陳國勝

“責(zé)任督學(xué)，任重道遠(yuǎn)；掛牌督導(dǎo)，大有可為?！边@是懸掛在羅湖區(qū)教育督導(dǎo)平臺的標(biāo)語，既是對我們的誡勉，又是對我們的期望。在《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》（國教督辦[2013]2號）中明確說明掛牌督導(dǎo)的重要性：“實(shí)行掛牌督導(dǎo)是轉(zhuǎn)變政府管理職能、加強(qiáng)對學(xué)校監(jiān)督指導(dǎo)的重要舉措，也是加強(qiáng)與學(xué)校和社會聯(lián)系、辦人民滿意教育的有效方式，有利于延伸教育督導(dǎo)的觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動學(xué)校端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展?！?/p>

1 思想工作一起做，形成共識同呼吸。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中，明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！本褪且覀円婪ㄞk學(xué)、規(guī)范管理、加強(qiáng)督導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，辦出人民滿意的教育。

近年來，單單在國家層面就出臺很多關(guān)于教育督導(dǎo)的文件，前后共計(jì)有十多份，廣東省、深圳市、羅湖區(qū)也相繼出臺了很多配套落實(shí)的文件，說明現(xiàn)在的督導(dǎo)是越來越規(guī)范，也越來越受到重視。

學(xué)校要提升辦學(xué)質(zhì)量，辦出“公平而有質(zhì)量的教育”，首先應(yīng)該要以規(guī)范為基礎(chǔ)，只有嚴(yán)格按照國家的要求，落實(shí)各項(xiàng)制度的建設(shè)、加強(qiáng)各種工作的監(jiān)管，才能讓學(xué)校真正實(shí)現(xiàn)依法辦學(xué)。但是，要以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢？教育督導(dǎo)的各項(xiàng)指標(biāo)，特別是經(jīng)常性督導(dǎo)的八個(gè)項(xiàng)目，就是最好的依據(jù)。校長、督學(xué)、老師都形成了這樣的共識，教育督導(dǎo)才會接地氣、得民心、同呼吸、真落實(shí)！

2 計(jì)劃工作提前做，形成規(guī)矩心連心。

就目前來說，采取專職責(zé)任督學(xué)劃責(zé)任區(qū)管理，并依托專門評價(jià)量表，對學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)或者是專項(xiàng)督導(dǎo)的方式，是越來越規(guī)范的，也是比較新的事物，它不僅要協(xié)同責(zé)任區(qū)兼職責(zé)任督學(xué)一起行動，還要觸動到學(xué)校各方面的迎檢工作，所以，計(jì)劃工作一定要提前做好，讓每所學(xué)校、每位督學(xué)都明確安排、熟知要求，才能方便工作的安排。

不僅要有全學(xué)年的計(jì)劃，還要有每月的計(jì)劃，更要有每所學(xué)校的計(jì)劃；不僅要有時(shí)間上的計(jì)劃，還要有內(nèi)容上的計(jì)劃，更要有人員安排上的計(jì)劃；不僅要有督導(dǎo)前的計(jì)劃，還要有督導(dǎo)時(shí)的計(jì)劃，更要有督導(dǎo)后的計(jì)劃。而且計(jì)劃的安排不時(shí)會與會議、培訓(xùn)、工作等沖突，需要臨時(shí)的協(xié)調(diào)。只有在把計(jì)劃做細(xì)、做足的前提下，再加上及時(shí)、有效的溝通，達(dá)成一致，才能真正做到心連心、共相贏。

3 常規(guī)工作規(guī)范做，形成體系自輕松。

每到一所學(xué)校，督學(xué)都要認(rèn)真：穿著得體、佩戴證件、專心聆聽、詳細(xì)記錄、耐心翻閱、深入課堂、及時(shí)評課、精辟反饋，全心全意投入到督導(dǎo)的工作中，為學(xué)校、為老師送上專業(yè)的指導(dǎo)。

學(xué)校面對著必須要完成的經(jīng)常性督導(dǎo)任務(wù)，在與大家的交流中，校長們提出了不少建設(shè)的做法。在學(xué)校層面，可以根據(jù)經(jīng)常性督導(dǎo)八個(gè)項(xiàng)目所屬內(nèi)容，分配給分管的行政，依據(jù)相關(guān)指標(biāo)量表，讓他們在平時(shí)的工作就有意識地進(jìn)行收集準(zhǔn)備、完善資料，常規(guī)的工作規(guī)范來做，形成了體系自然輕松。

4 平常工作特色做，形成經(jīng)驗(yàn)樹典型。

既然是規(guī)定要完成的任務(wù)，我們何不多走一步？從經(jīng)常性督導(dǎo)八個(gè)項(xiàng)目中，根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況，選取一項(xiàng)或者是幾項(xiàng)，全方位的、盡可能深入地挖掘、提煉、總結(jié)出成功的做法，把平常的工作做出特色來，形成學(xué)校新的亮點(diǎn)，樹起學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校校長通過思考、衡量、選擇，定下項(xiàng)目，寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，每校一個(gè)專題或者是專版，學(xué)校的成果出來了，匯總起來，責(zé)任區(qū)的成果集也就出來了。

5 現(xiàn)場工作用心做，形成方法解難題。

在學(xué)校的方面，用心安排，破解難題。督學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)，是帶有政府行政命令式的督查，學(xué)校不僅用心去布置各方面的迎檢工作，而且還可以充分發(fā)揮督導(dǎo)的行政性，破解學(xué)校一些即使是在校長層面也很難解決的問題。如，在學(xué)校里，可能有些老師對學(xué)校的管理不大理解，特別是在上公開課的安排上，學(xué)校也可以利用督導(dǎo)，明確表示推門聽課，讓每位老師都動起來。

在督學(xué)的方面，用心履職，虛心借鑒。責(zé)任區(qū)的推進(jìn)，目的是建立一個(gè)平臺，讓學(xué)校之間有一個(gè)更加直接、分別從校長和督學(xué)角度看問題、相互交流的機(jī)會，所以，每到一所學(xué)校，我們的督學(xué)都是用心去督導(dǎo)、體會、感悟。同時(shí)，在聽課、評課上，督學(xué)采用了全區(qū)通用的觀課評價(jià)表，可以從督學(xué)的角度，結(jié)合每次督導(dǎo)的內(nèi)容，全新地審視課堂、點(diǎn)評課堂。

6 重點(diǎn)工作抓緊做，形成成果迎核查。

全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)對羅湖區(qū)的核查將是目前督導(dǎo)工作的最高評估，是督導(dǎo)的重點(diǎn)工作，因此，對照核查的指標(biāo)、要求，重點(diǎn)放在突出學(xué)?！暗湫徒?jīng)驗(yàn)”，在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的前提下，肯定學(xué)校的先進(jìn)做法，激勵(lì)學(xué)校發(fā)展特色，形成成果，隨時(shí)迎接檢查。

督學(xué)為主，服務(wù)為先，這是羅湖區(qū)督導(dǎo)的理念，在督導(dǎo)中，督學(xué)與學(xué)校是一家人，沒有任何的矛盾沖突，只有辦人民滿意教育的共同目標(biāo)，讓我們一起來好好做督導(dǎo)，為“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”而一起奮斗！

（作者單位：深圳市人民政府教育督導(dǎo)室責(zé)任督學(xué)事務(wù)中心）