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未來，創(chuàng)新家園以起步區(qū)為發(fā)展的先鋒，重點構(gòu)建以體育科技、現(xiàn)代園藝、新能源節(jié)能環(huán)保、無人機為主的綠色“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系，提供3.6萬個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和配套服務崗位，為古老延慶注入科技和高端人才資源，成為京西北地區(qū)發(fā)展新高地、延慶創(chuàng)新崛起的動力核。

古有“千金募戰(zhàn)士，萬里筑長城”的奇跡，現(xiàn)有“不到長城非好漢”的口號。長城作為我國重要文化遺產(chǎn)，融匯了千百年的人文歷史，象征著中華民族的不屈脊梁。

而如今，在長城腳下、媯水河畔，由北京市延慶區(qū)政府和中關(guān)村發(fā)展集團合作共建的“中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園（起步區(qū)）”正拔地而起，為古老延慶注入科技和高端人才資源。在京張高鐵及興延高速建成開通后，創(chuàng)新家園起步區(qū)將直接進入首都半小時交通圈層內(nèi)。

總規(guī)劃面積4.97平方公里的創(chuàng)新家園，坐落于延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)南部，是延慶區(qū)首個為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)和宜居家園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)項目。其中，占地82公頃、規(guī)劃建筑面積達86萬平米的創(chuàng)新家園起步區(qū)，是創(chuàng)新家園的重要發(fā)展區(qū)域。

未來，創(chuàng)新家園以起步區(qū)為先鋒，將在延慶構(gòu)建以體育科技、現(xiàn)代園藝、新能源節(jié)能環(huán)保、無人機為主的綠色“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系，提供3.6萬個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和配套服務崗位，更有望成為京西北地區(qū)發(fā)展的新高地、延慶創(chuàng)新崛起的動力核。

目前，創(chuàng)新家園起步區(qū)一級開發(fā)工作已取得重大進展，今年年底前起步區(qū)將全面完成一級開發(fā)工作，進入到入市交易階段，產(chǎn)業(yè)招商和配套招商工作正在火熱進行中。與此同時，創(chuàng)新家園起步區(qū)借助中關(guān)村發(fā)展集團的資源優(yōu)勢，正在加快構(gòu)建長城腳下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務體系。

未來，這里將建設(shè)成為一個面向未來、產(chǎn)城融合、配套完善的示范園區(qū)。一方面，為創(chuàng)新企業(yè)提供成長的平臺，通過綜合前瞻性的創(chuàng)新服務，為入駐企業(yè)提供全方位的發(fā)展支撐。另一方面，起步區(qū)將充分滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群的需求，以職住平衡為目標，建造完善的居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)娛樂等配套設(shè)施，形成業(yè)、居、教、商、娛等多位一體的宜業(yè)宜居的家園。

延慶發(fā)展新機遇

一直以來，生態(tài)是延慶發(fā)展之根本。

延慶自然風光旖旎，人文底蘊深厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。這里的青山綠水已經(jīng)成為京津冀區(qū)域不可多得的高端資源，越來越受到人們的青睞和關(guān)注。立足首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的功能定位，延慶大力實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，使其成為展示國家和首都發(fā)展成就和形象的窗口。

2017年9月，環(huán)保部公布了第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單，延慶區(qū)成為北京市唯一入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的城市。這也說明了延慶人民像對待自己的生命一樣，去保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，為北京市乃至全國的生態(tài)安全做出了巨大貢獻。

與此同時，盡管延慶高度重視生態(tài)保護，但生態(tài)優(yōu)勢需要轉(zhuǎn)化成為有效推動延慶發(fā)展的驅(qū)動力。2016年，延慶人均GDP僅為3.8萬元，在北京五個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中排名靠后。延慶以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，本地企業(yè)規(guī)模較小龍頭稀缺，主導產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)大而不強，科技創(chuàng)新類生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足。延慶的城市品質(zhì)也有待提升，商業(yè)設(shè)施數(shù)量少，分布不連片，高端選擇缺乏。延慶本地人口教育程度偏低，更缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源。

