張航 王新龍

隨著數(shù)字化時(shí)代到來(lái)，我國(guó)文化傳播事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，各級(jí)省市廣電在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下制定了多種形式的發(fā)展戰(zhàn)略和布局模式，帶來(lái)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的加強(qiáng)和規(guī)模的擴(kuò)大，而作為我國(guó)廣電重要組成部分的縣級(jí)廣電卻在這種大環(huán)境下發(fā)展空間進(jìn)一步縮小，競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨加大，只有對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行改革，探討互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的新發(fā)展模式才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，進(jìn)一步提高縣級(jí)廣電的生存發(fā)展空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。

一、縣級(jí)廣電發(fā)展所面臨的問(wèn)題

縣級(jí)廣電經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展和布局，擁有了遍布廣大農(nóng)村的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)，有較為穩(wěn)定的收視群體，但隨著三網(wǎng)融合和IPTV業(yè)務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)的不斷發(fā)展，廣電業(yè)務(wù)的發(fā)展空間進(jìn)一步縮小，用戶數(shù)量持續(xù)下降，尤其是在寬帶業(yè)務(wù)上面，由于廣電的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比較差，運(yùn)營(yíng)成本高，使得用戶紛紛選擇其他公司的寬帶業(yè)務(wù)，造成縣級(jí)廣電競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加大，收入增長(zhǎng)非常緩慢等局面，從廣電內(nèi)部來(lái)看，由于縣級(jí)廣電規(guī)模較小，在資金、技術(shù)和人才儲(chǔ)備上與省市廣電差距較大，尤其是臺(tái)網(wǎng)分離以后，將寬帶業(yè)務(wù)從廣電中剝離出來(lái)使得各地臺(tái)網(wǎng)出現(xiàn)了相互競(jìng)爭(zhēng)的局面，大大降低了有線網(wǎng)絡(luò)的地方影響力?？h級(jí)廣電企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)不高，無(wú)法向省級(jí)廣電那樣開(kāi)展大刀闊斧的節(jié)目策劃和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，資金上的不足導(dǎo)致了設(shè)備的更新和維護(hù)難以有效進(jìn)行，這些因素相互作用導(dǎo)致了縣級(jí)廣電發(fā)展的舉步維艱，難以取得突破。當(dāng)前大多數(shù)縣級(jí)廣電的業(yè)務(wù)較為單一，有線電視業(yè)務(wù)的收入幾乎占到總收入的90%，使得其他業(yè)務(wù)在開(kāi)展過(guò)程中收效甚微，資金、技術(shù)的匱乏使得廣電網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村市場(chǎng)改造較為緩慢，雙向網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。

二、縣級(jí)廣電發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)的意義

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)稱為當(dāng)前國(guó)家和政府投入和扶持的重點(diǎn)，廣電作為國(guó)家文化傳播事業(yè)的重要平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展模式，建設(shè)有特色化的地方廣電發(fā)展道路，通過(guò)一系列有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和豐富農(nóng)村居民生活的數(shù)字資源為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。與其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商相比，地方廣電由于前期的電視業(yè)務(wù)有著較為穩(wěn)定的用戶群體，認(rèn)可度高，覆蓋率高，這都給縣級(jí)廣電的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，縣級(jí)廣電市地方政府重要的宣傳媒介，所建立起來(lái)的基層營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)格小組和本地呼叫中心三位一體的服務(wù)平臺(tái)遍布鄉(xiāng)村，在開(kāi)展本地特色化服務(wù)時(shí)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，與本地的企業(yè)、用戶、商戶聯(lián)系較為緊密，因此，扎根當(dāng)?shù)胤?wù)本地應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)廣電發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高離不開(kāi)信息化水平的提高，縣級(jí)廣電作為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)節(jié)下的重要平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)積極參與到當(dāng)?shù)匦畔⒒慕ㄔO(shè)中來(lái)，依托自身優(yōu)勢(shì)，積極打造特色化的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、旅游、飲食、農(nóng)村醫(yī)療、健康和文化等方面的數(shù)字資源，并構(gòu)建農(nóng)村服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。

三、縣級(jí)廣電農(nóng)村發(fā)展模式探析

縣級(jí)廣電只有立足與本地，依托于自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守新聞傳播和信息服務(wù)的功能，才能在地方獲得生存空間，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從當(dāng)前來(lái)看，各地采取部門合作、省市資金投入和統(tǒng)一維護(hù)管理來(lái)保障縣級(jí)廣電的運(yùn)營(yíng)，但這種發(fā)展模式存在諸多問(wèn)題，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，用戶群體的信息獲取方式和行為發(fā)展轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)收視人群不斷減少，縣級(jí)廣電必須轉(zhuǎn)變思維，在確保常規(guī)電視傳播業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力改革節(jié)目?jī)?nèi)容和服務(wù)形式，才能有所作為。近年來(lái)，各地縣級(jí)廣電探索實(shí)踐的發(fā)展模式主要有以下三個(gè)方面：

