陳生翠

摘 要 加強(qiáng)對(duì)草原監(jiān)理工作的建設(shè)，推動(dòng)草原監(jiān)理工作的發(fā)展，分析我國(guó)目前草原監(jiān)理工作目前的狀況，找到其中存在的問(wèn)題，科學(xué)合理的采取有關(guān)的措施，草原工作者要對(duì)草原保護(hù)進(jìn)行高度的關(guān)注，保證草原工作可以更加的科學(xué)。

關(guān)鍵詞 我國(guó)草原；監(jiān)理工作；現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題

在近年來(lái)，由于草原的人口和牲畜數(shù)量在不斷的提高，人們對(duì)草原的建設(shè)沒(méi)有得到關(guān)注，導(dǎo)致了我國(guó)目前草原建設(shè)出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，對(duì)草地帶來(lái)了巨大的破壞，甚至出現(xiàn)了天然草地逐漸的沙漠化，影響了我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，分析了解到新的形式政策下對(duì)草原的保護(hù)是改善草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性。

1 我國(guó)草原監(jiān)理工作現(xiàn)狀

1.1 完善草原管理體制

在近幾年來(lái)，草原監(jiān)理工作的完善促進(jìn)了草原監(jiān)理工作的建設(shè)，我國(guó)所頒布的《草原法》中對(duì)草原的管理體制進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，特別是在草原進(jìn)行的修路、采礦、收集野生植物、修路等，都得到了嚴(yán)格的治理，對(duì)違法的企業(yè)進(jìn)行了處罰。在《草原法》頒布以后，也制定了很多關(guān)于草原保護(hù)的法律，已經(jīng)逐步的建立了一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完整的機(jī)制。

1.2 完善草原執(zhí)法環(huán)境

不斷完善關(guān)于草原保護(hù)的法律，草原監(jiān)理人員可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)草原保護(hù)的大力宣傳，加強(qiáng)對(duì)草原法制建設(shè)。在平衡草原有關(guān)制度的同時(shí)要加大對(duì)草原建設(shè)的保護(hù)力度，以及檢測(cè)草原的防火體系，完善草原的執(zhí)法環(huán)境。

2 我國(guó)草原監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

2.1 缺乏法律意識(shí)

我國(guó)草原的群眾普遍缺乏法律意識(shí)，不能配合草原監(jiān)理工作者的工作，還有的人對(duì)草原監(jiān)理工作者帶來(lái)傷害。草原群眾以放牧為主，并不懂得可以利用法律武器保護(hù)自身的利息，也不遵紀(jì)守法，所以在進(jìn)行草原檢測(cè)的工作時(shí)，有的牧民不能積極的配合工作人員的工作。

2.2 有關(guān)制度不健全

行政執(zhí)法的綜合性強(qiáng)，對(duì)于違法案件的處理既要要求行政執(zhí)法人員具有很強(qiáng)的法律責(zé)任，還要執(zhí)法人員的素質(zhì)高，可以協(xié)調(diào)與牧民之間的矛盾。但是我國(guó)目前多數(shù)的執(zhí)法隊(duì)伍很多的人員并不專業(yè)，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)，缺乏對(duì)規(guī)章制度的了解，阻礙了草原監(jiān)理工作的進(jìn)行。

2.3 草原管理工作存在壓力

從我國(guó)草原畜牧業(yè)發(fā)展的情況來(lái)說(shuō)，畜牧業(yè)的發(fā)展直接的導(dǎo)致了草原生態(tài)環(huán)境的惡化，很多的牧民思想比較傳統(tǒng)，秉承著靠山吃山靠水吃水的傳統(tǒng)思想，過(guò)度的利用草原就會(huì)給草原環(huán)境帶來(lái)極大的破壞，有的牧民為了自己的利益，不斷的擴(kuò)大養(yǎng)殖范圍，忽略了科學(xué)合理的利用草原，就導(dǎo)致了草原和畜牧業(yè)之間存在矛盾，難以維持生態(tài)平衡。我國(guó)草原人口增長(zhǎng)速度很快，而為了滿足人們對(duì)生活水平的要求就會(huì)不斷的提高畜牧業(yè)的發(fā)展，所以最好的解決辦法就是提高畜牧業(yè)的發(fā)展，可是草原是不可再生資源，天然草原在受到各種因素影響的同時(shí)也導(dǎo)致了草原的面積不斷減少，對(duì)草原的保護(hù)勢(shì)在必行。