早前，波士頓咨詢公司在一項“冬奧會對延慶區(qū)域影響和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查研究”中指出：有三個因素掣肘了延慶發(fā)展，即延慶區(qū)位封閉，山區(qū)阻隔，主干道擁堵導致延慶難以與城市核心形成聯(lián)動效應;延慶以生態(tài)保護為主，但生態(tài)發(fā)展尚未實現(xiàn)破題;當?shù)毓卜蘸蜖I商條件等軟環(huán)境滯后，限制了外部人才、企業(yè)等高端要素匯聚。

延慶需要重塑發(fā)展模式，從過去生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、城市封閉割裂的狀態(tài)，向生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、城市整體發(fā)展、深度融合的模式轉(zhuǎn)變。換句話說，延慶想要發(fā)展，需要以生態(tài)作為延慶未來核心發(fā)展之動力，全面推動產(chǎn)業(yè)、城市的融合發(fā)展。

走生態(tài)驅(qū)動產(chǎn)城融合發(fā)展之路，一直是延慶區(qū)委區(qū)政府十分關(guān)心的問題。近幾年來，在一系列政策推動下，延慶迎來了全面發(fā)展新機遇。

2014年2月，習近平總書記視察北京，對首都發(fā)展提出了明確要求，并寄予了殷切期望?？倳洀娬{(diào)，“要把北京建設(shè)成為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，成為國際一流的和諧宜居之都?！边@是北京城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是北京未來前進的動力源泉。

在新定位的指引下，北京開始聚焦核心功能定位，大力疏解非首都功能，加快構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓北京更好地朝著和諧宜居城市邁進。

2017年9月，中共中央、國務院關(guān)于對《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》的批復向社會公開，標志著規(guī)劃正式進入實施階段。根據(jù)規(guī)劃，北京中心城區(qū)是“四個中心”的集中承載區(qū)。延慶等10個周邊城區(qū)，按照京津冀功能分區(qū)要求、不同承載能力和區(qū)位條件，在市域范圍內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

其中延慶肩負著建設(shè)首都西北部重要生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、國際文化體育旅游休閑名區(qū)和京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)的重任。與此同時，規(guī)劃還強調(diào)，包括海淀、延慶在內(nèi)的北京市各城區(qū)都承擔著攜手構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體的任務，促進北京創(chuàng)新資源的溢出輻射，引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資源鏈、政策鏈深度融合，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。

由此一來，延慶作為疏解北京非首都功能并承載中心城區(qū)功能疏解和高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)，推動北京建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心，并加快提升延慶區(qū)整體創(chuàng)新能力，成為其應肩負的時代使命，也是延慶創(chuàng)新發(fā)展的寶貴機遇。而中關(guān)村延慶園，作為京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)的重要引擎、中關(guān)村科學城在內(nèi)的“三城一區(qū)”成果轉(zhuǎn)化承載地，將全面落實北京“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合延慶區(qū)域定位和北京世園會、冬奧會兩大盛會機遇，重點培育體育科技、現(xiàn)代園藝、新能源節(jié)能環(huán)保、無人機等產(chǎn)業(yè)，探索新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑。

這就為延慶攜手中關(guān)村發(fā)展集團，共享延慶發(fā)展機遇、共建中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園，提供了契機。

創(chuàng)新家園“緣起”

2012年10月，國務院批復同意調(diào)整中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局，將延慶八達嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、延慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、康莊產(chǎn)業(yè)園所涉及的4.91平方公里作為中關(guān)村延慶園，納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成為“一區(qū)十六園”之一。

2013年4月，時任北京市副市長茍仲文到延慶調(diào)研中關(guān)村延慶園建設(shè)情況，為中關(guān)村延慶園授牌并提出，示范區(qū)擴區(qū)后，中關(guān)村發(fā)展集團要參與遠郊區(qū)的園區(qū)建設(shè)。中關(guān)村示范區(qū)領(lǐng)導小組會議上，茍仲文副市長再次提出，中關(guān)村發(fā)展集團要“帶資金、帶項目”沖到新擴園區(qū)建設(shè)的第一線。

中關(guān)村發(fā)展集團自2010年成立以來，始終以服務創(chuàng)新發(fā)展為使命，致力于打造創(chuàng)新要素聚集的開放共享生態(tài)體系，運用園區(qū)、投資、金融、專業(yè)服務等手段，在全球范圍內(nèi)配置創(chuàng)新資源，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，已成為中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)中不可或缺的重要一環(huán)。