（一）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的多元化

縣級(jí)廣電發(fā)展的困境主要原因就在于經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的單一，主要通過(guò)電視寬帶業(yè)務(wù)來(lái)獲得收入，隨著三網(wǎng)融合、IPTV和數(shù)字電視業(yè)務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)的不斷發(fā)展，這種業(yè)務(wù)形式的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，縣級(jí)廣電的劣勢(shì)被無(wú)限放大，只有調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，依托于當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)和文化旅游資源，打造集農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖銷售、旅游、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)村文化生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)技信息服務(wù)、租賃等與一體的縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大廣電經(jīng)營(yíng)范圍，開(kāi)拓多元化的收益渠道，才能形成完成的縣級(jí)廣電產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋到用戶生產(chǎn)生活的全方位，形成以縣級(jí)廣電為主導(dǎo)的智慧鄉(xiāng)村，增加信息傳播渠道，提高各級(jí)黨委政府、農(nóng)村基層干部、各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民對(duì)信息的應(yīng)用水平和使用效益，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。

（二）縣級(jí)廣電的合作協(xié)作

縣級(jí)廣電在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極探索合作協(xié)作的發(fā)展模式，合作對(duì)象除了地方廣電之外，還應(yīng)該進(jìn)一步加大，樹立社會(huì)參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以利用的對(duì)象參與到廣電信息化工程中來(lái)。一些地方廣電在發(fā)展過(guò)程中同地方涉農(nóng)企業(yè)和部門合作，開(kāi)辦專業(yè)農(nóng)業(yè)電視臺(tái)，整合各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，取得了良好的效果，還可以與各種農(nóng)業(yè)農(nóng)技協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品公司、信息服務(wù)企業(yè)開(kāi)展深度合作，才能充分發(fā)揮縣級(jí)廣電在農(nóng)村信息化服務(wù)中的地位和作用，這種合作協(xié)作的模式在很多地方已經(jīng)獲得了成功，這給一些實(shí)力較弱的地方廣電提供了一條可借鑒的發(fā)展道路，在合作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從地緣、生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等角度來(lái)考量，如近年來(lái)多地省市廣電合辦春晚這種模式，這種模式一方面能壓縮節(jié)目成本，提高節(jié)目質(zhì)量，同時(shí)有利于提升本地廣電品牌和號(hào)召力和影響力。

（三）節(jié)目資源的特色化

早在2018年中央一號(hào)文件就提出了發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，這給縣級(jí)廣電的發(fā)展提供了指導(dǎo)意見(jiàn)和發(fā)展方向，縣級(jí)廣電應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深耕節(jié)目資源的特色化，才能貼近群眾，深入群眾，如：十堰市張灣區(qū)廣電堅(jiān)持以“城帶鄉(xiāng)、農(nóng)旅融合”思路的打造特色化節(jié)目資源，與當(dāng)?shù)卣e極開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為特色的合作，利用廣電平臺(tái)來(lái)宣傳當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村田園風(fēng)光、觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和漢江休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，掀起了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游消費(fèi)的熱潮，并啟動(dòng)了“幸福十堰從張灣出發(fā)”為主題的系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，吸引了一大批周邊市民到鄉(xiāng)村游玩，通過(guò)一系列線上和線下的特色主題活動(dòng)，達(dá)到了“節(jié)慶搭臺(tái)、農(nóng)旅合唱”的效果，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)促農(nóng)、以節(jié)促旅、以節(jié)促商”的目標(biāo)。僅2017年，全區(qū)接待游客888萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%，旅游綜合收入103億元，同比增長(zhǎng)12%。這都表明節(jié)目資源的特色化才能縣級(jí)廣電與農(nóng)村結(jié)合的切入點(diǎn)，只要找準(zhǔn)突破口，努力發(fā)展符合群眾需求的特色化節(jié)目資源，才能使得縣級(jí)廣電深入民心，收獲良好的口碑和影響力。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)媒體融合的交互式傳播時(shí)代，縣級(jí)廣電依托于當(dāng)?shù)兀诜?wù)方式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上努力開(kāi)展合作交流和特色化經(jīng)營(yíng)，讓城市文化和美麗鄉(xiāng)村無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)的均等化，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村信息化打造一個(gè)多元化的整合平臺(tái)，這是一項(xiàng)民心工程、福利工程，也是縣級(jí)廣電獲得更加大的生存發(fā)展空間的關(guān)鍵。（作者單位：廣電網(wǎng)絡(luò)寧強(qiáng)支公司、廣電網(wǎng)絡(luò)漢中分公司）