胡文波

摘要：在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的偉大征程中，不能忽視老齡黨員這個特殊群體的作用。老齡黨員是廣大群眾中特別是老年人的標桿和旗幟、具有政治經(jīng)驗威望、社會聯(lián)系的優(yōu)勢和充裕的時間，擁有基于多年工作、生活所形成的豐富知識、人生閱歷，較一般老年人具有更大的潛在能量。當(dāng)然，老齡黨員這個群體自身也存在一些客觀的缺陷。社會對老齡黨員的社會價值和積極作用的認識也還有待提高。新時代加強老齡黨員隊伍建設(shè)，需要健全老齡黨員隊伍的黨組織、改進老齡黨員隊伍的管理、搭建適宜的平臺載體、健全激勵關(guān)懷幫扶機制，加快養(yǎng)老保障和醫(yī)療領(lǐng)域的制度保障，以把他們的優(yōu)勢更好地利用起來，把他們的能量更好地激發(fā)出來。

關(guān)鍵詞：老齡黨員;發(fā)揮優(yōu)勢;加強建設(shè)

中圖分類號：D2 ? ?文獻標志碼：A? ? 文章編號：1009-3605（2019）03-0081-07

當(dāng)前，人口老齡化已經(jīng)成為一個涉及到經(jīng)濟、政治、社會領(lǐng)域的普遍性問題。特別是進入21世紀以后，我國人口老齡化問題越來越嚴重，這已經(jīng)成為制約黨和國家發(fā)展的重要因素。有效應(yīng)對我國人口老齡化問題，需要全面、辯證分析人口老齡化對國家和社會產(chǎn)生的積極作用和消極影響。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的偉大征程中，絕不可忽視老齡黨員這個特殊群體的作用。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要組織引導(dǎo)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。[1]這里的老同志主要指的是老齡黨員。老齡黨員是黨的事業(yè)的寶貴財富，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要力量，新時代加強黨的建設(shè)，必須分發(fā)揮老齡黨員的獨特優(yōu)勢，進一步加強老齡黨員隊伍建設(shè)。

一、老齡黨員的獨特優(yōu)勢

老齡黨員除了具有一般老年人所共有的特征外，還擁有基于多年工作、生活所形成的豐富知識、人生閱歷，較一般老年人具有獨特的優(yōu)勢。

（一）老齡黨員是群眾中的標桿和旗幟

許多老齡黨員早年參與了革命、建設(shè)和改革的實踐，具有豐富的經(jīng)驗，為黨和國家做出了重大貢獻，與一般老年人相比，他們具有更高的威望和更好的聲譽。老齡黨員隊伍是中國共產(chǎn)黨的重要組成部分，是久經(jīng)實踐鍛煉和革命洗禮的有共產(chǎn)主義覺悟的工人階級中的先進分子。由于參與了數(shù)十年的黨內(nèi)政治生活，他們在政治上比普通老齡群眾更堅定、思想上更成熟、作風(fēng)上更優(yōu)良。憑借黨在人民群眾中的崇高威望、美好聲譽，以及老齡黨員自身的先進性，他們也就自然成為了廣大群眾中的標桿和旗幟。第一，和年輕黨員相比，離退休老黨員在知識儲備、道德品質(zhì)、實踐經(jīng)驗上具有一定的優(yōu)勢，從一定意義上講，老齡黨員發(fā)揮作用的空間更大。第二，積極培育新一代的社會主義建設(shè)者過程中，老齡黨員充分發(fā)揮自身見識廣、閱歷深、威望高的獨特優(yōu)勢，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和社會主義接班人而積極貢獻余熱。第三，老齡黨員通過建言獻策、志愿服務(wù)等形式促進了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展，在奉獻的過程中體現(xiàn)了老齡黨員的特殊價值，發(fā)揚了活到老奉獻到老的寶貴精神。