為了響應北京市委市政府號召，2013年5月，中關(guān)村發(fā)展集團主管領(lǐng)導帶隊赴延慶區(qū)調(diào)研，就《中關(guān)村發(fā)展集團推進新納入中關(guān)村示范區(qū)的各分園加快發(fā)展工作方案》的具體內(nèi)容與延慶區(qū)政府對接。一個月后，方案內(nèi)容得到批準。

到了2013年9月，中關(guān)村發(fā)展集團與延慶縣政府共同簽訂了《關(guān)于中關(guān)村延慶園開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議》，雙方?jīng)Q定圍繞園區(qū)開發(fā)建設(shè)、重大項目落地、搭建創(chuàng)新體系等內(nèi)容進行深度合作。

2014年8月，北京中關(guān)村延慶園建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中關(guān)村延慶園建設(shè)公司”）正式成立。公司由中關(guān)村發(fā)展集團和延慶區(qū)政府共同出資組建，負責創(chuàng)新家園起步區(qū)的空間開發(fā)、重大項目落地和創(chuàng)新生態(tài)體系搭建。

2016年2月，時任延慶區(qū)委書記李志軍、延慶區(qū)長穆鵬（現(xiàn)任延慶區(qū)委書記）調(diào)研中關(guān)村延慶園建設(shè)公司，提出“要將延慶園打造成為延慶未來持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略增長極?！边@之后不久，延慶區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導和中關(guān)村發(fā)展集團領(lǐng)導舉行了規(guī)劃交流會，建設(shè)“中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園”的藍圖也被提上議事日程。

2017年3月2日，中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園空間規(guī)劃發(fā)布暨項目簽約儀式在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行。來自延慶區(qū)、海淀區(qū)、中關(guān)村管委會、市有關(guān)部門及中關(guān)村發(fā)展集團、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表共計300余人齊聚一堂，以在延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)建立“美麗科技小鎮(zhèn)”的實際行動，共同落實非首都核心功能疏解任務，探索京津冀協(xié)同發(fā)展共贏新典范。

按照規(guī)劃，中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園就坐落于延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部，西臨八達嶺機場，南側(cè)緊鄰京藏高速（G6）康莊出口，距京新高速（G7）北辛堡出入口約14公里。京張高鐵及興延高速的建成開通后，小鎮(zhèn)將直接進入首都半小時交通圈層內(nèi)。

創(chuàng)新家園建設(shè)總量約為 420 萬平方米，其中包括產(chǎn)業(yè)建筑 145 萬平方米，商業(yè)、創(chuàng)新服務及公共服務設(shè)施 70 萬平方米，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群和當?shù)鼐用裆钚枨?。未來將提?3.6 萬個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和配套服務崗位，除吸納部分本地人員就業(yè)外，將吸納和承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)人口疏解轉(zhuǎn)移。與此相配套，創(chuàng)新家園將吸引和承接中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、商業(yè)等社會公共服務資源同步疏解轉(zhuǎn)移。

創(chuàng)新家園起步區(qū)作為創(chuàng)新家園的重要發(fā)展區(qū)域，未來將建設(shè)成一個面向未來、產(chǎn)城融合、配套完善的示范園區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)布局上，創(chuàng)新家園充分考慮延慶作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的特點，緊密聯(lián)動高校、院所等研發(fā)創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建和發(fā)展體育科技、現(xiàn)代園藝、新能源節(jié)能環(huán)保、無人機等綠色產(chǎn)業(yè)體系。通過優(yōu)質(zhì)資源的集聚，提升園區(qū)整體創(chuàng)新能力，逐步構(gòu)建“高精尖”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全面帶動區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

在空間規(guī)劃上，創(chuàng)新家園堅持產(chǎn)城規(guī)劃先行，推動產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)功能融合、空間整合，實現(xiàn)“以業(yè)促城、以城興業(yè)、產(chǎn)城融合”。

發(fā)布會現(xiàn)場，中關(guān)村延慶園管委會、中關(guān)村延慶園建設(shè)公司與博天環(huán)境等12家企業(yè)單位簽訂了合作協(xié)議。

