聞年富 阮威

[摘要]十二五時(shí)期是江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，本文通過文獻(xiàn)資料和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，統(tǒng)計(jì)分析十二五時(shí)期江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究認(rèn)為江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與工作水平走在全國前列，十二五期間體育服務(wù)業(yè)總量逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)門類健全完善，品牌影響顯著增強(qiáng)，規(guī)模優(yōu)勢不斷提升等，呈現(xiàn)出良好的現(xiàn)代化體育服務(wù)發(fā)展趨勢。

[關(guān)鍵詞]體育服務(wù)產(chǎn)業(yè);十二五;現(xiàn)狀

[中圖分類號]G812 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）03-0114-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.03.050 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、前言

體育服務(wù)業(yè)是近年來在服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)門類，向市場提供各類專業(yè)的體育服務(wù)消費(fèi)，包括體育組織管理、體育場館運(yùn)營、體育競賽表演、體育培訓(xùn)、體育彩票等內(nèi)容。在我國《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中就明確指出要重點(diǎn)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，不斷增加體育服務(wù)業(yè)的比重，江蘇省也出臺《省政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，促進(jìn)江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今十二五已經(jīng)過去，因此，客觀、全面的認(rèn)識江蘇體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約因素，對十三五體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，所有本研究以江蘇省十二五發(fā)體育服務(wù)也發(fā)展為重要依據(jù)，分析在此時(shí)期存在的問題與不足，為十三五發(fā)展提供一些理論上的建議。

二、“十二五”時(shí)期江蘇體育服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

體育服務(wù)業(yè)是提供體育服務(wù)產(chǎn)品和勞務(wù)為主，它的產(chǎn)品具有以下三個(gè)屬性特征：一是不可儲存性，二是具有非物質(zhì)性，三是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)存在性。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局頒布實(shí)施的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）》中對體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)分類的相關(guān)內(nèi)容分為五大部分，分別是：體育組織管理活動、體育健身休閑活動、體育場館管理活動、體育中介服務(wù)活動、其他體育服務(wù)?？紤]到統(tǒng)計(jì)的實(shí)施的可行性問題，本研究主要從江蘇省十二五期間體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體育組織管理活動、體育場館管理活動、體育健身休閑活動、體育中介活動、體育培訓(xùn)、體育競賽與表演、其他體育服務(wù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出相關(guān)論述。

（一）江蘇省體育服務(wù)業(yè)的總體規(guī)模

縱觀江蘇省十二五時(shí)期的體育服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總體規(guī)模不斷增長的趨勢，“十二五”期間，江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的448.18億元提高到2015年的818.96億元，年均增長16.3%，全省體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2011年的0.92%，提高到2015年的1.17%，提高了0.25個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉蹦K體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約達(dá)2600億元，增加值位居全國前列，約占全國體育產(chǎn)業(yè)總量的1/6。從全國范圍來看，江蘇體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于第一梯隊(duì)，長期位居全國第二位，僅次于第一大省福建。2006年，江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值占全國體育產(chǎn)業(yè)增加值比重為14.9%;2015年，這一數(shù)字上升到了20.5%，顯示出江蘇體育產(chǎn)業(yè)在全國的地位越來越重要。其中，體育服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1060.34億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的53%。從長三角地區(qū)二省一市來看，江蘇體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，甚至超過了浙江和上海之和。（表1）從實(shí)際的調(diào)查情況來看，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)與各類文化、教育培訓(xùn)、旅游等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的有著相互交叉和融合的現(xiàn)象，所以，從總體上來看，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際上的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該要比統(tǒng)計(jì)得出數(shù)據(jù)大。

