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摘 要：農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有強(qiáng)大的支撐作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直存在化學(xué)品過(guò)量使用等問(wèn)題，而粗放型的生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞。隨著“綠色發(fā)展”“美麗中國(guó)”等國(guó)家政策出臺(tái)，綠色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。資金供給嚴(yán)重不足是制約我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要難題。分析了我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，討論了金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析了國(guó)外發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的金融手段，提出了我國(guó)金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè);金融支持;有機(jī)農(nóng)業(yè)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）02-0005-03? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F327;F832.7? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)概念主要有“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“有機(jī)農(nóng)業(yè)”等，相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐主要在日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。其中，有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最嚴(yán)格的生產(chǎn)模式，有嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。其在生產(chǎn)方式上不使用化肥和農(nóng)藥，而是使用有機(jī)肥料和生物防治，其生產(chǎn)實(shí)踐主要在美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家[1-3]。

我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，但資金不足是其面臨的主要困境之一。詳細(xì)分析這一問(wèn)題的成因，并借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這一難題的解決具有現(xiàn)實(shí)意義。

1? 金融支持綠色農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展較長(zhǎng)時(shí)間，取得了相當(dāng)成就，但資金匱乏一直是其面臨的主要難題之一。對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的金融支持問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了一系列系統(tǒng)研究。

金融是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的催化劑，是不可或缺的，但資本逐利性和抵抗風(fēng)險(xiǎn)性的固有特點(diǎn)，使其在支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題。分析這些問(wèn)題，找到相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義[4-6]。

1.1? 支持力度不夠

首先，我國(guó)各家金融機(jī)構(gòu)中，只有郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放了農(nóng)業(yè)貸款，各家國(guó)有商業(yè)銀行在支農(nóng)理念和經(jīng)營(yíng)方式上都沒(méi)有給綠色農(nóng)業(yè)提供足夠扶持。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策文件，支援綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

其次，一些金融機(jī)構(gòu)，特別是商業(yè)銀行，堅(jiān)持盈利性、流動(dòng)性、安全性等經(jīng)營(yíng)原則，使金融機(jī)構(gòu)信貸資金沒(méi)有流向急需資金的綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而是流向了風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的其他工商業(yè)領(lǐng)域。這進(jìn)一步加劇了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金供給不足的狀況，使得綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展步履維艱。

再次，相對(duì)其他財(cái)政支出，財(cái)政支農(nóng)資金總體比例較低。國(guó)家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理，政策應(yīng)更多向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，給予綠色農(nóng)業(yè)從業(yè)者更多財(cái)政補(bǔ)貼。

1.2? 缺乏內(nèi)部驅(qū)動(dòng)

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有多種資金來(lái)源方式，但政策性金融扶持仍然是我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)獲得資金的一個(gè)主要途徑。資金支持缺乏源自金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。

一方面，金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有深切認(rèn)識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的巨大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人員缺乏開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不少金融機(jī)構(gòu)缺乏開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)貸款的積極性，辦理貸款程序相對(duì)比較復(fù)雜。

另一方面，金融機(jī)構(gòu)的首要目標(biāo)是盈利。而綠色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，且其投資周期相對(duì)較長(zhǎng)、預(yù)期收益不確定性高，還存在信息不對(duì)稱(chēng)等一系列問(wèn)題。因此，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)缺乏主動(dòng)為其提供資金支持的動(dòng)力。

1.3? 資金來(lái)源渠道單一

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源主要是政策性金融。要解決融資難的困境，應(yīng)從創(chuàng)新從業(yè)主體融資方式、擴(kuò)大資金來(lái)源渠道等方面著手。

我國(guó)支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融體系不健全，各子系統(tǒng)間相互分割，沒(méi)有形成相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體，極大降低了金融服務(wù)效率。“不健全”是指缺少直接針對(duì)基層農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu);“相互分離”是指現(xiàn)有農(nóng)業(yè)金融體系中各機(jī)構(gòu)各自為政，職能劃分不清晰，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有功能。

金融機(jī)構(gòu)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一和相互協(xié)作，經(jīng)常導(dǎo)致無(wú)效投資或重復(fù)投資，無(wú)法滿(mǎn)足綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。這不利于機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和減少信息不對(duì)稱(chēng)，也不利于降低成本。

1.4? 缺乏綠色農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品

首先，農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品缺少高端、深層次創(chuàng)新，與綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度亟待提高。一些金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了一些農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距和不足。金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融產(chǎn)品的認(rèn)知止步不前，熱衷于放貸等基本金融服務(wù)。