可以說，創(chuàng)新家園空間規(guī)劃的成功發(fā)布，是家園創(chuàng)新發(fā)展的美好開始，也是延慶加速培育經(jīng)濟發(fā)展強大引擎的良好開端。它標志著延慶正在走一條生態(tài)驅(qū)動、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新之路，朝著建設(shè)國際一流的生態(tài)文明示范區(qū)和美麗延慶的目標前進。

構(gòu)建綠色“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系

伴隨著2019中國北京世界園藝博覽會（以下簡稱“世園會”）的召開，以及2022北京冬季奧運會（以下簡稱“冬奧會”）即將到來，延慶借助籌辦兩大盛會的契機，有力地推動了國內(nèi)外資源向延慶聚集，并掀起了新一波區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的熱潮。

與此同時，延慶區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導認識到，在“后世園、后冬奧”時期，要想讓延慶經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，就要以延慶園作為創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。而創(chuàng)新家園，作為延慶園的重要組成，未來將發(fā)展成為延慶創(chuàng)新崛起的動力核。

以延慶園為抓手、以創(chuàng)新家園為依托，延慶將實現(xiàn)四個發(fā)展的轉(zhuǎn)變，分別是由舊動能傳統(tǒng)制造業(yè)向新動能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由封閉發(fā)展向開放合作轉(zhuǎn)變、由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)科技新城轉(zhuǎn)變。

就發(fā)展的動能而言，創(chuàng)新家園將借力世園會、冬奧會兩大盛事，立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以綠色低碳為發(fā)展原則，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，為延慶注入發(fā)展新動能。

尤其是創(chuàng)新家園起步區(qū)，將依托中關(guān)村發(fā)展集團平臺優(yōu)勢，通過吸引中關(guān)村及全球高端創(chuàng)新資源，以集聚科技型高成長企業(yè)、平臺型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主，致力于搭建以新能源環(huán)保、現(xiàn)代園藝、體育科技、無人機為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系，同時吸引人工智能、新一代信息技術(shù)、軟件和信息服務業(yè)等符合北京市十大“高精尖”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)入駐起步區(qū)。

就創(chuàng)新家園起步區(qū)將重點培育的產(chǎn)業(yè)而言，首先，新能源環(huán)保涵蓋了新能源、節(jié)能環(huán)保兩大領(lǐng)域，是未來帶動我國產(chǎn)業(yè)升級新的增長點，也是園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)保政策推動，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)都被列入國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)。

新能源產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，將催生出智慧能源，諸如智能化能源裝備、能源互聯(lián)網(wǎng)等都是其重要組成。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如果向產(chǎn)品智能化、服務一體化演變，那么高效節(jié)能、先進環(huán)保等領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾袠I(yè)發(fā)展的熱點。這也將是創(chuàng)新家園起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點之一。

除了新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)外，在創(chuàng)新家園起步區(qū)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系中，體育科技和現(xiàn)代園藝與世園會、冬奧會的關(guān)聯(lián)度最高。

我國體育產(chǎn)業(yè)潛力巨大、前景廣闊，正處于歷史上最好的發(fā)展時期。據(jù)國家體育總局經(jīng)濟司提供的數(shù)據(jù)，2014年-2017年，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模由1.35萬億增長到了2.2萬億，年均增速達18%。作為2022年冬奧會部分項目舉辦地，延慶也將目光放到了體育產(chǎn)業(yè)上。

2018年5月，延慶區(qū)政府與中關(guān)村發(fā)展集團聯(lián)合舉辦了“科技冬奧·匯智延慶”體育沙龍。延慶區(qū)副區(qū)長羅瀛和中關(guān)村發(fā)展集團副總經(jīng)理韓柏在會上表示，體育科技產(chǎn)業(yè)將是延慶重點布局發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

延慶區(qū)與中關(guān)村發(fā)展集團合作，正在加快建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)園和體育產(chǎn)業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)空間。與此同時，延慶園促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策也將出臺。

“延慶區(qū)重點關(guān)注的是體育科技，即以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算為支撐的體育+科技的產(chǎn)業(yè)，包括體育裝備、智慧場館、科學訓練等。與此同時，也將關(guān)注體育+旅游、體育+教育、體育+醫(yī)療、體育+健康這樣的服務業(yè)的業(yè)態(tài)。”羅瀛說。