（二）江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

本研究主要采用體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增加的情況來反映十二五時(shí)期江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。從表1可以看出，十二五期間的五年2011年體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出是253.46億元，增加值為47.06億元，到了2015年總產(chǎn)量達(dá)到1060.36億元，增加值466.71億元，在五年中實(shí)現(xiàn)了體育服務(wù)業(yè)從2011年占體育產(chǎn)業(yè)的10.5%到2015年占體育產(chǎn)業(yè)53.0%，五年中體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)值明顯增加。從表2可以看出，2015年江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出和增加值排在第一位的是體育用品行業(yè)，排在第二的是體育場館管理活動，排在第三的是體育健身休閑活動，后面依次是體育培訓(xùn)活動、體育組織管理活動、體育競賽與表演和體育中介活動。具體到表3可以看出江蘇省的各個(gè)城市的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出地區(qū)之間的差異性。從表中可以看出總產(chǎn)值超過百萬以上的城市分別是蘇州、南京、無錫，其中蘇州和南京達(dá)到了200萬以上，總產(chǎn)值排列在50萬～100萬之間的城市分別是南通、徐州、鹽城、常州，其余為總產(chǎn)值50萬以下。從這些數(shù)據(jù)也表明，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出相關(guān)性。城市越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平越高，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越明顯，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的城市需要考慮當(dāng)?shù)靥厣w育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）江蘇體育服務(wù)業(yè)主要業(yè)態(tài)的發(fā)展情況

1.健身休閑業(yè)

健身休閑業(yè)主要是指向社會提供參與健身休閑服務(wù)的行業(yè)。在十二五發(fā)展期間江蘇省創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人民需求為中心，考慮廣大群眾對于體育需求的多層次和多樣化，江蘇省以經(jīng)濟(jì)大省作為支撐，以健全的公共體育服務(wù)體系、豐富的全民健身賽事活動、配套齊全的體育健身設(shè)施為基礎(chǔ)，打破傳統(tǒng)單一投資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多樣性，鼓勵(lì)發(fā)展健身休閑產(chǎn)品，考慮不同層次和消費(fèi)水平的高中低檔健身休閑發(fā)展格局。健身休閑服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)對不同年齡、收入、文化層次人群的全覆蓋，從內(nèi)容看主要包括的有太極拳、健步走、乒乓球、足球、羽毛球、自行車等大眾普及性項(xiàng)目，同時(shí)也囊括攀巖、登山、高爾夫、冰雪運(yùn)動、電子競技、水上運(yùn)動、馬術(shù)等時(shí)尚運(yùn)動項(xiàng)目，全方位滿足了不同人群的體育消費(fèi)需求。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2015年江蘇省健身休閑業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破，總產(chǎn)出達(dá)到47.91億元，創(chuàng)造增加值達(dá)22.81億元，同時(shí)吸納相關(guān)從業(yè)人員9648人。

2.競賽表演業(yè)

競賽表演業(yè)是指向社會提供觀賞性體育消費(fèi)產(chǎn)品的行業(yè)。在十二五時(shí)期江蘇省舉辦大賽頻頻，如南京青奧會和亞青會等等，影響力甚廣，其中國際奧委會主席巴赫給予了南京青奧會高度評價(jià)，稱之為“完美無缺”。從舉辦的賽事情況看，江蘇省已經(jīng)舉辦過全國體育三大綜合性賽事：全運(yùn)會、城市運(yùn)動會、全國體育大會;從舉辦各類體育賽事的數(shù)量看，江蘇是位列第一，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在十二五期間，江蘇各地市共舉辦了全國及以上的賽事1221項(xiàng)，其中國際賽事339項(xiàng)，在舉辦的賽事中除了傳統(tǒng)的體育類競賽外，江蘇積極打造一批自主品牌賽事，如：南京馬拉松賽、揚(yáng)州鑒真國際半程馬拉松賽、太湖國際公路自行車賽、宿遷生態(tài)四項(xiàng)賽等，同時(shí)江蘇根據(jù)全省各地域特色積極培育一批色彩鮮明、與傳統(tǒng)文化相契合的群眾性體育賽事和特色節(jié)慶活動，如：洪澤區(qū)洪澤湖水上運(yùn)動會、傳統(tǒng)龍舟龍獅賽事活動、啟東風(fēng)箏節(jié)、連云港漁民運(yùn)動會、姜堰區(qū)溱潼會船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等。為了讓賽事產(chǎn)生更多的價(jià)值，江蘇省大力推進(jìn)各類體育賽事市場化運(yùn)作，整合建筑、場館、交通、旅游、文化、商貿(mào)等多方資源，打造發(fā)展完整的賽事經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為大型體育賽事進(jìn)行社會化、市場化辦賽改革提供了很好的藍(lán)本。比如：LTW國際路亞（BASS）大獎賽由江蘇句容侖山湖國際路亞投資發(fā)展有限公司參與運(yùn)作。除此之外江蘇在進(jìn)行賽事市場化的同時(shí)還促進(jìn)賽事改革，把面向局部的高水平競技比賽和面向大眾體育運(yùn)動比賽于一體，形成具有濃郁地方特色和自主品牌的一批賽事，如：宿遷駱馬湖生態(tài)四項(xiàng)精英賽等賽事。從2015十二五收官之年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，江蘇省各類體育競賽和體育表演活動實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出達(dá)到了28.54億元，創(chuàng)造增加值13.50億元，同時(shí)吸納社會從業(yè)人員6233人。