（二）老齡黨員具有社會聯(lián)系優(yōu)勢

廣大老齡黨員都擔(dān)當(dāng)過這樣那樣的社會工作，其中很多人在離退休之前擔(dān)任過社會公職，人際交往廣泛，離退休之后，他們與社會的聯(lián)系并沒有被割斷，仍然具有較強的社會影響力，他們是我們黨寶貴的政治資源。積極有效應(yīng)對人口老齡化，可以充分利用老齡黨員的社會聯(lián)系優(yōu)勢，倡導(dǎo)他們參與社會工作，往往效果更明顯。老齡黨員是優(yōu)勢突出的資源，在發(fā)展老齡事業(yè)的過程中，充分利用老齡黨員所特有的社會聯(lián)系優(yōu)勢，可節(jié)約成本，提高效率。發(fā)揮老齡黨員的社會聯(lián)系優(yōu)勢，一方面需要通過教育激勵，鼓勵老齡黨員繼續(xù)發(fā)揮作用，另一方面，還需要加強老齡黨員隊伍的管理，創(chuàng)新工作方法，按科學(xué)化的要求推進老齡黨員隊伍建設(shè)。

（三）老齡黨員具有充裕的時間

黨的工作包含離退休黨員工作，離退休黨員工作屬于黨的基層工作范疇。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。[2]在聯(lián)系群眾方面，老齡黨員具有不可比擬的優(yōu)勢。調(diào)查研究顯示，絕大部分在職黨員不是不愿和群眾聯(lián)系，而是沒有時間和群眾聯(lián)系，處理日常工作就已經(jīng)占據(jù)很多時間，有時在節(jié)假日還需要繼續(xù)加班。因此，在聯(lián)系群眾方面，可以充分發(fā)揮老齡黨員的獨特優(yōu)勢。老齡黨員長時間和群眾接觸，了解群眾的愿望和要求，把群眾的意見和要求加以綜合，反饋給黨組織，有助于黨組織集思廣益。老齡黨員可以發(fā)揮上通下達的作用，通過自身的作用，充分地為人民群眾解釋黨的路線方針政策的科學(xué)內(nèi)涵、發(fā)展規(guī)律和實踐路徑，為那些不了解黨的相關(guān)政策的群眾釋疑解惑。增強群眾對黨的心理認同，增強黨在群眾中的凝聚力。

二、制約老齡黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)實因素

（一）身體素質(zhì)逐步下降

隨著年齡的增長，絕大部分老齡黨員身體素質(zhì)逐漸下降，這已成為制約老齡黨員發(fā)揮作用的一個重要因素。美國心理學(xué)家馬斯洛提出了人的需求層次理論，認為人的需求是一個綜合系統(tǒng)，這個綜合系統(tǒng)包括生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)需求。安全需求包括免遭疾病的需求，自我實現(xiàn)需求的目標是自我實現(xiàn)或發(fā)揮潛能。馬克思主義學(xué)說同樣論述了人的基本需求，將人的生理、安全、健康、物質(zhì)環(huán)境需求歸結(jié)為人的自然生存和繁衍的需求;人的交際、交往、歸屬、情誼、信賴需求歸結(jié)為人的社會存在與依托的需求;人的名望、尊嚴、榮譽、逾越需求以及自我價值需求歸結(jié)為人的精神寄托與滿足的需求。[3]這些需求不是相互割裂的關(guān)系，而是相互影響，依次遞進，當(dāng)其中個別需求占主導(dǎo)地位時，其他方面的需求會被暫時抑制。在不同時期和不同處境，人的需求的側(cè)重點和滿足感不盡相同。同時，人的需求也處于螺旋式上升的過程，從低的一端向高的一端發(fā)展;生理需求處于低的一端，心理需求處于高的一端，生理需求和心理需求相互制約、相互促進，生理需求占主導(dǎo)地位時，心理需求會逐漸減弱，反之，生理需求逐漸減弱，心理需求會逐漸增強。因此，當(dāng)老齡黨員身體素質(zhì)日益下降，生理需求得不到滿足時，生理需求占主導(dǎo)地位，更高層次的需求會逐漸減弱，制約老齡黨員為老齡事業(yè)做貢獻。