韓柏總結(jié)了中關(guān)村創(chuàng)新企業(yè)在體育科技領(lǐng)域的優(yōu)勢，他表示：“首先我們有領(lǐng)先的企業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢，其次我們有初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，第三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)勢。”

在沙龍上，與會專家和企業(yè)家從各自角度為延慶發(fā)展體育科技產(chǎn)業(yè)提出了建議，并探討了延慶在體育科技領(lǐng)域的發(fā)力點。

除了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)外，現(xiàn)代園藝也是起步區(qū)重點發(fā)展和布局的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代園藝包括生物技術(shù)育種、智能園藝設(shè)施設(shè)備等領(lǐng)域，由育種制種、規(guī)模種植等四大環(huán)節(jié)構(gòu)成?？梢哉f，園藝產(chǎn)業(yè)跨界趨勢明顯，如果與旅游、會展、大健康等領(lǐng)域融合，將衍生出更多的高附加值領(lǐng)域。

未來，創(chuàng)新家園起步區(qū)將發(fā)力促進現(xiàn)代園藝的高端發(fā)展。借力2019世園會舉辦契機，聚焦現(xiàn)代園藝新技術(shù)、新設(shè)備、新模式，引培并舉，提升產(chǎn)業(yè)活力，促進園藝產(chǎn)業(yè)跨界融合。

打造富有生命力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

與中關(guān)村其他分園相比，延慶園的人才、資本、服務、載體等雙創(chuàng)資源較為匱乏，存在亟待補齊的短板。為了改善當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新家園起步區(qū)立足主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，以生態(tài)為導向，通過龍頭企業(yè)帶動、公共服務平臺聚集、創(chuàng)新要素引入等舉措，旨在打造富有生命力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

在延慶區(qū)委區(qū)政府指導下，中關(guān)村延慶園建設(shè)公司正在重點依托中關(guān)村發(fā)展集團的資源優(yōu)勢，發(fā)揮中關(guān)村管委會的統(tǒng)籌職能，積極承接中關(guān)村資源外溢，引入城區(qū)高校院所、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)總部等創(chuàng)新資源，布局建設(shè)符合延慶園產(chǎn)業(yè)定位的園中園，強化京津冀協(xié)同發(fā)展，從而輻射帶動張家口一體化發(fā)展。

可以說，無論是在創(chuàng)新家園起步區(qū)的空間開發(fā)、重大項目落地，還是在創(chuàng)新體系、服務平臺的搭建方面，中關(guān)村延慶園建設(shè)公司背靠大股東中關(guān)村發(fā)展集團，使之天生具有獨特的資源稟賦。

中關(guān)村發(fā)展集團自成立以來，就以服務創(chuàng)新發(fā)展作為自己的根本使命。作為市委市政府推動中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的、市場化配置資源的主體平臺，中關(guān)村發(fā)展集團秉承服務科技創(chuàng)新的使命，搭建起科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁，同時在政府和企業(yè)之間發(fā)揮著橋梁紐帶的作用。集團更多地從國家科技創(chuàng)新的長遠目標考慮，發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和放大作用，可以在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地方面強力賦能，發(fā)揮顯著作用。

秉承“國際一流的創(chuàng)新生態(tài)集成服務商”的發(fā)展愿景，中關(guān)村發(fā)展集團圍繞構(gòu)建富有吸引力的創(chuàng)新生態(tài)，聚焦“三城一區(qū)”和中關(guān)村“一區(qū)多園”，為創(chuàng)新企業(yè)和項目提供高品質(zhì)的園區(qū)空間服務，截至2018年，累計建設(shè)科技載體面積299萬平方米，園區(qū)開發(fā)建設(shè)投資額900多億元。集團瞄準最前沿技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)集群，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，綜合利用投資、園區(qū)、基金、服務平臺等手段，不斷提升產(chǎn)業(yè)組織和服務能力。截至2018年，共投資項目1908個，投資金額450.6億元，參設(shè)基金100余支。集團運用科技擔保、科技租賃、科技信貸等多元化手段，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，著力打造功能完備的科技金融服務生態(tài)，為科技企業(yè)提供一站式融資解決方案，截至2018年，已累計為企業(yè)提供債權(quán)融資2000多億元，所服務的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市的近 400 家。

