劉巖 高曉東

“2月13日上午11時許，我隨大家走出山東會堂的會場時，仰面迎接的是零星雪花，這是春雪，落地即化。不少委員也抬頭，感受早春的喜悅?！?/p>

今年山東省政協(xié)十二屆二次會議開幕后，省政協(xié)委員、高級記者、作家逢春階寫下這樣的手記。

飛雪迎春到。2019年早春時節(jié)，泉城大地用第一場瑞雪，迎接省政協(xié)委員們闊步走出山東會堂，也迎接著春天的到來。這是預兆豐年的欣欣然，這是力量賦能的新開啟。

中共山東省委書記劉家義在省政協(xié)十二屆二次會議開幕式上的講話，再一次吹響了山東奮進新時代的沖鋒號，對政協(xié)組織發(fā)出了凝心聚力服務大局的動員令。

“我從2005年起當政協(xié)委員，從9屆干到12屆，省委書記出席政協(xié)會開幕式并發(fā)表講話，這還是第一次。”省政協(xié)常委、山東體育學院副院長張艷霞激動地說。

“發(fā)言委員第一次坐上了主席臺，體現(xiàn)了省委、省政府對政協(xié)協(xié)商、委員履職和大會發(fā)言的高度重視。”致公黨山東省委副主委姜明說，“我們坐在臺上，榮譽感、責任感和使命感在心中涌動，感到重任在肩！”

而在一場場高質(zhì)量的大會中，在一場場氣氛熱烈的分組討論中，在一場場積極踴躍的交流碰撞中，為實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”奮斗目標再立新功的廣泛共識和巨大能量正得到充分凝聚，也正待進發(fā)噴涌。

紅利惠一線職工掛心間

“讓知識型、技能型、創(chuàng)新型的一線工人早得實惠、多得實惠?！笔≌f(xié)委員、省總工會副主席、省婦聯(lián)副主席魏麗和省政協(xié)委員、省總工會組織部部長丁春潔呼吁，企業(yè)要加快落實落地省委、省政府《關于加快實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》。

去年三月份印發(fā)的《實施意見》，旨在充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員和勞動者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

“《實施意見》從營造崇尚知識價值的良好氛圍、建立體現(xiàn)知識價值的收入分配機制等七個方面提出了具體詳實的舉措和規(guī)定。在調(diào)研中我們卻發(fā)現(xiàn)，該意見社會知曉度比較低，特別是企業(yè)干部職工知曉了解的很少。目前，我們還沒有了解到有企業(yè)包括國有獨資企業(yè)（公司）根據(jù)《實施意見》制定具體的相關收入分配辦法?！蔽蝴?、丁春潔委員還特別提到，該意見未惠及一線技術(shù)工人。市、縣（市、區(qū)）在出臺貫徹意見時，沒有對《實施意見》中“其他單位對知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者可參照本意見精神，結(jié)合各自實際，制定具體收入分配辦法”的精神提出更具體的要求和辦法，沒有把政策紅利惠及到一線技術(shù)工人。

為此，魏麗、丁春潔委員在提案中建議，要盡快推動《實施意見》在企業(yè)落實落地。一是要切實提高思想認識。企業(yè)要充分認識到只有讓創(chuàng)新從“精英工程”變?yōu)椤奥毠に堋保屢痪€技術(shù)工人創(chuàng)新融入國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略才會有堅實的群眾基礎;二是要開展集中宣傳活動，加強政策解讀和宣傳。魏麗、丁春潔委員建議國有企業(yè)要帶頭落實。國資委應根據(jù)《實施意見》制定落實細則。切實明確“技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于人員獎勵的部分，計入單位當年工資總額，不受單位當年工資總額限制，不納入單位工資總額基數(shù)”;要明確“獎勵資金提取比例”;明確一線技術(shù)工人的創(chuàng)新成果享有同等權(quán)益。同時，要加大非公企業(yè)落實力度，人社、科技、財政、稅務、工會等部門要聯(lián)合制定推動《實施意見》在非公企業(yè)落實的具體措施。

打好文化牌鑄造新優(yōu)勢

作為政府工作報告提出的“六個著力點”之一，著力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，扛起文化大省的時代責任和歷史使命，在興文化上走在前列，成為省政協(xié)委員們熱議的話題。

省作家協(xié)會副主席鐵流委員對政府工作報告中關于“弘揚沂蒙精神，傳承紅色基因”的部署十分感慨。他說，春節(jié)前，104歲的沂蒙紅嫂張淑貞老人離開了，像她這樣為革命作出過貢獻的老人，隨著時間的推移都將離去，他建議組織專人、撥出資金，為他們留下影像資料、口述史，“搶救式”挖掘他們的紅色革命故事，挖掘其中蘊涵的紅色基因。

政府工作報告提出，要鞏固壯大主流思想輿論，圍繞慶祝新中國成立70周年，推出一批文藝精品力作。對此，鐵流建議，文藝工作者應把寫作側(cè)重點多放在反映山東當代生活上，反映各行各業(yè)的精神風貌，反映生活中的酸甜苦辣，寫向上向善的內(nèi)容，寫出有溫度的作品，把新時代的美好生活展現(xiàn)在讀者面前。朱德泉委員也表示，應讓大國工匠許振超、現(xiàn)代儒商張瑞敏等典型人物，讓量子衛(wèi)星、蛟龍?zhí)柹顫摰瓤萍紕?chuàng)新故事，成為文藝作品的“主角”。