（二）社會整體認識不足

整體分析，中國社會對老齡黨員的社會價值和積極作用認識不充分，部分政策制定部門對“老齡黨員繼續(xù)發(fā)揮作用”的規(guī)定，往往形式多于內(nèi)容，多是用來做宣傳和備案，很難落實。相關(guān)部門缺乏正確的認識，缺乏相互合作的工作機制和政策機制，因此老齡黨員在實際工作中很難切實發(fā)揮作用。老齡黨員心有余而力不足，社會整體認識不足制約了老齡黨員作用的發(fā)揮。而在實際工作中，他們提出的建議難以被采納，日常的工作不受重視，長期以往，老齡黨員的心理會發(fā)生微妙的變化，降低日常工作效率，影響老齡事業(yè)發(fā)展的效果。

（三）部分老齡黨員觀念守舊

部分老齡黨員觀念守舊直接影響了老齡黨員工作效果。打造健康老齡社會的一項重要內(nèi)容就是發(fā)揮老齡黨員的獨特優(yōu)勢，但是部分老齡黨員的價值理念發(fā)生變化，缺乏大局意識。有的老齡黨員觀念守舊，以為退休之后，就是完全地養(yǎng)老，不再需要為社會作貢獻了;有的老齡黨員以為社會主義精神文明建設(shè)和社會主義核心價值觀的形成，與自己無關(guān)，是年輕人的事;有的老齡黨員認為退休之后，不再需要保持艱苦奮斗的作風(fēng)了。

三、加強老齡黨員隊伍建設(shè)的途徑

把黨的十九大提出的全面從嚴治黨這一基本方略延伸到老齡黨員隊伍建設(shè)上來，引導(dǎo)老齡黨員在老齡群眾中做好旗幟、做好標桿，切實發(fā)揮好示范作用。然而部分地區(qū)和部分黨組織存在一些錯誤思想，認為退休就是養(yǎng)老，抓不抓老齡黨員隊伍建設(shè)無傷大雅，即使抓了也不認真，搞形式主義。必須堅決杜絕這些錯誤思想滋生蔓延，時刻記住老齡黨員雖然離開了工作崗位，但他們的“黨員”角色始終不會變，因而仍應(yīng)按嚴的標準、嚴的要求把這支隊伍建設(shè)好。提高老齡黨員的政治站位，從全局的高度思考和謀劃老齡事業(yè)，把“四個意識”和“兩個維護”融入到老齡事業(yè)中，強化老齡黨員的政治擔(dān)當(dāng)，破除思想束縛，提升戰(zhàn)略思維能力，促進老齡事業(yè)的順利發(fā)展。