集團圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新趨勢、新需求，以市場化、專業(yè)化方式提供多要素服務，為企業(yè)提供全周期、一站式、管家式的集成服務，構(gòu)建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)。截至2018年，累計服務科技企業(yè)4萬余家，年均提供融資規(guī)模1000億元。

截至2018年12月，中關(guān)村延慶園建設(shè)公司依托中關(guān)村發(fā)展集團資源優(yōu)勢，以“中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園”規(guī)劃建設(shè)為中心，一級開發(fā)工作和起步區(qū)前期工作均取得了重大進展，起步區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系得以初步構(gòu)建，具體表現(xiàn)為：

第一，公司發(fā)揮中關(guān)村發(fā)展集團產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，與集團產(chǎn)業(yè)部、協(xié)同發(fā)展公司密切合作，把集團產(chǎn)業(yè)投資項目、科技金融支持項目、成熟園區(qū)入駐項目與延慶園對接，在園區(qū)建設(shè)前期做好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)及聚集的籌劃，不斷擴充儲備意向項目庫，進一步擴大了延慶園產(chǎn)業(yè)集聚和項目落地能力。

第二，與延慶園管委會、延慶園服務中心建立起聯(lián)合招商工作機制，搭建起統(tǒng)一招商的平臺，并定期梳理重點項目，按照企業(yè)不同需求，提供定制化落地服務。三方按照產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，研究制定了園藝、體育及新能源等特色產(chǎn)業(yè)支持政策。

第三，公司與集團產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉辦了“科技冬奧·匯智延慶”體育科技產(chǎn)業(yè)沙龍活動，吸引了行業(yè)知名企業(yè)、研究機構(gòu)、奧運冠軍等前來，進一步擴大了創(chuàng)新家園行業(yè)影響力;與高校產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟合作，以北郵世紀學院為平臺，搭建起延慶園高校產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺。

第四，公司與仲聯(lián)量行第三方咨詢機構(gòu)共同完成了創(chuàng)新家園起步區(qū)全案策劃工作，通過科學的市場調(diào)研和規(guī)劃指標對園區(qū)產(chǎn)品形態(tài)、功能、尺度等進行了精準分析定位，從而指導未來二級載體建設(shè)。

2019年，中關(guān)村延慶園建設(shè)公司將不斷探索園區(qū)經(jīng)營理念和模式，諸如在引入戰(zhàn)略投資者、園中園建設(shè)、載體定制、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，充分撬動社會資本共同參與、合作共贏。

公司還將致力于搭建長城腳下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，健全起步區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務。面向起步區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才與團隊，整合各類服務資源提供一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

與此同時，自創(chuàng)新家園起步區(qū)項目啟動以來，延慶區(qū)委區(qū)政府也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，出臺了相關(guān)配套政策，完善市場公平競爭環(huán)境，積極引薦延慶區(qū)內(nèi)服務資源與其他三方優(yōu)質(zhì)資源對接。

在企業(yè)服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才公租房管理等方面，延慶相繼出臺了一系列政策，包括《中關(guān)村延慶園服務重點企業(yè)工作辦法》，《延慶園人才公共租賃住房暫行管理辦法》，《關(guān)于構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)資金支持辦法》，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)延慶園促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持資金管理辦法》。

其中，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)延慶園促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持資金管理辦法》于2018年1月發(fā)布。該文件強調(diào)，延慶區(qū)財政局將每年安排6000萬元作為延慶園發(fā)展專項資金，以后補助方式為重點，以多級政策聯(lián)動為引導，用于支持延慶園園區(qū)建設(shè)及項目推進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進“高精尖”產(chǎn)業(yè)快速集聚。

未來，入駐創(chuàng)新家園起步區(qū)的企業(yè)，尤其是在體育科技、現(xiàn)代園藝、新能源節(jié)能環(huán)保、無人機等延慶重點扶持的領(lǐng)域里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)、人才，為家園提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的科研、人才、金融等平臺機構(gòu)和中介組織等，將有機會通過申報獲得園區(qū)資金支持。

為了完善延慶園的營商環(huán)境，延慶園服務中心、延慶園工作領(lǐng)導小組相繼成立，作為延慶區(qū)委、區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