3 我國(guó)草原監(jiān)理工作改善措施

3.1 明確責(zé)任

改善我國(guó)草原監(jiān)理工作最主要的就是要明確工作人員的責(zé)任，保護(hù)草原的生態(tài)環(huán)境可以穩(wěn)定發(fā)展，在確保生物多樣性的同時(shí)也促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，保證了社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中，需要有關(guān)的機(jī)關(guān)部門(mén)高度重視草原的保護(hù)工作，認(rèn)真的落實(shí)草原監(jiān)理工作。

3.2 加強(qiáng)法律建設(shè)

草原的建設(shè)與國(guó)家的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著一定的協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)我國(guó)對(duì)友好型社會(huì)的建設(shè)。完善草原保護(hù)建設(shè)制度，以有關(guān)的政策為基礎(chǔ)，在保證法律建設(shè)的同時(shí)，需要依法治理草原，避免草原的沙漠化更加嚴(yán)重。隨著我國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)草原建設(shè)的重視，提出了一系列的發(fā)揮，比如：《中華人民共和國(guó)草原法》《草原管理?xiàng)l例》等，草原監(jiān)理工作者要不斷的落實(shí)法律。有關(guān)機(jī)關(guān)定期的組織草原監(jiān)理工作者進(jìn)行培訓(xùn)，使草原監(jiān)理工作者更加熟練的掌握有關(guān)法律，更好的保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，為草原的監(jiān)理工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)草原監(jiān)理工作的管理

為了更好的對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)，需要加大檢測(cè)管理力度，維持草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的草原監(jiān)測(cè)管理人員要充分的發(fā)揮草原檢測(cè)的職能，積極落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，探索草原管理的相應(yīng)措施。將草原管理工作與牧民之間合理的協(xié)調(diào)，建立合理的監(jiān)督管理制度，通過(guò)簽訂草原管理責(zé)任書(shū)來(lái)落實(shí)監(jiān)理工作，形成層層有人抓的同時(shí)層層落實(shí)，合理的保護(hù)草場(chǎng)資源，避免出現(xiàn)再次破壞草原現(xiàn)象，為了草原的發(fā)展提供了保證。

3.4 落實(shí)草原管理制度

加強(qiáng)對(duì)草原資源保護(hù)工作，科學(xué)合理的規(guī)范草原法律，使草原監(jiān)理工作者做到有法可依，從根本上加大對(duì)草原的保護(hù)工作，與草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策相結(jié)合，以頒布的《中華人民共和國(guó)草原法》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)草原保護(hù)力度，為草原的可持續(xù)發(fā)展提供了理論依據(jù)，確保執(zhí)法工作者可以有據(jù)可循、有法可依，為草原建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.5 加強(qiáng)草原法律法規(guī)宣傳力度

草原監(jiān)理工作者不斷的宣傳《中華人民共和國(guó)草原法》，并將對(duì)法律的宣傳作為草原監(jiān)理工作的主要任務(wù)，加大宣傳草原法律、法規(guī)、政策的力度，合理的利用廣播、電視、宣傳車(chē)或者宣傳單等多種形式，大力的宣傳草原建設(shè)工作，爭(zhēng)取做到家喻戶曉，提高草原人民群眾關(guān)于草原的法律認(rèn)識(shí)，保證了社會(huì)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

3.6 促進(jìn)草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，不斷的找到其中的機(jī)遇，加大對(duì)草原保護(hù)建設(shè)力度，找準(zhǔn)草原畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律，貫徹落實(shí)以人為本的基本理念，把草原畜牧業(yè)發(fā)展和自身規(guī)律相結(jié)合。普及人與自然和諧相處的概念，將草原畜牧業(yè)發(fā)展和具體的實(shí)踐情況相結(jié)合，使草原畜牧業(yè)與草地保護(hù)結(jié)合，提高草原畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

4 結(jié)論

綜上所述，草原監(jiān)理工作確保了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，影響了草原的生態(tài)環(huán)境，所以分析了我國(guó)草原監(jiān)理工作存在的問(wèn)題，完善有關(guān)的法律法規(guī)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分的發(fā)揮自身的職能。加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，保證了我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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