（一）健全老齡黨員隊伍的黨組織

習(xí)近平總書記對全國老干部工作作出重要指示強調(diào)：“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，廣大老干部對黨懷有深厚感情，對黨的事業(yè)無比忠誠?！盵4]老齡黨員是老齡事業(yè)發(fā)展的寶貴資源，必須健全老齡黨員黨組織，加強老齡黨員的管理，發(fā)揮老齡黨員的先鋒模范作用。加強離退休黨員黨支部建設(shè)是健全老齡黨員黨組織的必然要求。把離退休黨員黨支部建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，以提升組織力為重點，突出政治功能，按照黨中央最近頒布的《黨支部工作條例》，推進老齡黨員黨支部建設(shè)。思想政治工作是離退休黨員黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)，它和制度建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合。認真做好離退休黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使得離退休黨員政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色，大力支持老齡事業(yè)發(fā)展。堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，認識到退休不是黨性的休止，不能放松思想，放棄進取，“離崗不離黨，退崗不褪色”，保持境界不降、思想不松、政治覺悟不退。[5]對黨和國家的事業(yè)堅定自信，抵制封建思想的干擾，增強老齡黨員的使命感，形成對老齡事業(yè)發(fā)展前景的積極心理，增強認同感，對我國老齡事業(yè)的發(fā)展充滿自信，提高參與熱情與參與能力。在離退休黨員黨支部班子建設(shè)上注重選拔政治素質(zhì)過硬，愛崗敬業(yè)、經(jīng)驗豐富、身體素質(zhì)良好的老齡黨員進支部班子，為老齡事業(yè)的發(fā)展提供重要保障。充分發(fā)揮老齡黨員黨支部的政治核心作用，引導(dǎo)老齡黨員繼續(xù)發(fā)揮余熱。習(xí)近平總書記強調(diào)，老同志具有“政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢”，他們是“黨和國家的寶貴財富”。[1]老齡黨員永遠是黨組織中一員。發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)老齡黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持老齡事業(yè)發(fā)展的模范，維護社會穩(wěn)定的模范，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的模范，保持革命晚節(jié)的模范。子女因為工作的原因、孫輩因為求學(xué)的原因，廣大老年人長期處于離散、獨居的狀態(tài)，缺乏家人的陪伴，缺乏社會的關(guān)注，他們內(nèi)心感到十分孤獨、寂寞、空虛。廣大老年人具有強烈的組織歸屬感，急切渴望早日找到組織，他們希望可以依靠組織，也自愿服從組織，充分信任和依賴組織。充分發(fā)揮組織的獨特優(yōu)勢，依靠組織體系，把老年人緊緊團結(jié)在組織的周圍，讓老年人找到歸屬、找到依賴，凝聚老年人的正能量。這些老年人在離開工作崗位之前在各自的工作崗位上努力奮斗了一輩子，他們積累了寶貴的工作經(jīng)驗、生活經(jīng)驗和知識經(jīng)驗。現(xiàn)在，通過組織把這些老年人團結(jié)起來，繼續(xù)發(fā)揮余熱，為青年工作者指明正確方向，做有效指導(dǎo)，為社會做貢獻。比較奮斗在工作崗位上的青年工作者，已經(jīng)退休的老年人更加珍惜發(fā)揮余熱的機會，更加渴望可以繼續(xù)為社會做貢獻，因為只有這樣，他們才會覺得人生還有意義，還有價值。通過組織把這些老年人團結(jié)起來，凝聚老年人的正能量，為社會主義和諧社會做貢獻。在實踐中，強化組織理念，構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)，將老年人凝聚成為正能量的集合體。雖然老年人組織不是正式組織，但仍需強化他們的組織觀念，增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，服從組織的安排;以正規(guī)組織結(jié)構(gòu)為參考，結(jié)合老年人實際，構(gòu)建符合實際的組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮老年人的正能量。

（二）改進老齡黨員隊伍的管理

老齡黨員退休之后，特別是年齡大了之后，他們會搬到子女工作的地方，和子女、孫輩一起居住，幫子女一起照顧小孩。因此，老齡黨員的出勤率急劇下降。再者，老年人身體素質(zhì)日益下降，老年人自身健康狀況造成不能定期參加黨組織活動的老齡黨員的數(shù)量呈直線上升趨勢，黨內(nèi)組織活動的正常開展受到了嚴重影響?，F(xiàn)實生活中客觀條件限制了離退休黨員的有效管理，發(fā)揮主觀能動性、擴大主觀作用的空間則是一個較好的選擇。時代潮流的變化，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，就為加強老齡黨員的思想政治工作提供了有利條件。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，這些無法及時參加組織生活的離退休黨員可以在網(wǎng)上接收相關(guān)資料、登錄相關(guān)平臺，進行有效學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)黨章，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中按照“四講四有”的要求，重溫入黨誓詞，任何時候都不忘共產(chǎn)黨員的義務(wù)和責(zé)任，不忘共產(chǎn)黨的初心和使命。這樣，離退休黨員就會如同習(xí)近平總書記所說，“仍然‘壯志不已，要把‘余熱奉獻給黨和人民”。[6]永葆黨的初心，加強自強不息的奮斗精神、革故鼎新的創(chuàng)新精神，增強自己的工作能力，為黨和國家的事業(yè)奮斗終身。