除此之外，延慶區(qū)正在完善配套設(shè)施建設(shè)、加強配套資源引進，如完善高速、高鐵與園區(qū)的交通連接、引入市區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)教資源，建設(shè)公租房、共有產(chǎn)權(quán)房和商品房等配套住宅，以滿足入駐企業(yè)員工工作和生活需求。

未來，隨著創(chuàng)新家園起步區(qū)二級載體建設(shè)的深入，園區(qū)硬件設(shè)施和軟件服務將日臻健全和完善。

建設(shè)京西北產(chǎn)城融合示范園

在創(chuàng)新家園起步區(qū)施工現(xiàn)場，記者看到，創(chuàng)新家園與八達嶺長城遙相呼應，雄偉的古長城赫然盤旋在離此不遠的高山之巔。低密度商業(yè)辦公和住宅建筑建成之后，將與周邊的青山綠水融為一體，勾勒出一幅靈動的畫卷，定會令那些辦公生活在此的人們精力充沛、心曠神怡。

自然生態(tài)與中國文化相互融合，是創(chuàng)新家園起步區(qū)建筑的一大特色。按照規(guī)劃，這里的建筑將通過“紅磚、白墻、玻璃、木材”四種材質(zhì)的有機組合，形成優(yōu)雅、溫馨、現(xiàn)代又不失傳統(tǒng)要素的整體風貌。門戶區(qū)域以錯落有致的退臺建筑組合而成，以建筑組群環(huán)抱中央公園的形態(tài)，以連續(xù)的方式形成標志性建筑群落，呼應長城山形起伏、蜿蜒氣勢。與此同時，通過構(gòu)建小鎮(zhèn)客廳，打造中心水景，營造下沉廣場與階梯休閑廣場，形成多層次立體化休閑空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群提供休閑交流的活動空間。

自然生態(tài)與現(xiàn)代科技完美結(jié)合，是創(chuàng)新家園起步區(qū)建筑的另一項特色。這里將以智慧低碳為發(fā)展原則，通過打造綠色智慧建筑、智慧交通、智慧設(shè)施，提供綠色智慧服務，諸如營造雨水花園、屋頂花園、滲透路面等，推動延慶海綿城市建設(shè)。

更為重要的一點是，創(chuàng)新家園起步區(qū)所倡導的生態(tài)理念，不僅體現(xiàn)在自然生態(tài)的營造上，更多的是對城市生態(tài)的領(lǐng)悟與實踐。

以業(yè)促城，以城興業(yè)，產(chǎn)城融合。未來，這座長城腳下的創(chuàng)新家園，以起步區(qū)為發(fā)展的先鋒，是園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)共建共享、統(tǒng)籌建設(shè)的平臺，也是科技創(chuàng)新功能落地、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的抓手，還是康莊申報特色小鎮(zhèn)的主體。

換句話講，創(chuàng)新家園尤其是創(chuàng)新家園起步區(qū)，不僅是承接北京市“三城一區(qū)”科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，從區(qū)位上來說，它還隸屬于康莊鎮(zhèn)，肩負著服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動城市的功能。

基于此，中關(guān)村發(fā)展集團在北京市委市政府領(lǐng)導下，不斷深化與延慶區(qū)合作，編制創(chuàng)新家園發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體設(shè)計方案，確定創(chuàng)新家園發(fā)展空間布局，推動實現(xiàn)人才職住平衡目標。除此之外，集團利用自身的資金項目資源優(yōu)勢，按照延慶發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，積極參與創(chuàng)新家園起步區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動創(chuàng)新家園起步區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)城融合。目前，起步區(qū)開發(fā)建設(shè)工作正在加快推進，并取得了階段性成果。

據(jù)了解，創(chuàng)新家園起步區(qū)占地面積約82公頃，建設(shè)總量約86萬平方米，其中產(chǎn)業(yè)建筑37萬平方米，其余全部為住宅、商業(yè)、創(chuàng)新服務及公共服務設(shè)施，這將更為充分地滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群和當?shù)鼐用竦纳钚枨蟆?/p>