3.體育場館服務(wù)業(yè)

體育場館服務(wù)業(yè)是指為社會公眾提供觀賞比賽和健身休閑服務(wù)的行業(yè)。伴隨著江蘇省大型體育賽事和民間健身休閑活動的開展，體育場館和健身設(shè)施的建設(shè)逐漸完善，相應(yīng)的場館的服務(wù)業(yè)也得到了大力的提升。十二五期間江蘇省各級相關(guān)部門抓住重大體育賽事舉辦契機(jī)，同時(shí)落實(shí)全國公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇，在此期間不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。從市、縣（市、區(qū)）級，從落實(shí)功能完備的“兩個(gè)中心”到可提供相關(guān)服務(wù)的“新四個(gè)一工程”，全省建成8000公里健身步道和數(shù)百個(gè)體育公園，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成“10分鐘體育健身圈”提檔升級，全面超額完成國家對于人均體育場地面積2平方米的目標(biāo)，江蘇為達(dá)2.01平方米。在完善場館設(shè)施的同時(shí)，公共體育場館運(yùn)營管理也在有條不紊地進(jìn)行體制改革，如以南京奧體中心為代表的多家大型運(yùn)動場館，改革創(chuàng)新機(jī)制體制，引入企業(yè)發(fā)展模式，突出場館公共服務(wù)能力，提升自身運(yùn)營水平，在大型場館運(yùn)營改革上為全國探索了新路。同時(shí)積極推動各地依托場館資源建設(shè)業(yè)態(tài)融合、功能多元的體育服務(wù)綜合體。截至2015年底，全省大型運(yùn)動場館服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)出達(dá)到98.76億元，創(chuàng)造了增加值達(dá)到48.36億元，同時(shí)吸納社會從業(yè)人員23530人。

4.體育培訓(xùn)業(yè)

