況下獲取用戶隱私，經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)本人同意收集個(gè)人信息，信息泄露或?qū)е聜€(gè)人賬戶密碼被盜等。在課程教學(xué)中理應(yīng)結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn)問(wèn)題，使學(xué)生在課堂上以各種方式廣泛開(kāi)展討論，使學(xué)生了解相應(yīng)的法律規(guī)則在各行業(yè)各領(lǐng)域中的應(yīng)用，熟悉各規(guī)則的內(nèi)容，同時(shí)了解各規(guī)則適用中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題以及目前還存在的仍待解決的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)諸多經(jīng)典案例，如GOOGLE案件中被遺忘權(quán)①，F(xiàn)BI與蘋果公司關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私之間的訴訟②等進(jìn)行探討分析，可進(jìn)一步了解我國(guó)規(guī)則下一步之發(fā)展方向。

目前以2學(xué)分，32學(xué)時(shí)的課程設(shè)置為例，實(shí)踐課程總學(xué)時(shí)一般為4學(xué)時(shí)。若在此學(xué)時(shí)設(shè)置之內(nèi)對(duì)各領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人信息保護(hù)，如電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、快遞物流、微信與微博、電信移動(dòng)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，其教學(xué)目的往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)。目前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)多為以下兩種類型：一為學(xué)生采用PPT進(jìn)行案例分析講解，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)答環(huán)節(jié);一為采取校內(nèi)模擬法庭的方式進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。PPT案例分析主要針對(duì)理論性比較強(qiáng)的案例，可以采用多媒體、多介質(zhì)的方式，將理論基礎(chǔ)與案例分析進(jìn)行良好的呈現(xiàn);而校內(nèi)模擬法庭主要針對(duì)可模擬庭審現(xiàn)場(chǎng)的案例進(jìn)行教學(xué)，能使學(xué)生投入庭審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行角色劃分，體驗(yàn)案件審理的過(guò)程與狀態(tài)。無(wú)論采用何種實(shí)踐教學(xué)方式，其信息量大，時(shí)間成本高，都需增加在本課程中實(shí)踐課程總學(xué)時(shí)的設(shè)置。

3.《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程教學(xué)方案設(shè)計(jì)之建議

3.1參考教材內(nèi)容體系設(shè)計(jì)

上文所述，目前《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》課程參考教材呈現(xiàn)出實(shí)踐類與理論類兩極之劃分，在教學(xué)實(shí)踐中各有利弊。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐中的回饋與各類教材之優(yōu)點(diǎn)，對(duì)參考教材內(nèi)容建議如下：一是，教材內(nèi)容必須覆蓋全面，教材章節(jié)設(shè)置中應(yīng)同時(shí)涵蓋隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法基礎(chǔ)理論，個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)分行業(yè)保護(hù)實(shí)踐部分。二是，教材內(nèi)容中重難點(diǎn)的內(nèi)容的設(shè)計(jì)中應(yīng)適當(dāng)安排以下內(nèi)容：如在隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法基礎(chǔ)理論教學(xué)部分應(yīng)包括個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的淵源，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的對(duì)象，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與利用之平衡，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與行業(yè)發(fā)展、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)基本原則之演變與基本原則，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與利用之平衡;我國(guó)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)之法律現(xiàn)狀;數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)保護(hù)之關(guān)系等部分。在分行業(yè)實(shí)踐教學(xué)部分應(yīng)包括，如電子商務(wù)中個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)章節(jié)中應(yīng)包括電子商務(wù)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)存在的問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外電商消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)制度、數(shù)據(jù)侵權(quán)案件分析;電子政務(wù)中個(gè)人數(shù)據(jù)的個(gè)人保護(hù)章節(jié)中應(yīng)包括政府信息共享中個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的問(wèn)題及規(guī)定，電子政務(wù)中個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)中的利益沖突與平衡，與電子政務(wù)中個(gè)人數(shù)據(jù)侵權(quán)形式;大數(shù)據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)章節(jié)中應(yīng)包括大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的個(gè)人數(shù)據(jù)問(wèn)題與位置大數(shù)據(jù)定位技術(shù);大數(shù)據(jù)交易等。云計(jì)算中的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)章節(jié)中應(yīng)包含云計(jì)算的內(nèi)涵，云用戶個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)與侵權(quán)問(wèn)題，云服務(wù)個(gè)人數(shù)據(jù)的法律保護(hù)等。以上教學(xué)難點(diǎn)內(nèi)容，在教材中應(yīng)進(jìn)行體現(xiàn)，同時(shí)在教學(xué)中適當(dāng)增加學(xué)時(shí)之分配。

