凌霞

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的帶領下，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。許多研究中國問題的俄羅斯學者對新時代中國經(jīng)濟發(fā)展成就高度關注，出版了大量專著和論文。他們高度肯定新時代中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就，認為新時代中國經(jīng)濟的發(fā)展不僅提升了中國的綜合國力，改善了人民群眾的生活水平，更推動了區(qū)域經(jīng)濟合作，搭建起了互利共贏的平臺，使中國作為負責任的大國影響著世界經(jīng)濟的發(fā)展。

一、理論基礎與發(fā)展模式是中國新時代經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力

俄羅斯科學院遠東所中國社會——經(jīng)濟研究中心首席研究員皮沃瓦洛娃認為，新時代中國的經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的思想基礎，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。她特別強調(diào)，習近平總書記提出的一系列舉措是對前人理論的補充、發(fā)展和完善，由此產(chǎn)生的習近平新時代中國特色社會主義思想具有很強的創(chuàng)新性。遠東所俄中關系研究和預測中心資深研究員維諾格拉多夫認為，中國的經(jīng)濟社會之所以能快速地發(fā)展，與中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新是分不開的，因為改革的動力在于不斷創(chuàng)新，與時代變遷相符的理論才能更好地指導實踐，而習近平新時代中國特色社會主義思想正是最新的理論創(chuàng)新。

俄羅斯人民友誼大學教授、俄羅斯歐亞電視與廣播學院主席團成員塔夫羅夫斯基，非常關注中國經(jīng)濟的最新理論。他認為，習近平總書記提出的“新常態(tài)”具有深刻意義，它標志著中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段：盲目追求經(jīng)濟高速增長導致經(jīng)濟發(fā)展不均衡，以犧牲自然環(huán)境為代價的時代正在結束，追求高質量的經(jīng)濟結構、行業(yè)和地區(qū)之間平衡發(fā)展、提高投資效率、降低能源消耗、減少有害物質排放的時代正在開啟；依靠外部市場和外國投資的時代正在結束，滿足國內(nèi)市場需求、改善和提高城市和農(nóng)村居民生活條件的時代正在開啟；中國作為廉價勞動力嵌入全球制造業(yè)供應鏈，將收入投入美國控制的金融機構的時代正在結束，依靠國內(nèi)技術自主生產(chǎn)高質量、有競爭力的商品，創(chuàng)建獨立的金融體系和維護中國在全球貿(mào)易中的利益的時代正在開啟。他認為，中國經(jīng)濟已從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L，實現(xiàn)了經(jīng)濟適度增長的“新常態(tài)”：即繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高質量和效率，同時增加公共財政收入和促進GDP的增長。

俄羅斯科學院遠東所的專家們普遍認為，中國新時代的經(jīng)濟發(fā)展離不開其特定模式，即“中國特色社會主義道路”。維諾格拉多夫認為，中國已經(jīng)制定了要在2020年之前全面建成小康社會的近期目標，和通過實施兩個階段的發(fā)展戰(zhàn)略到本世紀中葉把中國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的長遠目標，而這兩個目標只能通過走中國特色社會主義道路才能實現(xiàn)。他還強調(diào)，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提到，中國在社會經(jīng)濟方面取得的巨大成績的基礎，是中國特色社會主義發(fā)展模式。皮沃瓦洛娃認為，中國特色社會主義道路對中華民族和中國人民具有特殊的意義，這是一條適合中國的道路，具有旺盛的生命力，新時代中國經(jīng)濟的發(fā)展必須繼續(xù)沿著這條道路前進。