（三）搭建適宜的平臺載體

真正能夠滿足老齡黨員需求的思政工作才是最好的、最切實的、最適用的。根據(jù)老年人的生理、心理特點，組織開展豐富多彩、積極向上的活動，是開展離退休黨員、普通老齡群眾思想政治工作的有效載體。組織老年人開展內(nèi)容豐富、形式多樣、精神向上的文體活動，積極培養(yǎng)文明健康的生活方式。[7]大部分離退休黨員比較喜歡參加文體活動，喜歡實地參觀考察思政工作形式，同時對培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告以及走訪慰問等也比較感興趣。例如，參觀博物館、歷史紀念館、名人故居、紅色基地，這些都受到普遍歡迎，能取得理想效果。這說明在今后離退休黨員群體中開展思政工作，可以把思想政治工作潛移默化地貫穿到文體活動之中，老同志既樂意接受，又在不知不覺中培育和引導(dǎo)老同志的價值取向，對思想政治工作起到了很好的幫助和輔助作用。因此，根據(jù)老年人的現(xiàn)實生活需求和精神需求，結(jié)合科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，努力搭建適宜的平臺載體，引導(dǎo)老年人釋放激情。首先，精心設(shè)計各種特色活動。不同于其他年齡群體，老年人具有自身的生理特點和特殊需求，根據(jù)這些現(xiàn)實情況，組織引導(dǎo)老年人積極參與多樣化的實踐活動，引導(dǎo)老年人正確對待和積極對待社會，提升老年人的幸福感和滿足感，對生活充滿信心。其次，加強對平臺載體的創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)走進千家萬戶后，老年人也要適應(yīng)時代的變化，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，提高靈活運用網(wǎng)絡(luò)的能力。需要注意的是，絕大部分老年人對這些科學(xué)技術(shù)還比較陌生，這是因為知識水平的限制、記憶力的衰退、對陌生事物的抵觸等因素的制約。此時，離退休黨員應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢（很大一部分離退休黨員受過良好教育，通過不斷學(xué)習(xí)，可以迅速適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)）幫助其他老齡人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，提高使用網(wǎng)絡(luò)的能力。立足老年人實際，離退休黨員幫助廣大老年群體適應(yīng)新潮流和新形勢，打造網(wǎng)絡(luò)平臺，豐富生活的多樣性。引導(dǎo)老年人互幫互助，團結(jié)帶領(lǐng)廣大老齡人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，充實日常生活，提升生活品質(zhì)。

（四）健全激勵關(guān)懷幫扶機制

在老齡工作中，首先，要堅持全心全意為老同志服務(wù)。牢記黨的宗旨，在日常生活中切實幫助老年人辦事，把它作為老齡工作的出發(fā)點和落腳點。針對那些身體素質(zhì)欠佳、距離較遠和遷移異地的老黨員（退休后搬到子女工作地方），可以提供上門服務(wù)，郵寄學(xué)習(xí)資料或網(wǎng)絡(luò)傳遞等方式，幫助那些老黨員在家也可以進行有效學(xué)習(xí)。其次，主動關(guān)心、了解和掌握老齡黨員的思想變化、生活需求和利益需求。有效緩解老黨員的情緒，耐心幫助其解疑答惑，引導(dǎo)老黨員積極向上。再次，密切關(guān)注老齡黨員的日常生活，幫助他們解決實際困難。實際困難是老黨員思想出現(xiàn)偏差的根源，例如經(jīng)濟壓力、家庭關(guān)系和人際關(guān)系等等。因此，在做好落實思想政治工作的過程中，做到政治上尊重、思想上關(guān)心和生活上照顧好離退休黨員。值得注意的是，老年人在社會中處于弱勢地位。絕大部分老年人面臨年紀大、健康狀況不佳、經(jīng)濟狀況欠佳等諸多問題，孤獨、無助等心理逐漸滋生蔓延，因此，必須緊密關(guān)注老年人的生活狀況、身體狀況和心理狀況，為他們提供有效服務(wù)和及時幫助，緩解心情、排解郁悶、釋放壓力。根據(jù)實際調(diào)查，醫(yī)療條件、活動場地、心靈陪伴是老年人普遍關(guān)心的問題，以這些為依托，積極開展幫扶活動。要為老年人排憂解難開展走訪慰問活動，特別是每逢節(jié)假日對老年人進行走訪慰問，為老年人送去節(jié)日的問候，為老年人帶去節(jié)日的祝福。很大一部分老年人屬于空巢老人，子女在外地工作，節(jié)假日時間短也不會回家看望老人，因此，每逢節(jié)假日這些老年人會更加孤單，應(yīng)在節(jié)假日為他們送去節(jié)日的祝福和問候，溫暖他們的心田。對那些年齡大、患重病、生活十分困難的老人進行定期登門拜訪，為他們提供基本生活用品，幫助他們解決生活中的實際困難。做好服務(wù)保障工作，幫助那些經(jīng)濟困難的老年人申請困難補助金、醫(yī)療互助金，組織好每年的老人定期體檢活動，舉辦健康知識講座，為他們建立健康檔案，進行健康跟蹤。要幫助老年人進行心理疏導(dǎo)。通常情況下，離退休后老年人離開原有工作崗位或者不再從事原有勞動，會造成心理上的落差，這種落差會讓他們感到無所適從，甚至對外部世界產(chǎn)生排斥，遠離人群，遠離社會。此外，有些老人的子女在外地工作，老年人退休之后留在家鄉(xiāng)，遙遠的距離會讓他們產(chǎn)生深深的孤獨感。因此，老年人的心理健康不可忽視，細心觀察老年人的心理變化，用陪伴、溫情開導(dǎo)幫助其走向積極向上。要豐富老年人的娛樂活動。退休之后這些老人有了更多的閑暇時間，時間的充裕會讓那些老年人從最初的輕松變成后來的無所適從和巨大的空虛。組織老年人開展積極健康的娛樂活動，讓他們在這些活動中扮演角色、發(fā)揮作用，會使他們的生活更加充實，同時，也會給自己、給別人帶來無盡歡樂。密切關(guān)注老年人的生活狀況，關(guān)愛老年人，關(guān)心老年人的心理健康，生理調(diào)適，激發(fā)他們對生活的熱情，激活他們的正能量，讓他們的生活和心靈充滿陽光，釋放正能量。