其次，金融市場(chǎng)發(fā)展不健全。綠色信貸間接融資占據(jù)主要份額，非銀行金融機(jī)構(gòu)參與度不高，綠色證券、綠色保險(xiǎn)、融資租賃等金融產(chǎn)品發(fā)展缺乏。金融機(jī)構(gòu)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)力，金融產(chǎn)品停留在過(guò)去所開(kāi)發(fā)的基本產(chǎn)品上，阻礙了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，也不利于金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2? 國(guó)外金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式

各國(guó)具有各自的歷史特點(diǎn)和國(guó)家特色，綠色農(nóng)業(yè)具體實(shí)踐在各國(guó)各不相同。列舉幾個(gè)發(fā)展比較好的國(guó)家，分析其發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的金融手段，希望能夠給我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展以啟發(fā)。

2.1? 美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)

美國(guó)是綠色農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史較長(zhǎng)，綠色農(nóng)業(yè)政策和金融體系也較為完善。美國(guó)農(nóng)業(yè)政策核心是補(bǔ)貼支持，有機(jī)農(nóng)業(yè)政策也不例外（唐其展，2004）。

美國(guó)政府通過(guò)國(guó)家有機(jī)項(xiàng)目、有機(jī)認(rèn)證成本分?jǐn)傢?xiàng)目、環(huán)保激勵(lì)項(xiàng)目、有機(jī)作物保險(xiǎn)項(xiàng)目等一系列項(xiàng)目，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行多層次扶持和補(bǔ)貼，直接減少了有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入成本，從而間接扶持發(fā)展了綠色農(nóng)業(yè)。

為了支持綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，美國(guó)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，并明確規(guī)定款項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，不得用于其他方面。此外，政府通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼等手段，充當(dāng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化劑和中介，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高他們參與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。

在金融支持方面，美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)抵押公司專(zhuān)門(mén)為因發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款而發(fā)行證券的金融機(jī)構(gòu)提供抵押擔(dān)保，是龍頭企業(yè)與金融市場(chǎng)資金融通的重要橋梁。

在財(cái)政措施上，政府對(duì)從事綠色食品開(kāi)發(fā)和綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)實(shí)施綠色產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等相應(yīng)措施。

在支持綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面，美國(guó)通過(guò)國(guó)家立法的形式，明確政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持農(nóng)業(yè)力度，以此鼓勵(lì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[7-9]。

2.2? 日本生態(tài)農(nóng)業(yè)

日本是較早關(guān)注農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的國(guó)家之一，早在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)開(kāi)始了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。日本農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)為主，我國(guó)也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，因此日本發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的措施值得我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。

首先，日本《農(nóng)業(yè)基本法》明確規(guī)定，政府要不斷提高支農(nóng)資金投入力度，通過(guò)補(bǔ)助和政策性金融等方式來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金政策具有舉足輕重的地位。日本政府把農(nóng)業(yè)發(fā)展中所需要的必須經(jīng)費(fèi)經(jīng)過(guò)財(cái)政劃撥到地方，對(duì)農(nóng)業(yè)支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和落實(shí)。綠色農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)助分成兩個(gè)部分，一部分是政府財(cái)政資金，另一部分是政策性融資。政策性融資由政府組建金融機(jī)構(gòu)，為資金困難企業(yè)進(jìn)行融資支持。政策性融資年限一般在20～30年，且這些資金的利息比較低，還可以進(jìn)行政府財(cái)政補(bǔ)貼。

其次，在提供財(cái)政補(bǔ)貼之余，日本農(nóng)林水產(chǎn)省還提供無(wú)息貸款，以支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

再次，日本政府出資補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)用，并對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供再保險(xiǎn)支持。日本政府施行了一定范圍的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。對(duì)非強(qiáng)制險(xiǎn)種，政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保積極性。這些措施有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展和壯大[10]。

2.3? 歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)

歐盟綠色農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品是比較健全和具有多樣性的，這也源于歐盟金融市場(chǎng)的完整體系。不論是政府補(bǔ)貼，還是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，歐盟都有比較長(zhǎng)的歷史，發(fā)展機(jī)制也比較成熟。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，也應(yīng)借鑒歐盟國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。歐盟農(nóng)業(yè)委員會(huì)主要采用財(cái)政補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等財(cái)政方式，支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

德國(guó)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的一體化發(fā)展，從而間接支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。政府對(duì)從事綠色農(nóng)業(yè)的農(nóng)民直接提供財(cái)政補(bǔ)貼，極大提高了綠色農(nóng)業(yè)從業(yè)者的熱情和積極性。

早在2008年，法國(guó)政府就已經(jīng)設(shè)立了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金來(lái)支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。法國(guó)政府還頒布了一系列針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)行業(yè)的稅收優(yōu)惠政府政策。在政府扶植下，法國(guó)農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)迅速發(fā)展。為減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)，法國(guó)向農(nóng)民提供大比例的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，數(shù)額達(dá)到50%～80%，也向保險(xiǎn)公司提供費(fèi)用補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠政策等。