2018年，山東頻繁登上全球“舞臺”。今后如何繼續(xù)把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚出去，政府工作報告提出，要擴大尼山世界文明論壇影響力，辦好第九屆世界儒學大會，打造世界儒學中心?！坝脮r髦的語言說，就是要讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更多‘圈粉?！睗鷮幐刹空陆逃龑W院院長李敬學委員認為，濟寧特別是曲阜必須講好孔子故事，拓展提升孔子文化節(jié)、世界儒學大會等交流平臺，聚焦“一帶一路”沿線國家，做好新時代孔子文化“周游列國”文章，通過文藝演出、文物展覽、儒學講座等，以外國人聽得懂的方式、語言講述孔子故事，吸引更多的沿線國家人民到曲阜參訪，擴大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“朋友圈”。

山東大學文學院院長杜澤遜委員認為，挖掘和利用好優(yōu)秀的齊魯文化資源，要從兩個方面著手，整理文獻資料、加強提煉研究。在搶救整理方面，山東走在前列，省委宣傳部主導、山東大學負責的“全球漢籍合璧工程”將境外所藏中華古文獻的情況調(diào)研摸清、復制出版，去年底被文化和旅游部、教育部正式列入“中華古籍保護計劃”。而在提煉研究方面，杜澤遜說，山東必須正視傳統(tǒng)文化領域缺少高端人才的現(xiàn)實?！疤貏e是國學，浮在表面的愛好者到處都是，頂尖水平的國學專家一將難求”，培養(yǎng)新時代國學人才迫在眉睫。為此，他建議在各高校開辦小規(guī)模的“國學人才培養(yǎng)班”，從招生環(huán)節(jié)就要制定特殊政策，把那些有專長的學生吸收進來，接受系統(tǒng)培養(yǎng)。

群眾連民生為有枝葉情

“咱就是帶著老百姓的囑托來的！”在民聲連線群眾代表座談會上，多次參加省政協(xié)民聲連線的群眾代表王和新為第一次參會的群眾代表們“解疑釋惑”。

12位群眾代表，既有來自田間地頭的農(nóng)業(yè)科技人員，也有退休教師、工程師、律師、物業(yè)從業(yè)人員……雖然行業(yè)不同，但大家心愿一致，就是代表群眾發(fā)聲，關注的都是醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、交通出行、鄉(xiāng)村振興等貼近百姓的“大事”。

群眾代表談論最多的就是養(yǎng)老話題。山東老年人口數(shù)量居全國第一，80歲及以上高齡老年人口占11.7%?！斑@部分老人其實是最需要養(yǎng)老保障的。”群眾代表、山東樂享爸媽老年產(chǎn)業(yè)有限公司董事長郭銳說，雖然多地正在推行適用于老年人的長期照護險，但基本都只適用于城鎮(zhèn)退休職工，其他群體很難享受權(quán)益。在談到這個問題時，旁聽群眾代表、山東綠地泉物業(yè)服務有限公司總經(jīng)理溫雪娜頗有感觸，“我們現(xiàn)在在全省有100多個項目，僅算住宅就要服務10萬業(yè)主?！彼f，這10萬人里至少一半是老年人，而且大部分人都是獨生子女，他們有迫切的養(yǎng)老需求。

群眾代表關注的問題同樣也是委員們的關注熱點。如何破解這些難題？省政協(xié)委員、農(nóng)工黨省委社法委主任、省創(chuàng)新管理研究院常務副院長孫錄寶建議，應大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系。孫錄寶說，生活能自理和基本自理的老人，以社區(qū)居家養(yǎng)老為主;失能失智、半失能半失智的，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)為主;特殊困難群體、重點優(yōu)撫對象應由政府托底。在多層建立養(yǎng)老服務體系中，山東應嚴格落實新建小區(qū)養(yǎng)老配套設施建設，協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)養(yǎng)老設施場地缺失問題，把病員不多的基層醫(yī)療機構(gòu)變成托老所、日間照料中心等，以增加社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)供給，并豐富服務內(nèi)容，增加精神慰藉、文化娛樂、醫(yī)療護理等中高端服務。整合全省各級醫(yī)療、養(yǎng)老資源，支持醫(yī)療機構(gòu)延伸發(fā)展養(yǎng)老服務，以形成數(shù)量更多、覆蓋面更廣的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)。“養(yǎng)老方面既要有標準化的工作又要有個性化的服務，兩者相結(jié)合，真正讓子女和社會轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念?！笔≌f(xié)委員、山東金河實業(yè)集團總裁張寶健建議，養(yǎng)老機構(gòu)要善于借助“互聯(lián)網(wǎng)+”來提升養(yǎng)老服務水平，讓子女們隨時能掌握父母在養(yǎng)老院的身體或生活情況。

春風朝夕起，吹綠日日深?！坝脤嵏蓪嵖儠鴮懞细竦臅r代答卷、交出履職盡責的成績單、在新時代現(xiàn)代化強省建設中再立新功”——這是全省4萬多名各級政協(xié)委員的共同心愿。

編輯/欒小惠