（五）加快養(yǎng)老保障和醫(yī)療領(lǐng)域的制度保障

老人最擔(dān)心的就是自己的健康問題，因為身體素質(zhì)下降會給家庭造成負擔(dān)，給自己帶來不便。但是隨著年齡的增加，體弱多病是一個不可避免的問題。這就要加快養(yǎng)老保障和醫(yī)療領(lǐng)域的制度保障，呵護老年人的健康，提升老年人身體素質(zhì)。一是借助市場力量。老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不足始終是制約我國養(yǎng)老服務(wù)水平上升的一個重要因素，新形勢下，借助市場的力量，抓住老齡事業(yè)發(fā)展的機遇，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。我國養(yǎng)老的基本模式是國家養(yǎng)老，但是現(xiàn)實已經(jīng)證明僅僅依靠國家養(yǎng)老不僅會對國家造成巨大壓力，而且國家養(yǎng)老的效度有待進一步提升，因此，應(yīng)積極鼓勵其他養(yǎng)老模式，鼓勵其他力量積極參與養(yǎng)老事業(yè)，其中借助市場力量是一種有效的方法，部分地區(qū)的成功試點，證明了它的可行性和有效性。二是加快養(yǎng)老保障制度改革。國家養(yǎng)老依然是最基本的模式，我國政府仍然在為養(yǎng)老事業(yè)做出積極努力。當(dāng)前，我國養(yǎng)老制度保障逐漸完善，但在是落實的過程中，財政投入壓力大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題較為嚴重，醫(yī)療衛(wèi)生條件不平衡的情況十分普遍，因此，制度保障亟需完善，制度執(zhí)行有待加強，需要穩(wěn)步提高實際保障水平，努力為老年人提供基本的經(jīng)濟保障、醫(yī)療保障、服務(wù)保障等，以適應(yīng)老年人的實際需求，為老年人提供一個健康、快樂的晚年。

每一代人都是在繼承前人創(chuàng)造的歷史條件下奮進前行，無論我們走多遠，都不能忘記過去，不忘本才能更好地開辟未來。[8]老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。始終牢記老齡黨員的歷史功績，繼承尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力發(fā)展老齡事業(yè)，為老年人的優(yōu)質(zhì)生活奠定堅實基礎(chǔ)。新形勢下，積極、有效應(yīng)對老齡化，要重視老齡黨員的優(yōu)勢作用，鼓勵、支持老齡黨員繼續(xù)發(fā)揮作用，要為他們提供物質(zhì)保障和制度保障，確保老齡事業(yè)的順利發(fā)展。

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責(zé)任編輯：肖 琴