馬惠榮
在當(dāng)前的時代背景之下,應(yīng)當(dāng)采取有力的措施切實(shí)的保障農(nóng)民的基本權(quán)利,農(nóng)民是弱勢群體,保障農(nóng)民的權(quán)益就能夠促使社會更加和諧穩(wěn)定,其中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系到農(nóng)民生存,財務(wù)管理工作在目前農(nóng)村工作過程當(dāng)中占有重要地位,不容忽視。本文主要是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的途徑分析,以供相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行參考和借鑒。
在農(nóng)村財務(wù)管理的過程當(dāng)中,切實(shí)提升財務(wù)管理工作質(zhì)量和水平直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展,同時有助于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,另外還有助于農(nóng)村村民和干部之間矛盾得到緩解,切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益,防止集體的資產(chǎn)流失,農(nóng)村做好財務(wù)管理工作具有重要意義,但是,農(nóng)村財務(wù)管理方面還是依然存在著諸多的問題,這就需要相關(guān)人士采取有效的措施進(jìn)行處理,要具體問題具體分析,同時要加強(qiáng)財務(wù)管理途徑分析以及研究。
一、農(nóng)村財務(wù)管理主要問題
目前,在農(nóng)村財務(wù)管理的過程之中問題重重,主要包括財務(wù)管理混亂,紀(jì)律淡薄,村級債務(wù)難以化解以及資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。
(一)財務(wù)管理混亂以及財經(jīng)紀(jì)律淡薄
農(nóng)村財務(wù)管理的過程當(dāng)中,還是存在紀(jì)律淡薄以及財務(wù)管理較為混亂問題,財務(wù)管理工作當(dāng)中,各方面細(xì)節(jié)性內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,由于目前農(nóng)村管理過程當(dāng)中缺乏對于財務(wù)管理制度的完善,財務(wù)管理較為混亂,例如集體資產(chǎn)被利用或買賣或者是挪為已用等等,都會導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)工作受到負(fù)面的影響。
(二)村級債務(wù)化解困難
目前的一些農(nóng)村當(dāng)中存在的一部分村干部為了追求績效而人為制造假績效的問題,同時在貸款投資方面沒有進(jìn)行考慮實(shí)際情況,盲目貸款投資或者興辦企業(yè),經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不善,甚至?xí)霈F(xiàn)破產(chǎn)倒閉問題,還會造成農(nóng)村負(fù)債累累以及難以償還的問題,另外農(nóng)村財務(wù)收入較為單一,農(nóng)村缺乏各類基礎(chǔ)性設(shè)施,公益事業(yè)難以辦起,這造成村民和干部矛盾,對于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定造成不良的影響。
(三)資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性
農(nóng)村財務(wù)管理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好資產(chǎn)管理,目前資產(chǎn)管理存在著較大不規(guī)范性,主要表現(xiàn)以下幾個方面,第一,農(nóng)村資產(chǎn)管理缺乏完善的管理體系,同時沒有根據(jù)要求對集體資源進(jìn)行有效配置乃至利用,這樣導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)利用效率總體偏低,無法切實(shí)保障資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)保值以及增值。第二,資產(chǎn)登記缺乏完善性以及齊全性,這樣就導(dǎo)致很多資產(chǎn)被無形之中流失,另外,由于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有明確,這樣工作交接過程之中就沒有按照要求開展工作,導(dǎo)致資產(chǎn)核算過程之中缺乏可靠性以及準(zhǔn)確性。第三,個別村干部直接插手現(xiàn)金收支等等,甚至還會導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理過程當(dāng)中出現(xiàn)較多斷頭賬的情況。
二、針對農(nóng)村財務(wù)管理當(dāng)中問題主要的措施
為了有效解決農(nóng)村財務(wù)管理過程之中的問題,應(yīng)當(dāng)要采取有效的措施進(jìn)行解決,應(yīng)當(dāng)要提高財務(wù)素質(zhì)以及規(guī)范會計工作。另外要完善財務(wù)管理制度,除此之外,還要加強(qiáng)財務(wù)管理工作指導(dǎo)、落實(shí)財務(wù)公開以及強(qiáng)化民主管理。
(一)提高財務(wù)素質(zhì)以及規(guī)范會計工作
農(nóng)村財務(wù)管理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)提升會計工作人員財務(wù)素質(zhì),同時要對于農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,需要農(nóng)村會計從業(yè)人員工作水平和思想道德素質(zhì)方面要加以提升,同時要加強(qiáng)會計從業(yè)人員培訓(xùn)工作,針對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及理論知識培訓(xùn),進(jìn)而針對資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。
(二)完善財務(wù)管理制度
第一,農(nóng)村財務(wù)管理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)針對于會計委派制度進(jìn)行健全和完善,除此之外,還應(yīng)當(dāng)建立較高水平以及較高素質(zhì)隊伍;第二,農(nóng)村當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)建立會計任用審批制度,會計任務(wù)以及調(diào)換都需要經(jīng)過批準(zhǔn)才可以;第三,針對于財務(wù)代理制度進(jìn)行改革和完善,切實(shí)的保障業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)順利開展。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理工作指導(dǎo)
農(nóng)村財務(wù)工作過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)工作認(rèn)識,切實(shí)把財務(wù)工作做到位,這直接關(guān)系到農(nóng)村群眾利益,同時直接關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,還關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,所以對于農(nóng)村的政府以及各級黨委而言,應(yīng)當(dāng)意識到財務(wù)管理工作復(fù)雜性和艱巨性,同時要采取有力措施解決財務(wù)管理過程當(dāng)中諸多的問題,充分意識到農(nóng)村財務(wù)管理工作重要意義,另外應(yīng)當(dāng)將財務(wù)管理工作納入到基層干部工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則當(dāng)中。
(四)落實(shí)財務(wù)公開以及強(qiáng)化民主管理
目前要想做好財務(wù)工作就應(yīng)當(dāng)落實(shí)財務(wù)公開制度,同時要加強(qiáng)民主管理工作。第一,要保障公開信息及時性,第二,公開內(nèi)容要具有具體性,第三,需要保障程序規(guī)范性。首先,信息公開就是促使農(nóng)村財務(wù)收支情況能夠及時地向廣大的村民進(jìn)行匯報。其次,公開的內(nèi)容要具備具體性,就是要保障財務(wù)收支情況通俗易懂,不要過于抽象和籠統(tǒng),能夠讓村民能夠看懂公開內(nèi)容。最后,公開程序要保障規(guī)范性,就是應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障財務(wù)工作符合工作流程
三、結(jié)語
綜上所述,在農(nóng)村當(dāng)中存在諸多突出問題,其中,農(nóng)村之中財務(wù)問題是重點(diǎn)問題也是熱點(diǎn)問題,財務(wù)管理工作質(zhì)量好壞直接關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,同時切實(shí)的關(guān)系到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革以及財務(wù)管理方式深化,因此,要加強(qiáng)對于財務(wù)問題研究,同時采取有力措施促使農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民利益。(作者單位:新疆昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心)