體育培訓(xùn)業(yè)是指向社會提供各類體育培訓(xùn)產(chǎn)品的行業(yè)。十二五期間江蘇社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，伴隨而來的是人民的生活水平日益提高，相應(yīng)的鍛煉需求也就有了提升，體育培訓(xùn)行業(yè)也就呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。江蘇省在競技體育基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、教育及場館資源豐富、培訓(xùn)市場發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，積極開展體育培訓(xùn)，培訓(xùn)主題主要分為具有專業(yè)水準(zhǔn)體育特色項(xiàng)目和體育技能性培訓(xùn)項(xiàng)目兩大類別;同時(shí)體育江蘇省積極的培育具有發(fā)展?jié)摿Α⒖诒^好的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從整體上形成覆蓋全省、具有專業(yè)發(fā)展的體育培訓(xùn)市場格局。如南京奧體中心等依托自身場館資源和專業(yè)優(yōu)勢打造了在南京具有一定影響力和知名度的長青跆拳道俱樂部等專業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。也呈現(xiàn)出地方俱樂部和體育部門聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)構(gòu)，在政府與企業(yè)聯(lián)合辦體育教育方面做出了模范，而培養(yǎng)了一批高水平的體育后備人才，如揚(yáng)州市廣陵區(qū)漢勝乒乓球俱樂部和區(qū)體育局聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)了大批的乒乓球人才。從這些體育后備人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了體育部門專業(yè)優(yōu)勢、社會力量資金優(yōu)勢和運(yùn)作機(jī)制靈活優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合，對推動體育部門職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體育社會化具有重要意義。截至2015年十二五收官之年，江蘇省體育培訓(xùn)與教育實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)出達(dá)到45.56億元，創(chuàng)造增加值達(dá)到了21.98億元，同時(shí)吸納了社會從業(yè)人員9988人。

5.體育旅游業(yè)

體育旅游業(yè)是指圍繞體育核心吸引物而開展的專項(xiàng)體育旅游活動。十二五期間江蘇省按照大體育產(chǎn)業(yè)觀確立了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則為：資源整合、聯(lián)動發(fā)展、打造主題、形成特色。江蘇省總體發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)出歷史文化積淀深厚、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、地理區(qū)位適中、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好等特征，根據(jù)江蘇省的大環(huán)境特征體育服務(wù)業(yè)大力培育體育賽事觀摩;體育休閑度假，如開沙島體育旅游度假區(qū);體育遺產(chǎn)觀光，如何振梁與奧林匹克陳列館;身體運(yùn)動體驗(yàn)，如揚(yáng)州瓜洲古鎮(zhèn)戶外露營地，風(fēng)箏、單車、漂流、徒步等;康體結(jié)合養(yǎng)生，如環(huán)洪澤湖與駱馬湖生態(tài)體育圈;體育節(jié)慶展會，如姜堰區(qū)溱潼會船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等運(yùn)動休閑項(xiàng)目，促使體育培訓(xùn)、體育修學(xué)旅行等一批體育旅游線路和項(xiàng)目的催生，開發(fā)了內(nèi)容豐富、形式多樣的體育旅游產(chǎn)品，培育了一批體育旅游景點(diǎn)，把體育與旅游融合發(fā)展，形成了體育與旅游產(chǎn)業(yè)互相融合、共同促進(jìn)的良好發(fā)展局面。打造了一批國家級體育旅游產(chǎn)業(yè)基地，如溧陽國家體育產(chǎn)業(yè)基地，省級體育旅游產(chǎn)業(yè)基地，如南通濱海園區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)園等。截至2015年底，統(tǒng)計(jì)出體育旅游活動等其他與體育相關(guān)服務(wù)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出達(dá)到了88.80億元，創(chuàng)造增加值達(dá)到了37.11億元，吸納了社會從業(yè)人員18602人。

三、結(jié)語

十二五期間江蘇貫徹落實(shí)國務(wù)院及國家體育總局發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的部署要求，積極執(zhí)行發(fā)展體育服務(wù)也的各種政策措施，通過培育市場主體、吸納社會資本、延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈等有力措施，拉動了江蘇省體育消費(fèi)增長與體育服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了十二五時(shí)期體育服務(wù)業(yè)總量逐步擴(kuò)大，其中，體育服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出1060.36億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，體育服務(wù)也的增加值占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的53.0%，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展在全國領(lǐng)先。從總體上看，產(chǎn)業(yè)門類健全完善，基本形成了體育場館服務(wù)、體育健休閑、體育競賽表演、體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)體系;品牌影響顯著增強(qiáng)，大型公共體育場館、體育企業(yè)、體育賽事、體育旅游等品牌號召力、知名度、影響力逐年提升;規(guī)模優(yōu)勢不斷提升，組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，多個(gè)市縣組建體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司等。