3.2實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)分配

本課程宜采用教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)理念，以便充分發(fā)揮學(xué)生主體的能動(dòng)性，激活學(xué)生將法學(xué)知識(shí)用于法律實(shí)踐中。將傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)中，教師按照“教材、法條、案例”的被動(dòng)式上課方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式、實(shí)踐式的教學(xué)方式，更利于學(xué)生知識(shí)的掌握、吸收與應(yīng)用。在本課程中，將教師站在主導(dǎo)教學(xué)的位置上，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)生的信息收集與分析能力，針對(duì)課程中的關(guān)于隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)的知識(shí)重難點(diǎn)課題課堂上進(jìn)行分析與討論，在各領(lǐng)域的隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)內(nèi)容上應(yīng)安排PPT案件探討、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)。PPT案件分析教學(xué)，使得學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間交互性增強(qiáng)，反饋快，信息量大。而模擬法庭通過(guò)對(duì)目前重點(diǎn)熱點(diǎn)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的案情分析、原被告與證人角色劃分、相關(guān)法律文書(shū)準(zhǔn)備、法庭預(yù)演、正式開(kāi)庭等環(huán)節(jié)模擬與個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的刑事、民事、行政審判及仲裁的過(guò)程，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性、提高學(xué)生的法律文書(shū)寫作能力。相對(duì)于PPT等其他法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)方法，校內(nèi)模擬法庭教學(xué)法有著教學(xué)成本較低與教學(xué)效果較好的優(yōu)勢(shì)。由于《隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)法》本課程本為實(shí)踐性課程，其課程性質(zhì)決定其實(shí)踐教學(xué)的設(shè)置需要保證至少8學(xué)時(shí)為佳，結(jié)合PPT案例分析與模擬法庭兩種實(shí)踐教學(xué)類型的優(yōu)點(diǎn)，其學(xué)時(shí)分配建議如表1所示：

注釋：

①1998年，西班牙《先鋒報(bào)》刊登了西班牙公民剛薩雷斯因無(wú)力償還債務(wù)而遭拍賣物業(yè)的公告。2010年，剛薩雷斯發(fā)現(xiàn)，如果在GOOGLE搜索引擎輸入他的名字，會(huì)出現(xiàn)指向《先鋒報(bào)》關(guān)于其房產(chǎn)拍賣的網(wǎng)頁(yè)鏈接。剛薩雷斯認(rèn)為這些信息已經(jīng)過(guò)去多年，希望谷歌能夠刪除該鏈接。該案一直上訴到歐洲法院，歐洲法院隨后做出了“被遺忘權(quán)”判決：谷歌作為搜索引擎服務(wù)商，應(yīng)被視為1995年《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》界定的數(shù)據(jù)控制者，對(duì)其處理的第三方發(fā)布的帶有個(gè)人數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)信息負(fù)有責(zé)任，在特定情形下，有義務(wù)協(xié)助數(shù)據(jù)主體將其消除。依據(jù)該判例，歐洲居民可以向搜索引擎申請(qǐng)?jiān)谒阉鹘Y(jié)果中刪除有關(guān)個(gè)人的“不恰當(dāng)?shù)摹⒉幌嚓P(guān)的、過(guò)時(shí)多余”（inadequate， irrelevant， excessive）的網(wǎng)頁(yè)鏈接。

②美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局FBI以公共安全的名義要求蘋果公司為特定手機(jī)解鎖。FBI在調(diào)查2015年槍手案時(shí)，得到槍手蘋果手機(jī)發(fā)現(xiàn)手機(jī)有密碼，F(xiàn)BI通過(guò)技術(shù)手段，沒(méi)有能力能夠得到收集里面的有用信息與數(shù)據(jù)。因蘋果手機(jī)在IOS 8的版本之后升級(jí)了其加密技術(shù)，通過(guò)技術(shù)手段可以嘗試破譯，但10次破譯失敗，這些數(shù)據(jù)就會(huì)消失。蘋果手機(jī)的數(shù)據(jù)可以同步到云端Icloud上，但槍手在作案一個(gè)半月之前關(guān)閉了數(shù)據(jù)同步，就意味著FBI可以拿到一個(gè)半月前的數(shù)據(jù)，但后面的數(shù)據(jù)就無(wú)法取得。美國(guó)加州法院判蘋果解鎖這個(gè)手機(jī)，但蘋果公司拒絕執(zhí)行法院的判決。FBI就通過(guò)All？鄄Writs（1789年）法案，以法庭命令形式強(qiáng)迫蘋果解鎖手機(jī)。2016年3月1日，美國(guó)進(jìn)行聽(tīng)證，最終蘋果勝利，蘋果公司可以不用為FBI解鎖該部手機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]張新寶. 從隱私到個(gè)人信息：利益再衡量的理論與制度安排[J].中國(guó)法學(xué)， 2015（3）：38-59.

[3]秦成德，危小波，葛偉.網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)研究[M].西安交通大學(xué)出版社， 2017年.

[4]齊愛(ài)民.信息法原論——信息法的產(chǎn)生與體系化[M].武漢大學(xué)出版社，2011年.

[5]孔令杰.個(gè)人資料隱私的法律保護(hù)[M].武漢大學(xué)出版，2009年.

作者簡(jiǎn)介：

涂萌（1988-），博士，講師，研究方向?yàn)閭€(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。