英國(guó)政府設(shè)立由政府主導(dǎo)的農(nóng)村信貸聯(lián)合會(huì)，該機(jī)構(gòu)用相比較低的利率向農(nóng)民開(kāi)展中短期貸款。長(zhǎng)期貸款則受到英國(guó)政府支持。

3? 我國(guó)金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是歷史的必然選擇。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和需求缺口。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，充足的資金是必須的，也是其不斷發(fā)展的潤(rùn)滑劑。綠色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的相互配合和高效協(xié)作，更需要金融的大力扶持和引導(dǎo)[11-14]。

3.1? 發(fā)揮政府財(cái)政資金投入的引領(lǐng)作用

政府要在政策和資金上給予綠色農(nóng)業(yè)從業(yè)者大力支持，對(duì)其發(fā)展要有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的部署和規(guī)劃，發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的強(qiáng)大功能和作用。

首先，政府應(yīng)積極探索，增加綠色農(nóng)業(yè)投入形式，完善相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰機(jī)制，通過(guò)有效貼息增加綠色農(nóng)業(yè)政策性信貸資金投入。

其次，創(chuàng)新金融扶持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施和激勵(lì)政策。

再次，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和涉農(nóng)貸款機(jī)構(gòu)，可以給予稅收減免或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。這樣不僅可以提高生產(chǎn)者投入綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，降低經(jīng)營(yíng)成本，也可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高涉農(nóng)貸款額度。政府提供多方面政策扶持和配套措施，才能帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展[15-17]。

3.2? 建立綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度

針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高的性質(zhì)，應(yīng)大力發(fā)展和完善綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能有效增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和意外事故的能力，免除從業(yè)者的后顧之憂(yōu)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與積極性，穩(wěn)定綠色產(chǎn)品生產(chǎn)供給。

引入投融資產(chǎn)品保險(xiǎn)保障機(jī)制，構(gòu)建“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+投資”等投融資新模式。引導(dǎo)并支持專(zhuān)業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，如作物指定險(xiǎn)產(chǎn)品、作物多種險(xiǎn)產(chǎn)品等。鼓勵(lì)區(qū)域產(chǎn)量指數(shù)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等指數(shù)型保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)注入新活力。

3.3? 加大精準(zhǔn)扶持力度，提高資金使用效率

積極探索金融精準(zhǔn)扶持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。精準(zhǔn)金融扶持重點(diǎn)在于準(zhǔn)確到位。

首先，支持綠色農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)機(jī)械設(shè)備及肥料等，減輕他們發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金來(lái)源壓力。引導(dǎo)綠色金融牽手精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)投放綠色新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款及小額扶貧貸款，在一定程度上解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

其次，堅(jiān)持“試點(diǎn)先行，典型引領(lǐng)”的發(fā)展原則，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣。深入基層調(diào)研，深層次且系統(tǒng)了解綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的到底是什么。對(duì)癥下藥，“好鋼用在刀刃上”，把資金用在最需要和最短缺的地方，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)良性發(fā)展[18]。

3.4? 建立健全綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)金融體系

綠色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要充足的資金為依托，建立健全金融體系是綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展所必需的。充分利用綠色農(nóng)業(yè)債券、資產(chǎn)證券化、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目量身制定綜合金融服務(wù)方案。

一是加強(qiáng)財(cái)政資金的投放力度以及政策性銀行的支農(nóng)力度。二是讓金融機(jī)構(gòu)，特別是銀行，認(rèn)識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)巨大的社會(huì)價(jià)值，加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資金投放。三是促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，為綠色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。建立財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)全方位一體化的綠色金融體系，實(shí)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)合作。

4? 結(jié)束語(yǔ)

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。資金是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)。綠色農(nóng)業(yè)具有前期資金投入較多的特點(diǎn)，依靠?jī)?nèi)生性地解決資金供應(yīng)問(wèn)題是很困難的。其外部資金供給相對(duì)短缺，在某種程度上制約了綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“輸血”和“造血”相結(jié)合，既需要政府財(cái)政資金扶持、金融機(jī)構(gòu)資金支持等外部資金“輸血”，也需要加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高綠色農(nóng)戶(hù)收入，加快自身內(nèi)生性資金“造血”。

此外，政府可以對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品的行為進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼、稅收補(bǔ)貼等，刺激購(gòu)買(mǎi)需求，從而反向刺激綠色農(nóng)業(yè)供給，形成供銷(xiāo)良性循環(huán)。這樣也可以在一定程度上解決發(fā)展資金供給不足的問(wèn)題。

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