何艷

最近，上海國(guó)資委提出打造國(guó)資改革示范區(qū)，頻繁引爆板塊內(nèi)個(gè)股。2月份以來(lái)，上海國(guó)資改革指數(shù)漲幅超過(guò)35%，市北高新、飛樂音響等個(gè)股股價(jià)實(shí)現(xiàn)翻倍，華鑫股份、上海鳳凰、張江高科等近10只個(gè)股漲幅超過(guò)50%。同時(shí)，在科創(chuàng)板火熱進(jìn)展背景下，不少參股科創(chuàng)板的上海國(guó)資改革企業(yè)也格外受到市場(chǎng)關(guān)注。

上海將打造國(guó)改示范區(qū)

上海作為國(guó)資重鎮(zhèn)，在歷次國(guó)企改革中，一直充當(dāng)先鋒角色。本輪國(guó)企改革中，上海于2013年12月17日，率先發(fā)布了首個(gè)地方國(guó)資國(guó)企改革方案，拉開了新一輪國(guó)企改革的序幕。當(dāng)前，打造上海國(guó)資改革示范區(qū)將成為試驗(yàn)方案的重頭戲之一。3月14日召開的2019年上海市國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議要求，全力打造上海國(guó)資改革示范區(qū)和一批國(guó)企改革尖兵。

據(jù)悉，試驗(yàn)方案的亮點(diǎn)是改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革，推動(dòng)企業(yè)整體上市，擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)。其中，上海國(guó)際集團(tuán)和上海國(guó)盛集團(tuán)作為上海兩大國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將成為上海新一輪國(guó)資國(guó)企改革的領(lǐng)頭羊。同時(shí)，上海電氣集團(tuán)等7家企業(yè)開展“雙百企業(yè)”的綜合改革，擬打造一批治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的改革尖兵。市場(chǎng)知情人士透露，上海區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)方案將指導(dǎo)上海未來(lái)3至5年的國(guó)資國(guó)企改革。

此外，國(guó)資基金也將是一支重要的生力軍。據(jù)悉，成立于2017年12月的上海國(guó)企改革基金總規(guī)模500億元，合伙人包括國(guó)盛集團(tuán)、國(guó)際集團(tuán)、城投集團(tuán)、城建集團(tuán)、電氣集團(tuán)、光明集團(tuán)、長(zhǎng)江聯(lián)合集團(tuán)及寧波優(yōu)科等大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上海國(guó)企改革基金希望發(fā)揮資本紐帶作用，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，通過(guò)基金化運(yùn)作，助力上海國(guó)資改革示范區(qū)建設(shè)，全力為國(guó)企改革尖兵服務(wù)。

科創(chuàng)概念燒起一把火

目前，上海市國(guó)資企業(yè)的A股上市公司多屬于傳統(tǒng)行業(yè)，且多集中在房地產(chǎn)、商貿(mào)、交運(yùn)、傳媒、化工、公共事業(yè)等行業(yè)，僅飛樂音響、云賽智聯(lián)、數(shù)據(jù)港、華虹計(jì)通等少數(shù)幾家電子及計(jì)算機(jī)行業(yè)相關(guān)企業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)逐步推進(jìn)，部分上市國(guó)企加快了在新能源、智能制造等領(lǐng)域的布局。

隨著科創(chuàng)板大力推進(jìn)，上海國(guó)改相關(guān)公司也在該領(lǐng)域積極試水，不少公司即參股科創(chuàng)板。張江高科參股的復(fù)旦張江此前發(fā)布公告稱，擬科創(chuàng)板上市。另外，上海醫(yī)藥也表示持有復(fù)旦張江22.77%的股權(quán)。

另外，創(chuàng)投概念也火熱上線。3月21日，浦東建設(shè)就公告稱，公司擬作為有限合伙人參與出資設(shè)立“上海浦東科技創(chuàng)新投資基金”。該基金認(rèn)繳出資總額為55.01億元（以實(shí)際募集規(guī)模為準(zhǔn)），公司作為有限合伙人認(rèn)繳出資額4億元。公告顯示，擬參與的上市公司還包括張江高科、外高橋、陸家嘴、浦東金橋等。二級(jí)市場(chǎng)上，對(duì)這一消息第一時(shí)間給予了“反饋”，3月22日，浦東建設(shè)、陸家嘴、外高橋、浦東金橋等擬參與的上市公司悉數(shù)漲停。

對(duì)上海本地股而言，在國(guó)改、科創(chuàng)板、創(chuàng)投等多股勢(shì)力加持下，還疊加了自貿(mào)區(qū)概念，這均給市場(chǎng)帶來(lái)一些遐想。以張江高科為例，國(guó)企改革方面，公司實(shí)控人為上海浦東國(guó)資委，屬于地方國(guó)資委;科創(chuàng)板方面，公司參股的復(fù)旦張江公告稱擬科創(chuàng)板上市;創(chuàng)投上，公司還擬作為有限合伙人認(rèn)繳出資4億元參與“上海浦東科技創(chuàng)新投資基金”;自貿(mào)區(qū)方面，公司主營(yíng)受讓地塊內(nèi)的土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)開發(fā)與銷售、房產(chǎn)租賃、數(shù)據(jù)通信服務(wù)，是研發(fā)園區(qū)的龍頭企業(yè)。

附表國(guó)盛集團(tuán)投資企業(yè)