二、宏觀政策與微觀實踐是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的基本保障

俄羅斯科學院遠東所資深研究員博羅赫，研究了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。她總結了其中蘊含的宏觀經(jīng)濟政策：第一，強調(diào)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，中國經(jīng)濟工作必須堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導。第二，中國共產(chǎn)黨始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，把滿足人民群眾對美好生活的需要放在了首要位置，通過消除貧困、加大社會保障力度和改善環(huán)境質量等措施，不斷提高人民群眾的獲得感。第三，中國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”，追求經(jīng)濟穩(wěn)定增長，這表明中國政府正視經(jīng)濟增長率下降的現(xiàn)實，提出了符合實際情況的經(jīng)濟政策，轉變增長模式，從“高速”發(fā)展向“高質量”發(fā)展轉型，通過優(yōu)化經(jīng)濟結構尋找新的經(jīng)濟增長點。第四，尋求政府職能與市場作用之間的平衡點，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并加強政府的主導職能，在宏觀調(diào)控上通過政府的政策調(diào)節(jié)，使市場結構更加合理，在微觀水平上保持市場的活力和生命力。第五，中國社會發(fā)展的主要矛盾發(fā)生了變化，從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，宏觀政策的調(diào)整是為了適應這一變化。目前中國的經(jīng)濟矛盾主要在供給方，因此要實行供給側結構性改革，通過一系列方法，解決供求關系的基本矛盾。第六，以問題為導向制定新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為解決大城市病，政府制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃；為加強與其他國家的經(jīng)濟往來，提出絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議；為保護長江流域的資源和環(huán)境，提出恢復長江三角洲生態(tài)的任務等。這一系列舉措將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生長遠影響。第七，在經(jīng)濟工作中堅持正確的策略與方法。在制定經(jīng)濟政策的過程中尊重社會發(fā)展規(guī)律，運用歷史思維和辯證思維看待未來，以革新的思維防范風險，一方面保持經(jīng)濟穩(wěn)定，另一方面不斷推進經(jīng)濟發(fā)展，處理好穩(wěn)定與發(fā)展之間的關系。

俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟研究中心資深研究員格里波娃，研究了中國經(jīng)濟結構調(diào)整的問題。她認為，從中期看，中國經(jīng)濟增長雖然放緩，但會保持相對穩(wěn)定的增長勢頭，不會出現(xiàn)“硬著陸”，因為其動態(tài)表現(xiàn)出了可控性，“新常態(tài)”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵點，這不僅是指經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，更是強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展向新的、更穩(wěn)定的增長過渡，以及尋找和創(chuàng)造長期可持續(xù)發(fā)展的新機會，其內(nèi)涵包括：從高速增長轉向中高速增長；通過經(jīng)濟結構轉型優(yōu)化國內(nèi)需求和提高服務業(yè)的地位；把創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的主要驅動力；通過發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢和化解外部風險來穩(wěn)定增長；在“一帶一路”倡議框架下促成大型對外經(jīng)濟項目等。格里波娃指出，中國在轉變和優(yōu)化經(jīng)濟結構方面取得了一定的進展：首先，產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。2007—2016年，第二產(chǎn)業(yè)的比例從47%減少到39.8%，第三產(chǎn)業(yè)的比例從43%上升到51.6%，服務業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要來源。其次，城市化規(guī)模日益擴大。有關機構估算，全國城鎮(zhèn)居民服務消費支出總量，從2015年的40%將提高到2020年的50%，發(fā)達地區(qū)可能提高到60%及以上，這將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。第三，消費水平持續(xù)增長。中國消費年均增長率超過10%。根據(jù)波士頓咨詢公司和阿里研究院的預測，到2021年將增加到6.1萬億美元。第四，投資領域日趨變化。對符合現(xiàn)代化趨勢的高科技工業(yè)和高產(chǎn)品附加值的制造業(yè)的投資大幅增加，中國在高科技產(chǎn)品出口、注冊專利數(shù)量、工業(yè)設計和國內(nèi)市場規(guī)模等方面處于世界領先地位。