目前，起步區(qū)部分土地已完成一級開發(fā)，進入到入市交易階段，剩余部分土地一級開發(fā)工作正在加緊推進，預計年內(nèi)將完成開發(fā)工作進入到入市交易階段。同時，起步區(qū)電力、道路、市政管網(wǎng)等相關(guān)配套建設(shè)也在同步推進，預計未來3至5年內(nèi)，創(chuàng)新家園起步區(qū)將初具形象和規(guī)模。屆時，一座以生態(tài)為優(yōu)先、高端產(chǎn)業(yè)集聚、商住配套完善的科技小鎮(zhèn)將出現(xiàn)在世人的面前，勢必會將全國各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的目光聚焦于此。

在開發(fā)組織上，創(chuàng)新家園起步區(qū)按照整體組織、多元主體、整體開發(fā)、市場化運作的思路，以完善的居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)娛樂等配套設(shè)施打造宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)，致力于為產(chǎn)城融合發(fā)展探索可復制、可推廣的新組織模式。

具體而言，一方面，創(chuàng)新家園起步區(qū)將為創(chuàng)新企業(yè)提供成長的平臺，充分落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的空間需求。諸如研發(fā)辦公區(qū)域強調(diào)靈活多樣、業(yè)態(tài)混合、開放共享，不同的建筑空間組合，形成彈性的辦公空間，為不同規(guī)模、不同階段的企業(yè)提供多樣的成長平臺。另外，便捷的金融、中介等創(chuàng)新服務功能將為企業(yè)提供全方位的發(fā)展支撐。

另一方面，起步區(qū)將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供宜居家園。它以職住平衡為目標，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群的需求，配套創(chuàng)新社區(qū)、創(chuàng)客公寓等多樣化住宅產(chǎn)品，形成業(yè)、居、教、商、娛等多位一體的鎮(zhèn)園融合格局。

自2018年開始，創(chuàng)新家園起步區(qū)啟動了招商工作，除了吸引符合北京市、延慶區(qū)重點培育的高精尖領(lǐng)域的企業(yè)、機構(gòu)入駐外，城市配套招商工作也正在緊鑼密鼓進行中。

延慶區(qū)正與國內(nèi)知名教育、醫(yī)療機構(gòu)洽談入駐創(chuàng)新家園事宜?！霸诮逃I(lǐng)域，我們希望引進幾所知名院校，覆蓋幼兒園、小學至中學教育階段，從而保障人才子女獲得高品質(zhì)教育;在醫(yī)療服務領(lǐng)域，通過引進三甲級醫(yī)院，再配合社區(qū)醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)療服務機構(gòu)等，讓人才不出園區(qū)就能解決看病難題。”

除此之外，創(chuàng)新家園還將通過龍頭項目帶動綜合配套升級，實現(xiàn)住房、文化、酒店、零售、餐飲、休閑等公共服務和商業(yè)設(shè)施提質(zhì)增量。

最受人才關(guān)注的莫過于住房問題。為了解決人才居住難題，延慶計劃首先在創(chuàng)新家園起步區(qū)周邊建設(shè)200套人才公租房，提供給入駐家園的企業(yè)，服務企業(yè)科技人才;第二，規(guī)劃建設(shè)7萬平米共有產(chǎn)權(quán)房，由政府和個人共同持有房屋所有權(quán);第三，創(chuàng)新家園起步區(qū)周邊還有120套農(nóng)民棚改安置房，創(chuàng)新家園與農(nóng)民合作，通過躉租的方式，從農(nóng)民手中租下安置房，再補貼整租給園區(qū)企業(yè)，以此滿足園區(qū)人才居住需求。

在創(chuàng)新家園起步區(qū)配套設(shè)施全部建成以前，為了滿足入駐企業(yè)需求，延慶園設(shè)有綜合服務中心。其中，企業(yè)之家可以為企業(yè)提供集中餐飲服務，已建成的眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)孵化器，以及容納數(shù)百人的會議報告廳等，可以初步滿足入駐企業(yè)辦公所需。

未來，延慶將以更加開放的姿態(tài)、更加務實的舉措，完善市場公平競爭環(huán)境，開放地區(qū)應用和服務市場，營造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。

面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，延慶已發(fā)出了誠摯的邀請：來創(chuàng)新家園，做“中國好漢”，在這里發(fā)展壯大自己的事業(yè)，與延慶共同譜寫生態(tài)驅(qū)動、產(chǎn)城融合發(fā)展的嶄新篇章！