許靜

[提要] 制造業(yè)企業(yè)是國(guó)家發(fā)展的根基，而中小微企業(yè)是促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的主力軍，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸增長(zhǎng)進(jìn)程中起著不可估量的力量。然而，近些年實(shí)體企業(yè)尤其是中小微實(shí)體企業(yè)發(fā)展舉步維艱，效益下滑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)下滑導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)向虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，脫實(shí)向虛是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)給予高度重視，黨的十八報(bào)告明確指出，要“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。2017年政府工作報(bào)告指出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，加快由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，振興中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。河南作為人口大省，努力通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建造制造強(qiáng)省。本文通過分析河南省創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，提出符合河南省實(shí)際情況的制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)企業(yè);實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;河南

本文系2018年度河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：2018BJJ066）;2018年度河南省高等學(xué)校青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃資助項(xiàng)目;2018年度校級(jí)青年骨干教師資助項(xiàng)目

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年2月20日

黨的十八大提出了國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，中國(guó)中小微實(shí)體企業(yè)數(shù)量龐大，承接著市場(chǎng)大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)從“資源驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型中起著非常重要的作用。振興中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，關(guān)系著中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略起著極其重要的作用。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”。目前，世界上正在進(jìn)行著新的科技、產(chǎn)業(yè)的變革，部分中小企業(yè)正依賴于技術(shù)的創(chuàng)新，充分發(fā)揮自己的內(nèi)在力量，同時(shí)依靠對(duì)市場(chǎng)的較為敏感的洞察，主動(dòng)與國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)水平進(jìn)行對(duì)接，展現(xiàn)自己強(qiáng)勁的活力。

河南省中小微制造業(yè)企業(yè)為河南的社會(huì)就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，在河南的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。因此，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下研究振興河南省中小微實(shí)體企業(yè)的課題，將對(duì)河南省中小微實(shí)體企業(yè)自身生存和發(fā)展有著非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及河南的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基本現(xiàn)狀

（一）河南中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提高。2010～2016年河南省大中小型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值以及中小微企業(yè)占比見表1、河南省大中小型企業(yè)有效專利數(shù)資料見表2所示。（表1、表2）

表1顯示，從2010年到2016年期間，河南省中小微企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值在大中小微企業(yè)中占比都在10%以上，雖然一直在下降，也與大型企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值有一定的距離，但是成績(jī)還是很顯著的。表2顯示，從2010年到2016年期間，河南省中小微企業(yè)的有效專利數(shù)在大中小微企業(yè)中占比都在50%以上，截至2016年河南省中小微企業(yè)的有效專利數(shù)在大中小微企業(yè)中占比達(dá)到了一半以上（55%）。從這些不斷上漲的數(shù)據(jù)可以看出，河南省中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還是有很好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）河南中小微制造業(yè)企業(yè)R&D不斷增加。表3顯示，2016年大中小微企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)數(shù)總共為1，687個(gè)，其中小微企業(yè)占了35%，和大中型企業(yè)比還是有一定的差距的;2015年機(jī)構(gòu)從事（R&D）活動(dòng)人員中小微企業(yè)占總數(shù)的比例只有12%，而2016年機(jī)構(gòu)從事（R&D）活動(dòng)人員中小微企業(yè)占總數(shù)的比例已經(jīng)達(dá)到了54%，已經(jīng)達(dá)到一半以上了，說明小微企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)人員增長(zhǎng)迅速，活躍程度也較高。2016年機(jī)構(gòu)（R&D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中小微企業(yè)占總數(shù)的7%，相對(duì)于2015年的8%，下降了1%，無論怎樣，相對(duì)于大型企業(yè)來說，機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出太低，這和小微企業(yè)融資難等緊密聯(lián)系?？傮w上說，小微企業(yè)的R&D機(jī)構(gòu)和人員總數(shù)上來說，有很好的發(fā)展?jié)摿?。（?）

（三）河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)逐漸增強(qiáng)。圖1顯示，2012～2016年河南中小微企業(yè)中專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員之中管理與服務(wù)人員比例分別為19%、25%、37%、14%和13%，說明研發(fā)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行創(chuàng)新改革和創(chuàng)新，研發(fā)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)該向更合理化的方面發(fā)展。（圖1）

二、河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式研究

（一）建立服務(wù)業(yè)和制造業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展模式。近幾年，中國(guó)的服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新大潮中發(fā)展迅猛，然而作為國(guó)家發(fā)展根基的制造業(yè)創(chuàng)新步伐卻非常緩慢，發(fā)展舉步維艱，效益下滑甚至瀕臨破產(chǎn)?？v觀世界影響力較大的制造業(yè)，成功的真正原因往往不是簡(jiǎn)單地遵循產(chǎn)品過硬這一條法則，其背后往往是有強(qiáng)大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做支撐的，比如通過外部并購、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部拓展等實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家對(duì)創(chuàng)新和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)給予了高度重視，黨的十八大提出國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，也明確指出要“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。2017年政府工作報(bào)告中指出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，加快由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，振興中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