俄羅斯科學院遠東所副主任波爾加科夫，非常關注中國經(jīng)濟特區(qū)深圳。他認為，深圳就像是鋼琴的調(diào)音器一樣，引領了中國經(jīng)濟增長模式的轉變，確保中國經(jīng)濟改革走出的每一步都踏準節(jié)奏，深圳是中國改革開放的先鋒城市和經(jīng)典榜樣。他認為中國領導人在經(jīng)濟發(fā)展的長期實踐中，找到了一條可行的路徑，那就是以經(jīng)濟特區(qū)為試點，通過監(jiān)測和分析特定區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績和特點，摸索出經(jīng)濟增長的規(guī)律和創(chuàng)新模式，并將這一成果向其他沿海城市及內(nèi)陸地區(qū)推廣。他指出，深圳中小企業(yè)從過去簡單的初級原材料加工和按照客戶提供樣品生產(chǎn)訂單的方式，轉變?yōu)閯?chuàng)新地生產(chǎn)現(xiàn)代化產(chǎn)品，突出了自身的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了轉型升級。深圳是一個不依賴原材料而獲得發(fā)展的成功案例，俄羅斯可以借鑒其經(jīng)驗，因為這將有利于俄羅斯擺脫過分依賴能源的經(jīng)濟增長模式。

三、中國智慧與中國方案推動了國際區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展

俄中關系研究和預測中心主任烏亞納耶夫，研究了“一帶一路”倡議，認為這一倡議給中國和世界經(jīng)濟帶來了新機遇。他還認為，合作機制是“一帶一路”中最重要的部分，因為它的參與者眾多，囊括了已有的各種一體化組織，它們都有各自的宗旨和規(guī)則，如何在他們之間建立起現(xiàn)實性聯(lián)系，共同完成合作項目，是一個難題。中國巧妙地運用雙邊和多邊合作機制來規(guī)避誤解，與各種聯(lián)合組織、專門小組、委員會等發(fā)展雙邊關系，從亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織、大湄公河次區(qū)域機構到20國集團，都可以運用這種方案尋找合作機會。他稱贊“一帶一路”表現(xiàn)出足夠的正能量，即強調(diào)友好精神，呼吁和平發(fā)展，互利合作，考慮各方關切，強調(diào)共贏、尊重與信任。

隸屬于俄羅斯外交部的外交學院院長盧金，組織團隊撰寫了有關中國歐亞項目的分析報告，報告專門介紹了“絲綢之路經(jīng)濟帶”對中亞國家的影響力，指出該項目與其他國家在中亞項目的區(qū)別，在于對參與國完全沒有政治要求；“絲綢之路經(jīng)濟帶”有金融資源保障，作為重要金融工具的絲綢之路基金和亞洲基礎設施投資銀行，為一系列項目提供資金支持，隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”項目的推進，這些項目將迎來快速增長。他還指出，中國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”途經(jīng)的國家互諒互讓，這從已經(jīng)簽訂的多項協(xié)議中得以見證。

俄羅斯科學院高級研究員薩佐諾夫，專門研究了俄中兩國經(jīng)濟合作項目。他充分肯定了新時代的中國對俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，并論證了兩國合作范圍的廣泛性。他闡述了21世紀以來，中國對俄羅斯直接投資年增長率超過了40%。中國對俄羅斯制造業(yè)的投資為65%，對交通的投資為15%。薩佐諾夫認為，兩國簽訂的《俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)同中國東北地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009至2018年）》，是俄中經(jīng)濟合作的基礎，長期支撐兩國關鍵合作項目。薩佐諾夫還強調(diào)，2017年2月底，在比什凱克，絲綢之路國際總商會和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟商務理事會簽署了一項協(xié)議，成立了歐亞絲路基金和歐亞絲路商品交易所，這說明“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”已經(jīng)成功對接，中國會進一步加強對俄基礎設施投資，這將有助于俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展。

（作者單位：北京聯(lián)合大學海外中國學研究中心、馬克思主義學院）

責任編輯：李民圣狄英娜