河南作為全國(guó)人口第一大省，制造業(yè)創(chuàng)新能力卻沒有明顯成效，資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)較多，如何依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是河南未來的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。河南先進(jìn)制造業(yè)不多，但是河南的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，消費(fèi)能力巨大，對(duì)此河南近幾年大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，希望能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。首先，充分利用信息化技術(shù)和河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密的聯(lián)系起來，將制造業(yè)的部分業(yè)務(wù)可以外包出去，利用所有的精力去打造自己的核心業(yè)務(wù);其次，要不斷完善和制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使其能為制造業(yè)的快速發(fā)展提供保障;再次，可以培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)性人才，政府和企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)職業(yè)教育，保障生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人員有充足的基礎(chǔ)性人才，也可以在他們中間或從國(guó)外引進(jìn)一些專業(yè)的人才，不斷為制造業(yè)提供高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才;最后，可以在河南省內(nèi)建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，從而在服務(wù)制造業(yè)的同時(shí)也能快速地發(fā)展本省業(yè)務(wù)。

（二）建立“大中小微”企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)模式。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息化技術(shù)也得到了普及，對(duì)大量的創(chuàng)新成果進(jìn)行共享已經(jīng)成為人們的共識(shí)。為了推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新資源的共享，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)成立了信息化管理中心，專門對(duì)各部門的科技信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理，建立大數(shù)據(jù)庫和云平臺(tái)，以便向全社會(huì)提供創(chuàng)新服務(wù)。然而，由于創(chuàng)新資源的市場(chǎng)需求急劇增加，而信息共享平臺(tái)所能提供的信息量有限而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新的需求。因此，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)云科技、大數(shù)據(jù)庫平臺(tái)等科技手段，有序快速地建立起跨學(xué)科、多層次、全方位的信息科技共享平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果全面共享機(jī)制，使創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出形成螺旋形相互促進(jìn)的發(fā)展軌跡。

大型企業(yè)已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)和積累，中小微企業(yè)可以與大企業(yè)聯(lián)合建立生產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，利用彼此的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，可以為河南省范圍內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。

（三）建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展及技術(shù)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化模式?，F(xiàn)在技術(shù)和知識(shí)變化太快，無論是企業(yè)自身如何努力，有時(shí)候往往沒有很實(shí)質(zhì)的成效，他們需要利用專業(yè)的人員去幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。高校、職業(yè)院校、一些科研院所，將是企業(yè)的合作重點(diǎn)，同時(shí)需要政府的支持。只有通過共同的努力，從而建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)才能在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中不斷壯大和發(fā)展。

同時(shí)，還要鼓勵(lì)技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化，這樣才有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用。國(guó)家要加大對(duì)政府相關(guān)部門科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度，保證科研經(jīng)費(fèi)真正地落實(shí)到真正在做科研的人員手里。其次，相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)課題的立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)制度，保證科研能夠轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)從而應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)，同時(shí)政府部門之間也要加強(qiáng)溝通，互相了解相關(guān)課題的進(jìn)程，保證相關(guān)課題的落實(shí)應(yīng)用，而不是單獨(dú)的一個(gè)部門只管理自己的課題。

（四）建立制造業(yè)企業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。制造業(yè)企業(yè)需要建立區(qū)域集群，形成區(qū)域發(fā)展獨(dú)有的模式已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，比較著名的比如溫州模式和東部沿海地區(qū)的發(fā)展模式。河南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)也需要實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新，形成自己獨(dú)特和先進(jìn)的發(fā)展模式，當(dāng)然這離不開政府在政策上的支持和鼓勵(lì)。

（五）建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的，需要研發(fā)人員長(zhǎng)期的努力才能得以實(shí)質(zhì)性的飛躍，保障技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用所以中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)人員的工作情況，設(shè)定不同的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立、完善和形成一套創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式機(jī)制，保障先進(jìn)的技術(shù)成果能較快地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，同時(shí)也能激發(fā)創(chuàng)新人才工作的積極性，激勵(lì)創(chuàng)新人才大膽創(chuàng)新。首先，積極的創(chuàng)新是企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)步的源泉，研發(fā)人才是主力，他們長(zhǎng)期的堅(jiān)持刻苦研發(fā)，才促使新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)。所以，中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)必須留住創(chuàng)新人才，必須能夠使得這些人才沒有后顧之憂，這就必須提高研發(fā)人員的福利待遇，用優(yōu)質(zhì)的生活水平來保證技術(shù)職員的動(dòng)力，激勵(lì)科研人員去發(fā)明;其次，只要充分挖掘職員的潛力，就能提高企業(yè)的發(fā)展能力，中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以給研發(fā)人員設(shè)定一個(gè)創(chuàng)新目標(biāo)，如果目標(biāo)能夠完成，可以給這些人員一些股份，使研發(fā)人員真正成為企業(yè)的股東，通過年終分紅來鼓勵(lì)他們積極工作;再次，國(guó)家在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面可以給予適當(dāng)?shù)膬A斜，通過健全優(yōu)越的社會(huì)保障制度來保障中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才的優(yōu)質(zhì)生活;最后，國(guó)家可以出臺(tái)一些政策，根據(jù)創(chuàng)新情況，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)不僅僅要對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，更要大力嘉獎(jiǎng)那些在某項(xiàng)成果方面做出突出貢獻(xiàn)的職員，積極引導(dǎo)職員開展創(chuàng)新。

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